羈縻制度和改土歸流的本質(zhì),漢代經(jīng)略嶺南之險(xiǎn),與伏波將軍馬援的功業(yè)
大家好,我是熱帶榕樹,本篇是百越文明演進(jìn)史正文的最后一章。
上個(gè)視頻講到,漢武帝滅南越,用的是巧勁,而非蠻力。

簡單來說,就是利用該國太子在漢朝當(dāng)人質(zhì)的機(jī)會(huì),左右其思想,安排其婚姻。
待其回國繼位之后,離間南越君臣,使之不戰(zhàn)自亂。
一、亂局
從軍事角度看,武帝的謀劃是很成功的。
由于對(duì)手人心離散的緣故,漢軍在短時(shí)間內(nèi)平定了南方,沒有陷入戰(zhàn)爭泥潭,也沒有蒙受慘重的損失。
不過所謂“打江山難,守江山更難”。
正面戰(zhàn)場的終結(jié),意味著漢帝國必須開始面對(duì)一個(gè)全新的問題了,如何治理那些南越遺民?
此前的視頻中,我曾詳細(xì)講過,南越是一個(gè)遵循分封制的割據(jù)王國。
其開國君主趙佗,為了快速在嶺南站穩(wěn)腳跟,曾對(duì)親信故舊和本土百越首領(lǐng),進(jìn)行過批量冊封。
這么做的結(jié)果就是,當(dāng)時(shí)的兩廣,存在許多類似西周治下,諸侯、卿大夫那樣的地方軍事行政實(shí)體。

這些封君中有很多人,因?yàn)闈h武帝的離間,曾在滅亡南越的戰(zhàn)爭里倒戈相向。
甚至其中一部分還因?yàn)楸憩F(xiàn)突出,被皇帝封賞,名號(hào)留在了《史記》、《漢書》的職官表中。
比如湘長侯桂林監(jiān)居翁、弛義侯何譴、嘹侯畢取、揭陽令史定等等。
漢朝能迅速平定南方,離不開他們的鼎力相助。
可這也同樣意味著,南越的地方組織架構(gòu),在戰(zhàn)爭中得到了很大程度的保留!
今天大家是盟友,明天一有沖突,這些諸侯、卿大夫們,隨時(shí)能夠再次點(diǎn)燃烽火!
問題的復(fù)雜性還不止于此,南越原統(tǒng)治區(qū)內(nèi),地域發(fā)展是很不平衡的。
以湘長侯桂林監(jiān)居翁為例,《史記》記載其:
“諭甌駱民四十萬余降。”
類似級(jí)別的封邑,算上都城番禺等秦人早期定居的地區(qū),肯定是開發(fā)程度較高,管理體系較為成熟的。

舉個(gè)不太恰當(dāng)?shù)睦?,這些地方,定位有點(diǎn)類似于春秋時(shí)期的齊魯之地。
有一定的社會(huì)基礎(chǔ),無論是設(shè)郡縣,還是委任本土貴族治理,通常都不會(huì)出什么大問題。
不過再往南,以交趾地區(qū)和海南為例,情況就完全不同了。
趙佗曾在交趾分封了一位諸侯,名為“西于王”,戰(zhàn)爭中被漢軍斬殺。
至于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況,直到百年后的王莽時(shí)期,《漢書》還記載曰:
“雖置郡縣,而言語各異,重譯乃通?!?/p>
海南島的信息記錄則更加稀缺,漢軍到來之前,文獻(xiàn)資料完全是一片空白。
直到近些年,考古界陸續(xù)在南越王宮遺址中,發(fā)現(xiàn)了一些印有“長犁”字樣的瓦片。
才被認(rèn)為,有可能是南越國從海南征發(fā)勞動(dòng)力的間接證據(jù)。
這些相對(duì)落后的地區(qū),可以類比為戰(zhàn)國后期楚國開拓的南方疆域。

統(tǒng)治時(shí)間短,早期邦國、部落習(xí)俗殘留眾多,中原禮樂思想尚未深入人心。
一旦出現(xiàn)王朝更替,很可能不愿意服從新的統(tǒng)治者。典型案例,《越絕書》曰:
“秦始皇并楚,百越叛去。”
那么漢武帝并南越,會(huì)不會(huì)也出現(xiàn)同樣的情況?所以,到底應(yīng)該怎樣對(duì)南越遺民進(jìn)行統(tǒng)治?
二、羈縻
本系列視頻的前幾個(gè)章節(jié),已經(jīng)用大量篇幅,對(duì)分封制的擴(kuò)張、以及治理模式進(jìn)行過解讀。
不過為了更好地講清楚以上問題,這里還得再簡單復(fù)述一遍。
首先,對(duì)于一個(gè)王朝來說,新征服的土地上,無論環(huán)境如何錯(cuò)綜復(fù)雜,土人如何驍勇善戰(zhàn)。
只要遵循周禮,執(zhí)行分封制,維系統(tǒng)治是完全沒問題的。

