荷蘭王國

（一）荷蘭王國簡稱荷蘭，首都為阿姆斯特丹，位于歐洲西北部。東鄰德國，南接比利時，西、北瀕北海。本土面積為41528平方千米，海岸線長1075千米。24%的面積低于海平面，1/3的面積僅高出海平面1米。屬海洋性溫帶闊葉林氣候，由本土12個省和6個海外領地組成。荷蘭總人口數(shù)為1784萬人，76.8%為荷蘭族。官方語言為荷蘭語，海外領地通用荷蘭語、英語、西班牙語、帕皮阿門托語。古羅馬時代萊茵河南岸的地區(qū)先是屬于比利時高盧省，后歸于日耳曼行省。這里的北部地區(qū)居住著許多日耳曼部落，南部則是高盧人，而這些高盧人在移民時期也融合許多日耳曼部落。其中撒利恩法蘭克人從這里遷移到高盧，并在五世紀建立起強大的墨洛溫王朝，后來發(fā)展為查理曼帝國。中世紀時期是神圣羅馬帝國的領土。到了16世紀初因為復雜的王室聯(lián)姻，他們在神圣羅馬帝國哈布斯堡王朝之下統(tǒng)一起來，1463年荷蘭正式成為國家。16世紀前荷蘭長期處于封建割據(jù)狀態(tài)，16世紀初荷蘭受西班牙統(tǒng)治。1556年帝國皇帝卡爾五世（1519~1556年在位）退位，將西班牙和低地（被稱為北方?。┓纸o他的兒子腓力二世，將奧地利等其他地區(qū)以及哈布斯堡王朝正統(tǒng)分給他的弟弟斐迪南一世，就這樣北方省屬于西班牙王國。1568年因反抗西班牙國王的中央集權和對新教加爾文派的迫害，爆發(fā)北方省反抗西班牙的八十年戰(zhàn)爭。1579年北方省中的七省（荷蘭、比利時和盧森堡的區(qū)域）成立烏得勒支聯(lián)盟，共同反對西班牙統(tǒng)治，這被認為現(xiàn)代荷蘭的開始。1581年7月26日來自荷蘭各起義城市的代表在海牙鄭重宣布：廢除西班牙國王對荷蘭各省的統(tǒng)治權，聯(lián)盟正式宣布獨立，成立荷蘭共和國（正式名稱為尼德蘭聯(lián)合共和國）。戰(zhàn)爭在繼續(xù)，直到1648年西班牙國王菲利普四世才簽訂《明斯特條約》，承認七低地尼德蘭七省聯(lián)合共和國。1588年七個省份聯(lián)合起來，宣布成立荷蘭聯(lián)省共和國，這是一個在人類歷史上前所未有的國家，很多歷史學家說它是世界上第一個賦予商人階層充分的政治權利的國家。從西班牙獲得獨立之后荷蘭發(fā)展成為17世紀航海和貿(mào)易強國，經(jīng)濟、文化、藝術、科技等各方面均非常發(fā)達。荷蘭的商船數(shù)目超過歐洲所有國家商船數(shù)目總和，被譽為“海上馬車夫”。荷蘭在世界各地建立殖民地和貿(mào)易據(jù)點，這段時期在荷蘭被稱為“黃金年代”。1602年在共和國大議長奧登巴恩維爾特的主導下荷蘭聯(lián)合東印度公司成立，1648年《威斯特伐利亞和約》簽署后西班牙正式承認荷蘭獨立。荷蘭已達到了商業(yè)繁榮的頂點，成為17世紀海上殖民強國，繼西班牙之后成為世界上最大的殖民國家。

（二）到17世紀中葉荷蘭聯(lián)省共和國的全球商業(yè)霸權已經(jīng)牢固地建立起來，此時荷蘭東印度公司已經(jīng)擁有1.5萬個分支機構，貿(mào)易額占到全世界總貿(mào)易額的一半，懸掛著荷蘭三色旗的1萬多艘商船游弋在世界的五大洋之上。當時全世界共有2萬艘船，荷蘭有1.5萬艘，比英，法，德諸國船只的總數(shù)還多。1688年9月一支龐大的艦隊從阿姆斯特丹港拔錨起航，這些船上載著荷蘭的最高執(zhí)政官威廉三世和兩萬名荷蘭士兵，威廉三世此行是受英國議會的邀請，前去保護英國國民的“宗教自由和財產(chǎn)”。17世紀后期荷蘭先后與英國、法國交戰(zhàn)，在海上荷蘭敗于英國（英荷戰(zhàn)爭），在陸地荷蘭敗于法國（法荷戰(zhàn)爭）。1795年法國軍隊入侵荷蘭，荷蘭共和國滅亡，建立法蘭西第一共和國的傀儡政府巴達維亞共和國。18世紀后荷蘭殖民體系逐漸瓦解，1806年拿破侖之弟路易·波拿巴任國王，荷蘭被封為王國。1810年荷蘭并入法國，1814年荷蘭脫離法國，1815年成立荷蘭王國，1848年荷蘭憲法正式確立君主立憲制。第一次世界大戰(zhàn)期間荷蘭保持中立，第二次世界大戰(zhàn)初期荷蘭宣布中立。1940年5月荷蘭遭德軍入侵，王室和內(nèi)閣成員流亡英國，成立流亡政府，衰落下來。1945年荷蘭恢復獨立，戰(zhàn)后放棄中立政策，加入北約和歐共體及后來的歐盟。1954年12月15日荷蘭通過《荷蘭王國章程》，使荷蘭的原殖民地和屬地在王國內(nèi)與荷蘭本土享有同等地位，自此荷蘭王國專指由荷蘭本土及其前殖民地組成部分的王國，而“荷蘭”則專指歐洲大陸荷蘭?，F(xiàn)時荷蘭王國包括三個部分，分別是歐洲大陸荷蘭、荷屬安的列斯和阿魯巴。荷蘭位于歐洲西北部，東鄰德國，南接比利時，西、北瀕北海。本土面積為41528平方千米，海岸線長1075千米。低平是荷蘭地形最突出的特點，荷蘭國名“尼德蘭”本意為“低地國家”的意思。24%的面積低于海平面，1/3的面積僅高出海平面1米。從13世紀即開始圍海造田，增加土地面積約6000平方千米。荷蘭的最高點是位于南部林堡省東南角的瓦爾斯堡山，海拔為321米。荷蘭地勢最低點在鹿特丹附近，在海平面以下6.7米。荷蘭位于北緯51°~54°之間，受大西洋暖流影響，屬海洋性溫帶闊葉林氣候。沿海地區(qū)平均氣溫在夏季為16℃，冬季為3℃；內(nèi)陸地區(qū)在夏季為17℃，在冬季為2℃。年平均降水量為797毫米，荷蘭境內(nèi)河流縱橫，主要有萊茵河、馬斯河，西北瀕海處有艾瑟爾湖。荷蘭自然資源貧乏，除天然氣和少量的石油以外幾乎沒有什么自然資源，2012年底在其所屬北海海域發(fā)現(xiàn)石油。荷蘭天然氣儲量為2980億立方米，石油儲量為286萬立方米。格羅寧根氣田位于荷蘭北部，是歐洲最大的陸上天然氣田之一。