例如楚國,戰(zhàn)國中后期,已經(jīng)把手伸到了云南和兩廣邊緣。
整個(gè)過程非常順利,基本上正面戰(zhàn)場獲得勝利,就意味著擴(kuò)張的成功,戰(zhàn)后也沒有遭到本地人不死不休地反抗。
這和秦朝入嶺南,被百越部落的游擊戰(zhàn)打得頭破血流,拉入戰(zhàn)爭泥潭,形成了鮮明的對(duì)比。
至于原因,也很簡單,就像呂思勉先生總結(jié)的,分封制擴(kuò)張步驟有三,第一:
“懾服他部,責(zé)令服從?!?/p>
想統(tǒng)治別人,肯定得先打贏,這是最基礎(chǔ)的。這點(diǎn)郡縣制也能做到,而且肯定能做得更好。然后是第二步,所謂:
“替其酋長,改樹我之同姓、外戚、功臣、故舊?!?/p>
打贏之后,分封制既不會(huì)改變被征服者的生活習(xí)俗、社會(huì)結(jié)構(gòu),也不會(huì)把原有的統(tǒng)治階層趕盡殺絕。
一般是替換掉他們的酋長,立己方的親信為新王,即很多人常說的“夏君夷民”。

這個(gè)過程中,婚姻會(huì)發(fā)揮巨大作用,新王宗室,往往會(huì)與愿意合作的本地統(tǒng)治階層不斷結(jié)合。
幾代人下來,雙方都是一家人了,什么事都好商量。
郡縣制就不一樣了,設(shè)郡縣,通常意味著官員由皇帝任免,民眾也要由朝廷編戶。
相當(dāng)于既要?jiǎng)儕Z統(tǒng)治階層的權(quán)力,又要改變民眾的生產(chǎn)、生活方式。
如此一來,所有部落都和你拼到底,郡縣制軍隊(duì)再強(qiáng)也得焦頭爛額。
第三步,也是最后一步:
“開辟荒地,使同姓、外戚、功臣、故舊移植焉?!?/p>
這方面分封制能做到,動(dòng)員效率更高的郡縣制也能做到,不多贅述。
好了,說了這么多,以上內(nèi)容和漢武帝對(duì)嶺南的統(tǒng)治又有什么關(guān)系呢?

根據(jù)《漢書》記載,漢軍在正面戰(zhàn)場取勝后,朝廷很快:
“以西至蜀南者置初郡十七。”
這里的十七,包括了西南夷,漢帝國在嶺南設(shè)立的行政機(jī)構(gòu),實(shí)際上是七個(gè)郡。
當(dāng)然這不是重點(diǎn),重點(diǎn)在于“初郡”兩個(gè)字。何為初郡?《漢書》曰:
“以其故俗治,無賦稅?!?/p>
漢武帝最終決定,對(duì)于嶺南地區(qū),雖設(shè)郡縣,卻不強(qiáng)求與內(nèi)地一致。
南越遺留的那些諸侯、卿大夫以及部落酋長,只要聽話,都可以出任新朝的官員。
中原派過來的流官,按流官的制度管,地方上的土司,照土司的習(xí)俗來。
雙軌制下,名義上,土司是漢朝嶺南郡守的下屬,實(shí)際上自主性很大,甚至稅都不用交。對(duì)此《漢書》明確記載:
“各以地比給初郡吏卒奉食幣物,傳車馬被具。”
相當(dāng)于漢軍雖然打下了兩廣,卻收不上一個(gè)銅板的稅,最多只能征集一些土產(chǎn)。