（三）荷蘭本土劃分為12個省，省下設380個市鎮(zhèn)，海外領地由圣俄斯塔休斯、薩巴、博納爾3個海外行政區(qū)和阿魯巴、庫拉索、荷屬圣馬丁3個自治國組成。荷蘭有兩個首都：阿姆斯特丹和海牙。阿姆斯特丹是憲法確定的首都，而政府、王宮和大多數(shù)國家駐荷蘭大使館都位于海牙，因此海牙事實上是行政首都。阿姆斯特丹是荷蘭法定首都，位于荷蘭西部的北荷蘭省，是一座低于海平面1至5米的“海底城市”。瀕臨愛塞爾湖，西部通過北海運河與北海相接。阿姆斯特丹總面積為219平方千米，總人口數(shù)為90.5萬人。阿姆斯特丹作為荷蘭首都僅具有象征意義，按照法律規(guī)定時荷蘭君主登基儀式和其它一些重要典禮在阿姆斯特丹舉行，但荷蘭議會、首相府、中央各部門、外國駐荷使館以及在荷國際組織均設在海牙。阿姆斯特丹歷史悠久，是荷蘭第一大的城市和第二大港口，是荷蘭經(jīng)濟、金融和工商業(yè)中心，主要產(chǎn)業(yè)包括金融與商業(yè)服務業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟、高科技材料與制造業(yè)、信息技術行業(yè)等。阿姆斯特丹商業(yè)服務企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量全球領先，近年來阿姆斯特丹市大力吸引各類企業(yè)前來落戶，眾多國外企業(yè)在該市設立總部或代表處。澤伊達斯商務區(qū)匯集荷蘭五大律師事務所和眾多國際知名咨詢公司，位于市中心的阿姆斯特丹證券交易所是世界上最古老的證交所，也是歐洲最大的證交所之一。阿姆斯特丹市是全國教育和科技中心，主要大學有阿姆斯特丹大學和阿姆斯特丹自由大學。市民受教育程度較高，英語是繼荷蘭語之后的第二通用語言。阿姆斯特丹是歷史文化名城，市內(nèi)的50多家博物館和古運河每年吸引世界各地的游客前來觀光旅游。阿姆斯特丹市區(qū)運河縱橫交錯，總長超過100千米的165條運河把阿市分割成90多個島嶼，由1500座傳統(tǒng)拱橋和現(xiàn)代化開合橋相連，用16座水閘調(diào)節(jié)水位，素有“北方威尼斯”之稱。鹿特丹是荷蘭第二大城市，位于荷蘭西南部萊茵河、瑪斯河和馬凱爾特河所形成的“金三角洲”，距北海入口25.7千米。面積為329平方千米，人口6總數(shù)為5.07萬。新瑪斯河橫穿鹿特丹，把市區(qū)一分為二，北岸是商業(yè)中心，南岸是工廠和住宅區(qū)。鹿特丹港是荷蘭最大的海港，是西歐和歐盟國家貨物集散中心，素有“歐洲門戶”之稱。鹿特丹的工業(yè)也相當發(fā)達，機械業(yè)以造船、制造挖泥設備及油井鉆臺為主，其中有荷蘭最大造船廠范羅尼（VEROINE）船廠。建筑業(yè)、運輸業(yè)也相當發(fā)達，食品工業(yè)及糧食加工工業(yè)也頗具規(guī)模。鹿特丹有各種門類的學校，其中有聞名全國的伊拉斯穆斯大學。

（四）海牙是荷蘭實際意義上的行政首都，中央政府所在地，國王居住在海牙并在此辦公，大多數(shù)政府機關、外國使館和國際組織也在這里。海牙是荷蘭第三大城市，面積五98平方千米，人口總數(shù)為55.3萬。“海牙”意為“伯爵的森林”，1248年荷蘭伯爵威廉二世在此修建城堡。由于歷史原因及平衡南北勢力的考慮，荷蘭在推翻拿破侖統(tǒng)治后決定將阿姆斯特丹定為首都，海牙為荷蘭中央政府部門所在地。海牙是荷蘭著名的文化中心，有國際法學院、皇家造型藝術學院等學術機構。同時也是一個旅游勝地，附近的斯赫弗寧根是著名的海濱浴場，市內(nèi)的和平宮是海牙國際法庭和常設仲裁法院的辦公地。尼德蘭的字面意義為“低地”，即低地國家之意。從15世紀開始尼德蘭這個名字就開始被使用作為國名，但是與英國或法國不同，這個名稱并不是起源于民族名稱，而是由地名轉化而來。嚴格來說荷蘭是指尼德蘭中一個地區(qū)的名稱，也就是北荷蘭省與南荷蘭省兩地的合稱，在七省聯(lián)合共和國時代荷蘭被用來轉喻代指尼德蘭整體。另一個常見的俗稱稱他們?yōu)镈utch，用于稱呼荷蘭的主要族群，也就是荷蘭人。這個單字源自英語，由德意志“Deutsch”這個單字分化出來，最早來自拉丁語“Theodiscus”，本義為部落的或人民的。荷蘭總人口數(shù)為1787萬人，其中76.8%為荷蘭族，土耳其、摩洛哥、德意志、蘇里南等為較大的少數(shù)族裔，荷蘭人口主要分布在阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等大、中型城市及城市周邊地區(qū)。據(jù)荷蘭中央統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示荷蘭華人總人口約為10,4799人，約占荷蘭人口總數(shù)的0.6%。華人在荷蘭無大規(guī)模集中居住地，荷蘭大部分地市均有華人居住。荷蘭為君主立憲制國家，荷蘭的國家元首為國王，實行世襲制。荷蘭憲法于1814年3月29日頒布，1848年修改。憲法規(guī)定荷蘭是世襲君主立憲王國，立法權屬國王和議會，行政權屬國王和內(nèi)閣；樞密院為最高國務協(xié)商機構，主席為國王本人，其他成員由國王任命。荷蘭議會由一院和二院組成，兩院議員任期均為4年，但改選不在同一年進行。一院（參議院）無立法權，但有權批準或否決法案。議員共75名，由省議會間接選舉產(chǎn)生。二院（眾議院）主要職責是立法和監(jiān)督內(nèi)閣執(zhí)政，立法權體現(xiàn)在二院可自行提出法案、批準或否決內(nèi)閣提案和修改法案，監(jiān)督權體現(xiàn)在二院具有預算核準權、獨立調(diào)查權和質詢權。議員共150名，按比例代表制并通過直接普選產(chǎn)生。全國設11個地區(qū)法院、4個上訴法院和1個最高法院，此外還設有軍事法庭、行政法庭等若干特別法庭。各級法院法官均系高等院校法律專業(yè)畢業(yè)，由國王任命，任期終身（實際到70歲）。

（五）地區(qū)法院為初審法院，負責審理一般性民事、刑事及行政訴訟，上訴法院專門負責審理上訴、抗訴案件。最高法院是最高司法機構，對不服從上訴法院判決結果的案件進行終審，對下級法院的判決有否決權。最高法院終審不是通過對法律事實的再次認定，而是審查上訴法院在判決過程中法律適用是否正確。最高法院僅審理民事案件、刑事案件和涉稅案件，其他最高審判機關為樞密院下屬行政法庭（審理公民、庇護申請者等個體對政府普遍行政行為的訴訟）、貿(mào)易與工業(yè)行政上訴法庭（審理經(jīng)社領域的行政訴訟）和中央上訴法庭（審理涉公務員和社保訴訟）。荷蘭政府是荷蘭最高行政部門，政府首腦為首相。荷蘭政府通常由議會選舉中獲勝的黨派牽頭組成，任期4年，各部長同國務秘書負責政府的日常事務。荷蘭主要政府有：總務部，外交部，財政部，內(nèi)政與王國關系部，司法與安全部，教育、文化與科學部，國防部，基礎建設與水利部，經(jīng)濟事務與氣候政策部，農(nóng)業(yè)、自然與食品質量部，社會事務與就業(yè)部，公共衛(wèi)生、福利與體育部等。荷蘭是發(fā)達資本主義國家，其經(jīng)濟屬外向型經(jīng)濟，80%的原料靠進口，60%以上的產(chǎn)品供出口。對外貿(mào)易的80%在歐盟內(nèi)實現(xiàn)，商品與服務的出口約占國民生產(chǎn)總值的80%。電子、化工、水利、造船以及食品加工等領域技術先進，金融服務和保險業(yè)發(fā)達。陸、海、空交通運輸十分便利，是歐洲大陸重要的交通樞紐。農(nóng)業(yè)高度集約化，農(nóng)產(chǎn)品出口額居世界前列。荷蘭農(nóng)業(yè)高度集約化、機械化，常年位居世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國。乳制品生產(chǎn)水平位居世界前列，牛奶年產(chǎn)量近1500萬噸，約占歐盟10%?；ɑ苌a(chǎn)和出口居世界首位，荷蘭園藝種植業(yè)以花卉園藝為龍頭，產(chǎn)品絕大部分供出口。荷蘭花卉園藝產(chǎn)業(yè)以鮮花拍賣市場為中心，以一流的海、陸、空物流體系為紐帶，把種植企業(yè)和消費市場緊密聯(lián)系在一起，創(chuàng)造世界鮮花交易的奇跡。荷蘭畜牧業(yè)專業(yè)化和規(guī)?；潭容^高，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的四成以上。荷蘭蔬菜、水果品種多、產(chǎn)量高，其中西紅柿、黃瓜、胡蘿卜、甜椒、蘑菇、白菜等除滿足國內(nèi)市場需求外還大量出口。荷蘭自產(chǎn)水果以蘋果和梨為主，也生產(chǎn)草莓、葡萄、櫻桃、李子等。荷蘭工業(yè)發(fā)達，占國內(nèi)生產(chǎn)總值17.8%。主要工業(yè)部門有食品加工、石油化工、冶金、機械制造、電子、鋼鐵、造船、印刷、鉆石加工等，是世界主要造船國家之一。鹿特丹是歐洲最大的煉油中心，自20世紀80年代以來荷蘭政府積極鼓勵發(fā)展新興工業(yè)，特別重視發(fā)展空間、微電子和生命科學等高技術產(chǎn)業(yè)。

（六）食品加工、化學工業(yè)和機械制造是荷蘭工業(yè)三大支柱，荷蘭工業(yè)制成品大部分供出口，其石油制品、化工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、紡織機械、食品加工機械、港口設備、運輸機械、挖泥船、溫室設備等在國際市場上具有較強競爭力。食品和飲料產(chǎn)業(yè)是荷蘭制造業(yè)最大的部門，從事食品工業(yè)的企業(yè)有5965家，其中855家為飲料企業(yè)。荷蘭是世界最大的牛奶和乳制品生產(chǎn)國，近一半牛奶被制成奶酪，其余的則用來生產(chǎn)各種乳制品，包括黃油、奶粉和工業(yè)配料等，荷蘭食品加工企業(yè)主要有聯(lián)合利華、Bols、Wessanen、VION和CSM等。化工產(chǎn)業(yè)是荷蘭制造業(yè)第二大部門，在基礎化工業(yè)、食品配料、涂料和高性能材料等領域居全球領先地位，主要產(chǎn)品包括石油化工產(chǎn)品、合成橡膠、三聚氰酰胺、聚酯纖維等。荷蘭化工產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)區(qū)域化集群，從地理上看西部集群以鹿特丹為中心，主要生產(chǎn)基礎化學品和精制化學品，并在工業(yè)生物技術方面擁有龐大資源；北部集群靠近格羅寧根海港，專注于工業(yè)生物技術和高性能材料；南部集群地處德國和比利時中間，專注于高性能材料和專用化學品生產(chǎn)，切梅洛特是主要的高性能材料企業(yè)和機構集聚地。殼牌、阿克蘇·諾貝爾和帝斯曼三大化學企業(yè)已躋身于世界12大跨國化工企業(yè)之列，它們除生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品（殼牌）和大宗化學產(chǎn)品（帝斯曼、殼牌和阿克蘇·諾貝爾）等外還生產(chǎn)精細化學產(chǎn)品和特種化學產(chǎn)品，包括多種聚合物、合成橡膠、三聚氰酰胺、塑料消費品、聚脂纖維、乙炳橡膠等。醫(yī)藥工業(yè)是荷蘭化工產(chǎn)業(yè)的重要分支，主要企業(yè)包括Gist-brocades、Avebe和Purac等，主要生產(chǎn)抗生素、疫苗等特殊產(chǎn)品。電氣和電子產(chǎn)業(yè)是荷蘭制造業(yè)第三大部門，飛利浦公司是世界電子行業(yè)知名跨國企業(yè)之一，總部設在阿姆斯特丹，公司在診斷影像、圖像引導治療、病人監(jiān)護、健康信息化以及消費者健康和家庭護理電子產(chǎn)品領域處于領先地位。荷蘭阿斯麥公司是全球光刻機設備領先企業(yè)，市場份額占全球光刻設備的八成以上，總部位于荷蘭埃因霍芬。荷蘭恩智浦公司是全球第五大半導體公司，在智能識別、汽車電子、通用型微控制器、通信處理器和射頻功率晶體管等細分市場份額上位居全球第一。機械制造產(chǎn)業(yè)是荷蘭制造業(yè)第四大部門，荷蘭達夫卡車在歐洲的中型和重型卡車市場上占有重要地位，德國汽車工業(yè)大量使用荷蘭生產(chǎn)的零部件。荷蘭?？斯臼侨蝾I先的航空技術企業(yè)，致力于航空架構、電氣系統(tǒng)、起落架和飛機終身服務支持等業(yè)務，曾生產(chǎn)“?？?00”等支線飛機。