、新設(shè)立的官府機(jī)構(gòu),甚至要靠帝國每年的撥款,才能維持自我運(yùn)轉(zhuǎn)。
看上去是不是有點(diǎn)熟悉?沒錯(cuò),這就是羈縻制度。
本質(zhì)上講,羈縻制度是郡縣制在擴(kuò)張過程中,遭遇了巨大阻力后的一次改良,其模仿的對(duì)象就是分封制。
設(shè)立初郡,最高長官由皇帝委派,不就是“替其酋長”?
沿用當(dāng)?shù)亓?xí)俗,“因其故俗而治”,不就是“不改其俗”?
從結(jié)果上看,羈縻制度確實(shí)是有效的,嶺南地區(qū)最終成功融入了漢帝國的版圖。
不過個(gè)人觀點(diǎn),羈縻同樣也是低效的,至少比不上分封。
原因很簡單,郡縣制下,朝廷委派的官員,對(duì)于地方部落酋長來說,永遠(yuǎn)是隔了一層的外人。
畢竟作為流官,就算再得人心,干幾年也是要走人的,酋長們又不會(huì)隨便搬家。

如此一來,雙方通過幾代人的聯(lián)姻,融合成一個(gè)家族的模式也就無法實(shí)行了,沒有血緣關(guān)系,認(rèn)同感終究是差了一點(diǎn)。
縱觀歷史,土司與流官一旦有了利益上的沖突,做出的選擇往往極其現(xiàn)實(shí)。
三、改土歸流
當(dāng)然了,土司忠誠度有問題,朝廷實(shí)際上也沒真把他們當(dāng)自己人。
羈縻只是權(quán)宜之計(jì),歷代皇帝,還是會(huì)想方設(shè)法創(chuàng)造條件,設(shè)立真正的郡縣的。
比較常見的手段是移民,除了成規(guī)模派遣過去的駐軍和官員,還有為數(shù)不少的罪人和逃難者。
仍以交趾為例,《漢書》曰:
“頗徙中國罪人,使雜居其間,乃稍知言語,漸見教化。”
這里的罪人不僅僅是平民,還包括一大批極具文化素養(yǎng)的朝堂斗爭失敗者。
比如王莽篡位后,就將許多曾經(jīng)反對(duì)過他的人,全家流放到了嶺南。

持續(xù)不斷地移民,必然帶來技術(shù)的擴(kuò)散。
根據(jù)考古情況來看,西漢中后期,南越國故地青銅器的出土范圍不斷擴(kuò)大,而數(shù)量卻出現(xiàn)了銳減。
其功能也由禮器,逐漸向日常生活器具轉(zhuǎn)變。
這可能是因?yàn)殡S著鐵器普及程度提高,青銅器失去了用武之地,生產(chǎn)數(shù)量不斷減少導(dǎo)致的。
到了東漢,帝國的統(tǒng)治者似乎正在喪失耐心,打算加速歷史的進(jìn)程。
光武帝劉秀任用能臣干吏,開始強(qiáng)行推動(dòng)土著向中原靠攏?!逗鬂h書》曰:
“教其耕稼,制為冠履,初設(shè)媒聘,始知姻娶,建立學(xué)校,導(dǎo)之經(jīng)義。”
提高生產(chǎn)力當(dāng)然是好事,問題在于,生產(chǎn)力的提高,必然帶來上層建筑的改變。
漢朝幫嶺南發(fā)展,本質(zhì)上是為了盡快提升其社會(huì)發(fā)展水平,以適應(yīng)真正的郡縣制。
然后就有了交趾地區(qū)的二征起事,以及伏波將軍馬援的南征。

現(xiàn)存史料中,對(duì)這場叛亂原因的描述,通常是指責(zé)交州刺史蘇定貪暴好殺。
可是漢朝派遣的流官,為什么要貪暴好殺?我們或許可以從《后漢書》對(duì)馬援的記載中,推測一二,所謂:
“援所過輒為郡縣,治城郭?!?/p>
這種行為還有一個(gè)大家更熟悉的稱謂,改土歸流。
當(dāng)中原王朝認(rèn)為某個(gè)地區(qū),已經(jīng)具備了郡縣的基礎(chǔ),那么土著酋長也就沒有存在的必要了。
總而言之,很多看似不相關(guān)的歷史事件都有其內(nèi)部連貫性。
分封制打不過郡縣制,所以中原出現(xiàn)了大一統(tǒng)王朝。
大一統(tǒng)王朝發(fā)現(xiàn),郡縣制很難在新擴(kuò)張的土地上立足,于是又試圖吸收分封制的優(yōu)點(diǎn),這才發(fā)明了羈縻制度。
羈縻制度又比不上原版分封制,只能在過渡階段使用,最后才有了改土歸流。
這種模式,直到明清還在沿用。到此為止,百越文明演進(jìn)史系列的正文,也就結(jié)束了。

參考資料:
《史記》
《漢書》
《后漢書》