（七）荷蘭也是世界造船大國，主要建造拖船、漁船、挖泥船、氣罐船、快艇和冷藏船等特種船舶，此外荷蘭在港口起重機、裝卸設備、碼頭運輸車輛、舷梯、升降機、秤重機和儲運設備等港口設備生產(chǎn)方面技術先進、自動化程度高。荷蘭當?shù)刎泿艦?/span>歐元，自2002年1月1日起歐元紙幣和硬幣開始全面流通，荷蘭盾自當年7月起正式退出流通。歐元可自由兌換。荷蘭銀行體系完善，集中度高。中央銀行為國家政策銀行，其主要職能是維護國家金融穩(wěn)定，包括依法制定和履行單一貨幣政策、推動支付系統(tǒng)運行、監(jiān)督管理金融機構和部門。主要商業(yè)銀行有荷蘭國際集團、荷蘭合作銀行、荷蘭銀行等，這三大銀行控制著荷蘭國內(nèi)約75%的借貸業(yè)務，外資銀行主要有美國銀行、巴克萊資本、法國巴黎銀行、花旗銀行國際、瑞士信貸集團、德意志銀行和匯豐銀行等。荷蘭國際集團是1991年由荷蘭國民人壽保險公司和荷蘭郵政銀行集團合并組成的綜合性財政金融集團，共有5.4萬余名員工，在全球40多個國家和地區(qū)向3440萬家客戶提供銀行、保險及資產(chǎn)管理服務，2013年7月保險業(yè)務從荷蘭國際集團中剝離。荷蘭合作銀行集團是由數(shù)家農(nóng)村信用合作社合并后逐漸發(fā)展而成，該銀行是按照合作原則運營的國際金融服務機構，主要業(yè)務有零售銀行業(yè)、批發(fā)銀行業(yè)、資產(chǎn)管理、租賃和不動產(chǎn)服務。荷蘭合作銀行共有近5.2萬名員工，在荷蘭擁有106家網(wǎng)點，在40個國家和地區(qū)設有運營機構。荷蘭銀行是荷蘭最大的跨國金融機構之一，荷蘭政府持有荷蘭銀行全部普通股和大部分優(yōu)先投資股，總控股占97.8%。荷蘭銀行在荷蘭擁有約300家網(wǎng)點，并在23個國家和地區(qū)擁有分支機構，共有2.2萬名員工。中國銀行在鹿特丹、中國工商銀行在阿姆斯特丹和鹿特丹、中國建設銀行在阿姆斯特丹設有分行，此外北京銀行也在阿姆斯特丹設有代表處。中國銀行、中國工商銀行和中國建設銀行等在荷蘭的分行充分利用荷蘭頗具特色的稅制結構及完善的金融體系優(yōu)勢向來自中國和荷蘭的企業(yè)和個人客戶提供金融服務，主要服務對象包括中國“走出去”企業(yè)、荷蘭對華貿(mào)易企業(yè)、中國駐荷蘭使領館人員以及在荷蘭的中國留學生及華人華僑，主要業(yè)務包括公司存款、貿(mào)易金融、外匯資金、公司貸款、個人存款、個人匯兌等。荷蘭保險業(yè)市場有著寬松的監(jiān)管政策和廣闊的分銷渠道，是世界上最開放的保險市場之一。同時其市場十分飽和、競爭激烈，有大量保險公司和保險品種，且各個公司和品種之間的價格戰(zhàn)很常見，在荷蘭中車輛的第三方責任保險和醫(yī)療保險是強制購買的險種。

（八）阿姆斯特丹證交所成立于1602年，是世界上第一個股票交易所。該所于2000年與布魯塞爾證交所、巴黎證交所合并為泛歐交易所，泛歐交易所于2002年又收購葡萄牙里斯本證交所和倫敦國際金融期貨交易所，2006年泛歐交易所與紐約證交所合并成立紐約泛歐交易所集團。紐約泛歐交易所集團是第一家提供全球化、跨國界、跨越不同市場上市機會的交易所集團，上市公司可面向跨越歐美大陸多個時區(qū)的投資者，同時以美元和歐元融資和交易。該集團已成為世界上最大、最具流動性的交易所集團，平均日交易量達近1000億歐元。紐約泛歐交易所歐洲平臺為全世界客戶交易證券市場產(chǎn)品提供一個統(tǒng)一的泛歐市場，產(chǎn)品包括股票、債券、基金、股權證等。紐約泛歐交易所主辦的市場和創(chuàng)業(yè)板市場，采取同樣的無國界架構和營運方式，為所有上市公司服務，具有較強的金融透明度，其交易平臺經(jīng)過充分整合，客戶只需在一端接入即可交易任意轄區(qū)的產(chǎn)品。所有上市股票都通過統(tǒng)一的電子平臺進行交易，遵守統(tǒng)一的市場規(guī)則。紐約泛歐交易所歐洲平臺有來自30多個國家和地區(qū)的1400多家上市公司，阿姆斯特丹紐約泛歐交易所是紐約泛歐交易所歐洲平臺的一部分。荷蘭的外匯管理措施十分寬松，外資企業(yè)的利潤、資本、貸款利息和其他合法收入?yún)R出不受任何限制，外國投資者可以選擇任何一種貨幣作為支付方式。外國投資者可在荷蘭銀行開設其他外匯賬戶，不受外匯管理的限制。在實際操作中荷蘭各商業(yè)銀行根據(jù)成本和風險決定是否為某個外資企業(yè)開立外匯賬戶，通常情況下外資企業(yè)開立美元賬戶不會有太大困難，但是手續(xù)費、兌換費、匯款費相對較高，各銀行費率也存在差異。在荷蘭從事與進出口業(yè)務有關的外匯交易不需要領取特別許可證，盡管外匯匯進匯出通常不受限制，但各銀行在實際操作中充分考慮反洗錢等因素，例如無貿(mào)易往來大額資金的匯進匯出會受到嚴格審查。外資企業(yè)在向母公司返還利潤時不需繳納任何預提稅，但支付給國外母公司的股息通常需交納15%的紅利預提稅（若荷蘭和該國已簽訂雙邊稅收協(xié)議或可遵循歐盟規(guī)定，稅率有時較低或為零）。根據(jù)荷蘭海關規(guī)定時外國人攜帶超過1萬歐元（含1萬歐元）現(xiàn)金出入荷蘭國境需要申報，荷蘭法律還規(guī)定企業(yè)有義務向荷蘭中央銀行提供編撰國際收支統(tǒng)計表所需的境外資金往來報告，以利于政府制定金融和貨幣政策。

（九）擁有外幣信用卡能夠為中方人員在荷蘭的生活和工作帶來很多便利，如預定酒店、機票等通常都需要信用卡，除超市和一些小型商店以外的大部分商戶都接受信用卡結算。世界各大銀行發(fā)行的外幣信用卡在荷蘭通常都可使用，其中VISA、MASTER卡的使用率最高，但是在荷蘭使用借記卡比信用卡更為普遍。外貿(mào)在經(jīng)濟中占重要地位，進口主要是工業(yè)原料、原油、半制成品和機械等，出口主要是食品、機械、化工、石油制品、電子產(chǎn)品、船舶和農(nóng)產(chǎn)品等。荷蘭貨物貿(mào)易主要伙伴集中在歐洲，包括德國、比利時、英國、法國，歐洲之外，還包括中國、美國。荷蘭主要出口商品為機械運輸設備、化工產(chǎn)品、食品和活動物等，主要進口商品包括機械運輸設備、化工產(chǎn)品、礦物燃料、潤滑劑等。荷蘭服務貿(mào)易主要伙伴為美國、英國、德國、愛爾蘭、比利時和法國，荷蘭主要服務進口類別為其他商業(yè)服務、專利和特許權費、運輸服務等，主要服務出口類別與進口基本相同。荷蘭為世界主要對外投資大國之一，其中約一半流向歐盟成員國，美、日是其歐盟以外投資的重點，除此之外荷蘭加強對東歐和東南亞國家的投資。已有1.5萬多家外資公司在荷蘭投資運營，《財富》雜志排名世界前500位的公司有一半以上在荷蘭投資建立各類運營機構，例如歐洲總部、分銷中心、呼叫中心、共享服務中心、營銷與銷售辦公室、研發(fā)中心及生產(chǎn)與裝配廠等。?外國對荷蘭直接投資主要來自美國、英國、比利時、盧森堡、德國等國家，主要領域集中在信息、化工、醫(yī)學設備儀器、電子通信等，自2010年以來中國成為荷蘭第二大直接投資來源國。20世紀80年代以來荷蘭官方外援金額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重一直保持在0.8%左右，居發(fā)達國家前列。受歐債危機影響，2011、2012年這一比值降至0.7%，2014年更是降至0.4%。2015年預算重新加大發(fā)展援助投入，緊急援助預算近6億歐元，在全球排名前十。荷蘭官方語言為荷蘭語，荷蘭的弗里斯蘭省通行弗里斯蘭語。荷蘭人外語水平高，尤其是英語語言能力在非英語國家中名列前茅。全國高校中用英文開設的本科和研究生專業(yè)課程多達1100多門，居非英語國家高校之首。一般受過高等教育的荷蘭人都能講2~3種外語。荷蘭憲法規(guī)定宗教信仰自由，根據(jù)荷蘭統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示荷蘭本土居民中19.8%信奉天主教，14.4%信奉新教。荷蘭以社會風氣寬容開放著稱，通常荷蘭的形象與貿(mào)易、郁金香、風車、木鞋、奶酪和白藍彩釉瓷器等相聯(lián)系，近年來荷蘭在對待麻醉劑、性交易、同性婚姻和安樂死等問題上的開放政策引起世人關注。

（十）荷蘭人忌諱13和星期五，在相互交往中忌諱別人拍照，忌諱別人詢問宗教信仰、工資情況、婚煙狀況等。荷蘭人時間觀念強，講究準時。在荷蘭開展的商務活動中宜穿西裝，會談需提前預約。如果荷蘭人邀請你到他家坐坐，大多只請你喝幾杯酒，然后去飯館吃飯，赴約時別忘了給主人帶一束鮮花。與荷蘭人交流時比較受歡迎的談話內(nèi)容包括政治、旅行和體育等等，荷蘭人對納粹、日本人侵占亞洲國家等話題較敏感，因此不宜在談話中提起納粹等事情。荷蘭知識分子對中國傳統(tǒng)文化略知一二，也不妨談談中國的孔孟哲學。荷蘭人的家具、室內(nèi)裝飾聞名于世，所以喜歡別人恭維他們的家具、藝術品、地毯和家中擺設。此外爬樓梯的時候男性在前，女性在后。荷蘭被譽為“鮮花之國”，其中最多且最著名的花卉為郁金香。郁金香是荷蘭的象征，因此被譽為“國花”。荷蘭人以愛花和擅長種花聞名遐爾，素有“歐洲花園”的美譽。荷蘭是個缺山少林的國家，所以荷蘭人通常對山、林有特殊的感受。多少世紀以來他們一直有養(yǎng)花植樹種草的習慣，幾乎家家戶戶都要在住房前后種些花草，點綴環(huán)境。中國人講究盆景，而荷蘭人都喜愛“窗景”，他們往往在窗臺上窗口上，擺設或懸掛各種奇花異草，并與兩旁的垂簾相映成趣，自成一景。荷蘭人一般都比較講究房屋清潔、整齊，習慣在每天早晨將住房打掃收拾干凈，每年6、7、8月為荷蘭人休假季節(jié)。荷蘭人把胡蘿卜、土豆和洋蔥混和烹調(diào)而成的菜叫“國菜”，每年10月3日家家戶戶都要吃這種“國菜”。荷蘭人早餐多為冷餐，一般多是面包、黃油、奶酪、火腿、香腸和果醬等。荷蘭人不太喜歡喝茶，牛奶是他們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚娘嬃希饶倘缤袊炔枰话?。荷蘭人倒咖啡有特別的講究，只能倒到杯子的2/3處，倒?jié)M杯則被認為是失禮的行為。在荷蘭的中餐館之多居歐洲之首，荷蘭人習慣吃西餐，但對中餐也感興趣，每逢節(jié)假日時很多荷蘭人喜歡到中餐館品嘗中國的菜肴。經(jīng)典音樂方面荷蘭擁有大量的管弦樂團，分布在荷蘭各地，其中最負盛名的為阿姆斯特丹皇家音樂廳管弦樂團，經(jīng)常在國外演出，著名的小型樂團有十八世紀管經(jīng)樂團、阿姆斯特丹巴洛克管弦樂團以及阿姆斯特丹的斯宏伯格樂團。荷蘭歌劇院每年推出約10曲劇目，主要在阿墓特丹上演?，F(xiàn)代歌劇在演出劇目中占有重要份額，在首都阿姆斯特丹之外也有一些劇團上演歌劇。荷蘭音樂節(jié)每年的六月份在阿姆斯特丹持續(xù)1個月的時間，另一個重要的音樂節(jié)是烏得勒支的荷蘭早期音樂節(jié)，主要由荷蘭國內(nèi)外的杰出音樂家和樂團演奏中世紀音樂與巴洛克音樂。

（十一）各大城市有國際知名的音樂中心，譬如阿姆斯特丹的畢姆音樂室；北海爵士音樂節(jié)每年在海牙舉辦，是歐洲規(guī)模最大和知名度最高的爵士音樂節(jié)；薩克斯管女吹奏手朵珥弗與流行樂隊都市舞蹈隊在國內(nèi)外的演出都場場爆滿。從年初到年末不斷地有大型流行音樂演唱會，其中最有名的是圣靈降臨節(jié)流行音樂會、公園流行音樂會和地拿摩露天流行音樂會。荷蘭法定節(jié)假日有：元旦（1月1日）、耶穌受難日（復活節(jié)前的星期五）、復活節(jié)（春分月圓后的的第一個星期日）、第二個復活日（復活節(jié)后第2天）、國王日（4月27日）、全國解放日（5月5日）、耶穌升天日（復活節(jié)后第39天）、五旬節(jié)（復活節(jié)后第49天）、降靈節(jié)（五旬節(jié)后第2天）、圣誕節(jié)（12月25日）、圣誕節(jié)第二天（12月26日）。二戰(zhàn)前為中立國，戰(zhàn)后加入北約，并以北約的集體防衛(wèi)政策作為其國防政策的基礎。國王是全國武裝力量最高統(tǒng)帥，實際指揮權掌握在內(nèi)閣手中。國防委員會是荷最高安全決策機構，首相為委員會主席。1997年1月1日起軍隊全面實行職業(yè)化，通過與志愿者簽訂合同形式招募人員，現(xiàn)役部隊有6.9萬人，國防支出占GDP比重1.47%。荷蘭政府重視對交通基礎設施的投入，荷蘭公路網(wǎng)絡發(fā)達，與德國、比利時、法國、盧森堡等國均有高速公路相連，人員和貨物在邊境自由流動。據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示荷蘭各類公路總里程約13.76萬千米，其中高速公路總里程約2790千米，占各類公路總里程的2%。荷蘭公路密度在全球列第2位，道路質量位居歐盟第一、全球第五。據(jù)荷蘭統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示荷蘭公路貨運總量為7.66億噸，荷蘭公路全部免費，僅在使用Dordse Kil隧道和Westerschelde隧道時需要支付少量費用。荷蘭公路路況較好，交通標志比較清楚，開車出行十分方便，但要注意遵守當?shù)氐慕煌ㄒ?guī)則，切忌超速、闖紅燈和酒后駕車，平時開車外出應盡量避開早上8時至9時、下午5時至6時上下班高峰期。在荷蘭駕駛機動車輛必須年滿十八歲，并持有有效駕駛執(zhí)照。持有效中國駕照者（建議辦妥英文翻譯件公證）在抵達荷蘭之日起185天內(nèi)可使用自己的駕照駕車，超過此期限則必須更換或重新考取荷蘭駕照。荷蘭鐵路系統(tǒng)與德國、比利時、法國等周邊國家接軌，實現(xiàn)較好的互聯(lián)互通。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示荷蘭鐵路總里程為3220千米，其中包括2275千米電氣化鐵路，逾60%為復線。荷蘭有三條重要的歐洲鐵路貨運走廊，分別是鹿特丹-熱亞那、鹿特丹-里昂、鹿特丹-波蘭/捷克。

（十二）為加快鐵路貨運發(fā)展，加強鐵路運輸與海運的銜接與互動，2007年初荷蘭投資60億美元，開通時速160千米的“Betuwe”快速直達鐵路貨運專線，連接鹿特丹港和歐洲內(nèi)陸地區(qū)，設計通車能力為每天最高480列，連接泰爾訥曾和比利時也有同樣的鐵路貨運專線?？瓦\方面荷蘭鐵路客運系統(tǒng)較為發(fā)達，主要城市間均通火車，是荷蘭居民出行的主要交通工具之一。荷蘭主要城市如阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等均有地鐵，城區(qū)有軌電車等公共交通也非常方便。荷蘭與比利時、法國之間開通時速達300千米的高速火車，經(jīng)比利時和德國與歐洲其他國家鐵路客運網(wǎng)絡相連接。荷蘭國內(nèi)的高速鐵路主要是HSL，于2000年開始建設，2009年起提供客運服務。有兩條高速線路：從阿姆斯特丹到鹿特丹的Zuid線和從萊利斯塔德到茲沃勒的Hanzelijn線。在建的HSL-Oost高速線路計劃從阿姆斯特丹經(jīng)烏得勒支和阿納姆進入德國。阿姆斯特丹史基浦國際機場多年來一直是歐洲四大航空樞紐之一，已經(jīng)與近100個國家的332個機場間建立直航。鹿特丹、埃因霍溫、馬斯特里赫特、萊力斯塔等城市有4個中央政府管理的機場，主要停靠往返于歐洲地區(qū)國家的廉價航班。登海爾德和埃因霍溫有兩個軍民兩用機場，此外還有12個省級政府管轄的小型民用機場。荷蘭水路交通十分便利，境內(nèi)河道縱橫，水路四通八達。流經(jīng)南部注入北海的萊茵河是世界上航運最繁忙的河流之一，其河口的鹿特丹是世界頂級大港，吞吐量曾連續(xù)42年居世界第一。首都阿姆斯特丹被譽為“北方的威尼斯”，全市運河總長度超過100公里，有90多座島嶼與1500座橋梁。除阿姆斯特丹、鹿特丹外荷蘭其他不少城市均有保存完好的古運河，且多數(shù)運河上均有游輪公司經(jīng)營運河游覽業(yè)務。游客可通過遍布全國的游客中心（荷蘭文簡稱VVV，標志為倒三角排列的3個V），方便、快捷地咨詢或辦理游船手續(xù)。荷蘭海運業(yè)發(fā)達，是歐洲最重要的海運中心之一。除擁有歐洲最大的鹿特丹港外還擁有阿姆斯特丹港、澤蘭港等港口，與周邊各國港口均實現(xiàn)高效便捷的互聯(lián)互通。鹿特丹港是荷蘭乃至歐洲最重要的港口，自1961年起吞吐量雄踞世界港口榜首達43年之久。鹿特丹港港區(qū)面積約127平方千米，碼頭總長42千米，吃水最深處可達24米。是500多條航線的船籍港或?？扛?，通往全球1000多個港口，貨運量占荷蘭全國的近80%。

（十三）鹿特丹港基礎設施完善，是西歐地區(qū)散貨、原油、集裝箱的最大集散中心。該港擁有世界上最先進的ECT集裝箱碼頭（即無人操作裝卸碼頭），70%的進入鹿特丹港深水船集裝箱都要在此裝卸，該碼頭年裝卸量約1400萬標準箱。荷蘭內(nèi)河航運網(wǎng)絡密集程度居歐洲之最，據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示荷蘭內(nèi)河航運（包括天然河流和人工運河）運輸總里程為6297千米，其中47%的航道具有承載1000噸級船舶的運力，根據(jù)荷蘭中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示荷蘭境內(nèi)16.7%的國際貨運和17.3%的國內(nèi)貨運通過內(nèi)河航運完成。荷蘭科研水平在世界上排名靠前，迄今已有十幾名諾貝爾獎獲得者，在發(fā)達國家中荷蘭是唯一與中國簽訂科技戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)定并在科研領域開展長期平等合作的國家。荷蘭科技發(fā)達，擁有比較完善的科研體系。荷蘭教科部把科研體系分為三個層次，包括經(jīng)費支持機構、經(jīng)費劃撥分配機構、經(jīng)費使用執(zhí)行機構，荷蘭將服務支撐體系（圖書館、科普活動和科技咨詢）歸入經(jīng)費使用執(zhí)行機構（第三層次）。荷蘭在科技領域閃光點主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、水利、食品、化工、電子和材料研究方面，荷蘭政府對荷蘭科技水平的評估報告顯示荷蘭在許多研究領域處于世界前沿，并領導世界潮流。荷蘭科技論文產(chǎn)出率高于歐洲平均水平，荷蘭的研究人員人均專利申請數(shù)也位居世界前列，荷蘭專利申請最多的領域為電子和食品。荷蘭研究水平最高的領域為化學品、電子機械、石油和食品，大部分科技論文從大學產(chǎn)出，體現(xiàn)荷蘭大學為主要新知識提供者的重要地位。荷蘭科技合作主要伙伴國為美國，其次為歐盟國家，中國是與荷蘭雙邊科技合作較多的新興市場國家。實行12年（5-16歲）全日制義務教育，中小學校分為公立和私立兩類，荷高等教育分為大學和高等職業(yè)教育。荷現(xiàn)有13所公立研究型大學，其中9所綜合性大學、4所理工大學，著名高等院校有萊頓大學、烏特勒支大學、阿姆斯特丹大學、阿姆斯特丹自由大學、格羅寧根大學、鹿特丹伊拉斯謨大學、代爾夫特理工大學和瓦格寧根農(nóng)業(yè)大學等，高等教育水平位居世界前列。萊頓大學建于1575年，是歐洲歷史最悠久的大學之一，治學嚴謹，綜合學術水平享譽全球。這里最早開設人體解剖課，擁有歐洲大陸最著名的漢學院和中文圖書館，誕生世界上第一座低溫物理實驗室和第一臺心電圖儀?，F(xiàn)有學生約3.1萬人，其中外國留學生超過3000人，教職員工7100人。代爾夫特理工大學原屬1842年建立的“皇家學院”的一個理工分院，1905年正式取得大學地位，世界頂尖理工大學之一。

（十四）荷蘭歷史最悠久、規(guī)模最大、專業(yè)涉及范圍最廣的理工大學，專業(yè)幾乎涵蓋所有的工程科學領域，尤其是航空工程、電子工程、水利工程等學科在全球具有領先地位和卓越聲望，與英國帝國理工學院、瑞士蘇黎世聯(lián)邦工學院、德國亞琛理工大學構成IDEA聯(lián)盟。現(xiàn)有學生約2.7萬人，其中外國留學生6400名，教職員工超6300人。瓦格寧根大學始建于1876年（時為荷蘭國家農(nóng)業(yè)大學），是一所研究生命科學的著名高等學府，最近幾十年發(fā)展為一個國際性的科研機構，致力于向全世界提供充足和優(yōu)質的糧食作物。在農(nóng)業(yè)實踐教育方面首屈一指，是歐洲農(nóng)業(yè)與生命科學領域最好的研究型大學之一，在農(nóng)業(yè)學科方面的研究機構中排名世界第二，在環(huán)境科學與生態(tài)學方面的研究機構中排名世界第一?，F(xiàn)有學生約1.4萬人，其中外國留學生近3200人、教職員工5600余人。荷蘭高校整體水平較高，尤其是13所研究型大學在歐洲乃至世界都有一定影響，在近年國際大學排行榜上荷蘭通常有10所左右入選歐洲前100所高校。荷蘭高校國際化水平在全球排名靠前，外國留學生比例占全部學生總數(shù)9%左右。荷蘭高校和研究機構中在國際專業(yè)學會和國際性雜志及國際會議擔任主要職務人員比例較高，有相當發(fā)言權，在部分專業(yè)領域有大師級人物和作品，這些條件使得荷蘭高校和教育擁有特殊地位和影響，因此每年在荷蘭舉辦的有影響的國際會議和學術活動也比較多。荷蘭學校教育經(jīng)費有許多不同來源，主要來源是政府撥款。正規(guī)教育（基礎教育）由教育、科學和文化部撥款，農(nóng)業(yè)方面的課程由農(nóng)業(yè)部資助。政府資金主要來自稅收，只有很少部分來自學校的聽課費和學費收入，部分私立學校也接受學生家長贊助。某些類型的成人教育作為基礎教育的一部分，也由福利衛(wèi)生部、經(jīng)濟部以及就業(yè)和社會事務部提供部分資助。荷蘭的醫(yī)療保健水平高，醫(yī)保體系覆蓋全體公民，荷蘭在歐洲消費者健康指數(shù)中的排名自其2005年發(fā)布以來一直穩(wěn)居前三。荷蘭擁有完善的健康醫(yī)療網(wǎng)絡，衛(wèi)生中心和醫(yī)院分布密集，可提供初級診斷和專門護理，因此在荷蘭就醫(yī)十分方便。此外荷蘭急救系統(tǒng)發(fā)達，只要撥打112電話，可迅速得到急救服務。在荷蘭看病相對較貴，因此建議購買一份醫(yī)療保險。在荷蘭中藥品須在藥店購買，處方藥須有醫(yī)生簽發(fā)處方。在荷蘭購藥十分方便，在一些大城市中藥店輪流在夜間和周末值班，24小時對外營業(yè)，值班日期可在藥店和當?shù)貓蠹埳喜樵儭?/p>

（十五）到荷蘭短期旅游或探親訪友等在向荷蘭駐華使館或領事館遞交簽證申請材料時須提供醫(yī)療保險單，事先辦理好保險手續(xù)，在發(fā)生意外事故時可獲得賠償及支付醫(yī)療費用。在荷蘭留學、工作或生活超過三個月，也須購買相應醫(yī)療保險。外出旅行時可隨身攜帶消炎藥、感冒藥、退燒藥、防暈車藥、腸胃藥、創(chuàng)口貼等藥物，以備急需。但不建議帶中成藥，因其中可能包含荷蘭海關規(guī)定的違禁成分。荷蘭沒有反政府武裝組織，當?shù)鼐用窨梢院戏ǔ钟袠屩В仨殦碛谐謽屧S可，總體來講荷蘭是歐洲社會治安較好的國家之一。大量外國移民涌入荷蘭，導致荷蘭一些大城市（如阿姆斯特丹、鹿特丹等）社會治安不如從前。荷蘭一些大城市（如阿姆斯特丹、鹿特丹等）也出現(xiàn)一些社會治安問題，中國公民在機場、火車站、列車上、酒店、旅游景點等被偷、被搶、被騙等事件時有發(fā)生。近年來海牙、阿姆斯特丹、鹿特丹等城市發(fā)生多起中國公民租用車輛被砸搶或旅客被拽包搶劫或被假警察詐騙案，給當事人造成護照等身份證件遺失或重大財物損失，對其旅程帶來極大不便。不過只要積極預防，平時提高警惕，是完全可以避免發(fā)生被偷、被搶等事件。荷蘭并未發(fā)生嚴重的恐怖襲擊，國家反恐協(xié)調(diào)局將激進的圣戰(zhàn)分子、薩拉菲派穆斯林和極右翼成員列為對國家安全的最大威脅，未發(fā)生直接針對中資企業(yè)或公民的恐怖襲擊及綁架案件。由于地處北大西洋暖流流經(jīng)的高緯度地區(qū)，荷蘭自然災害發(fā)生頻率相對較低。另一方面由于全國地勢較低，四分之一的土地低于海平面，加上近年全球溫室效應導致海平面上升，洪澇災害是荷蘭最大隱患。但荷蘭人在與洪水的長期搏斗中積累豐富的經(jīng)驗，斥巨資修筑世界上最為先進的攔海大壩系統(tǒng)，并構建全社會多重防范體系。受地理位置等因素影響，荷蘭全年雨水較多，風力較大，尤其秋冬季節(jié)時常出現(xiàn)暴風雨雪等極端天氣。建議選擇春夏等時節(jié)來荷旅游，自備雨衣或防風性能較好的雨傘，遇極端大風天氣時宜密切關注當?shù)貧庀箢A報和道路、交通、出行提醒，避免前往臨水、高空等易發(fā)生危險的區(qū)域，確保人身安全。荷蘭不處于地震帶，加之由于其特殊的地質結構，境內(nèi)較少發(fā)生地震。但由于北海沿岸半個多世紀以來長期、大量開采天然氣，導致荷蘭北部特別是格羅寧根省土地自然壓力下降，近年來小型地震頻發(fā)。雖震級均在2至4級之間，未造成嚴重的人員傷亡，但破損房屋和道路不少，居民心理亦受影響。荷蘭擁有較先進的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，阿姆斯特丹互聯(lián)網(wǎng)交換中心在歐洲同類設施中規(guī)模最大。相關電子化程度排名報告稱荷蘭寬帶使用率在所有歐洲國家中排名第一，荷蘭人互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)量位居西歐地區(qū)第一。

（十六）由于較早應用互聯(lián)網(wǎng)，電子數(shù)據(jù)交換廣泛，加上其作為主要傳輸中心的地位，使荷蘭公司在從事企業(yè)對企業(yè)的電子商務時較歐洲其他國家更具領先優(yōu)勢。荷蘭主要電信運營商包括荷蘭皇家電信公司、沃達豐公司、T-Mobile、ORANGE公司等，提供固定電話、移動電話、網(wǎng)絡安裝等各項服務。荷蘭郵政業(yè)務主要由Post NL公司經(jīng)營。從事快遞業(yè)務的公司包括TNT、敦豪公司、聯(lián)邦快遞和聯(lián)合包裹公司等。根據(jù)荷蘭統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示荷蘭凈發(fā)電量為1189.19億千瓦時，全國耗電量為1112.07億千瓦時，電力出口達224億千瓦時，電力進口為198億千瓦時。荷蘭與德國、挪威、比利時、盧森堡、法國等國電網(wǎng)互通，德國是荷蘭最大的電力供應國之一，隨后是挪威、比利時、丹麥。荷蘭電力供應穩(wěn)定，能夠滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本需求，中資企業(yè)投資設廠無需自備發(fā)電設備。根據(jù)荷蘭中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示21歲及以上全職員工法定最低工資標準為1684.8歐元/月、388.8歐元/周和77.76歐元/天，荷蘭企業(yè)管理人員年平均工資約為7.9萬歐元（不含獎金），月平均工資為6560歐元，因工作年限和崗位不同，薪酬范圍從2260~1.07萬歐元/月不等。產(chǎn)業(yè)工人年平均工資約為4.06萬歐元（不含獎金），月平均工資為3380歐元，因工作年限和崗位不同，薪酬范圍從1350~8250歐元/月不等。荷蘭有十分完善的社會保障體系，并提供兩類必要的社會保險：一是國民保險項目：覆蓋所有的居民個人，由社會保險銀行負責監(jiān)管國民保險項目的實施。國民保障項目包括四個方面：荷蘭養(yǎng)老金體系、兒童福利、幸存者福利和長期護理。費率分別為：國家養(yǎng)老金-17.9%，幸存者福利-0.6%，長期護理-9.65%。有權享受全額國家養(yǎng)老金的單身養(yǎng)老金領取者可獲得總計1226.6歐元，而已婚或同居夫婦可獲得838.55歐元。二是雇員保險項目：僅適用于雇員，負責雇員保險的機構是雇員保險協(xié)會，它代表荷蘭社會事務和就業(yè)部負責監(jiān)管實施雇員保險項目，并提供勞動力市場和數(shù)據(jù)服務。雇員保險包括三個方面：失業(yè)保險、疾病保險和傷殘保險。所有員工都必須加入雇員保險項目，雇員無論是生病、長期無法工作還是失業(yè)都能夠得到經(jīng)濟上的保障。這部分社會保障的資金由雇主和雇員共同承擔，其中雇主承擔大部分。此外大約90%的雇主還為雇員繳納職業(yè)養(yǎng)老保險，但不屬于強制性，取決于雇傭雙方的合同，這種養(yǎng)老保險以及個人繳納的商業(yè)養(yǎng)老保險都是國家養(yǎng)老體系的有益補充。荷蘭是歐盟和北約創(chuàng)始成員國，國家安全、經(jīng)濟利益、民主人權是對外政策三大支柱。

（十七）視美國為傳統(tǒng)盟友，積極參與歐盟事務。重視聯(lián)合國等國際組織作用，積極參與多邊事務。積極拓展同新興市場國家關系，支持貿(mào)易和投資自由化。荷蘭積極參與多邊合作，荷蘭是聯(lián)合國及其專業(yè)組織的成員，包括聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織、教科文組織、國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國人口基金、聯(lián)合國環(huán)境署等，此外荷蘭還是國際刑事法院、國際法院、世界貿(mào)易組織、國際原子能機構、禁止化學武器組織的成員。區(qū)域組織方面荷蘭是歐盟、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、北大西洋公約組織的創(chuàng)始國和重要成員國之一，荷蘭還是歐洲安全與合作組織成員。1662年鄭成功從荷蘭殖民者手里收復臺灣，中荷于1954年11月建立代辦級外交關系，1989年荷蘭隨同歐共體對中國制裁，兩國關系受到較大影響，1990年10月后中荷關系逐漸改善。1997年4月中荷關系因人權問題再次受到影響，1997年底荷蘭改變在涉中國人權問題上的立場，中荷關系恢復。荷蘭是中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴，中荷簽有文化合作協(xié)定（1980年），雙方文化交流活躍。目前共有近1萬名中國留學生在荷蘭，20多所荷蘭高等院校與中國有關高校建立長期校際交流關系。1999年中荷簽署政府間科技合作協(xié)定，2001年兩國科技部門簽署科學合作與交流諒解備忘錄，并于2011年續(xù)簽。荷蘭在上海、廣州、重慶、香港設有總領館，中國在荷蘭王國海外自治國庫拉索威廉斯塔德設有總領館，中國近代與荷蘭的外交關系終于在1997年恢復全面關系。政治上荷蘭主張同美國保持平等伙伴關系，軍事上依靠美核保護傘，強調(diào)美國在歐洲的存在是歐洲穩(wěn)定的重要保證。經(jīng)濟上美國是荷蘭在歐盟以外最大的貿(mào)易伙伴，兩國貿(mào)易約占荷蘭外貿(mào)總額的7.35%，雙方互為主要投資國。荷蘭對美國拒絕批準《京都議定書》及阻撓成立國際刑事法庭不滿，但積極支持美國在伊拉克問題上的立場，后在國內(nèi)反戰(zhàn)勢力壓力下立場有所后退，未出兵參與。兩國高層互訪頻繁，1995年11月女王貝婭特麗克絲和王夫克勞斯親王對美國進行私人訪問，會見克林頓總統(tǒng)。1997年5月荷蘭舉辦紀念馬歇爾計劃實施59周年活動，美國總統(tǒng)克林頓及歐洲國家元首和政府首腦等出席。1999年4月北約華盛頓首腦會議后科克首相與其他歐美領導人非正式會晤，共同探討“第三條道路”問題。9·11事件后荷蘭領導人發(fā)表聲明，譴責恐怖分子對美國的襲擊，支持美國反對恐怖主義的行動。1997年上半年荷蘭輪任歐盟主席國，科克首相和范米爾洛副首相兼外交大臣先后訪問德、法、英、意、西、葡等歐盟國家，推動簽訂修改《馬斯特里赫特條約》的歐盟《阿姆斯特丹條約》，1998年荷蘭成為首批歐元成員國之一。

（十八）2002年8年鮑肯內(nèi)德首相首次出訪即訪問比利時、盧森堡和歐盟總部，10月鮑肯內(nèi)德首相訪問德國。2003年荷蘭擔任為期一年的歐安組織輪值主席，撥款1300萬歐元，確立反恐、打擊非法販運、強化歐安組織派往有關國家小組工作，發(fā)揮解決地區(qū)沖突作用的三大重點工作目標，2004年下半年荷蘭再次輪任歐盟主席國。荷蘭與東歐國家高層互訪增多，1997年3月科克首相和范米爾洛副首相兼外交大臣訪問俄羅斯，范米爾洛副首相兼外交大臣訪問阿爾巴尼亞。同年7月貝婭特麗克絲女王訪問波蘭，同年9月范米爾洛副首相兼外交大臣訪問俄羅斯。1997年俄羅斯總理切爾諾梅爾金（10月）訪荷，1998年3月羅馬尼亞總統(tǒng)康斯坦丁內(nèi)斯庫訪荷，科克首相訪問波黑，10月保加利亞總統(tǒng)斯托揚諾夫訪荷。1999年5月科克首相及荷外交國務大臣博斯霍普訪問波蘭，就波加入歐盟的準備工作與波蘭官員進行探討。同年8月荷蘭國防國務秘書范霍夫訪問波斯尼亞，在薩拉熱窩舉行的東南歐（巴爾干）穩(wěn)定公約峰會上科克首相宣布從下一財政年度開始荷蘭每年向公約所規(guī)定的東南歐國家提供5億荷盾的援助，荷蘭還積極參與以美國為首的北約對南斯拉夫聯(lián)盟共和國的空襲。2000年11月阿爾巴尼亞總理米塔訪荷，同年5、6月科克首相分別訪問匈牙利和羅馬尼亞。2001年科克首相先后對俄羅斯（1月）、保加利亞（4月）進行訪問，女王貝婭特麗克絲先后對俄羅斯（6月）、羅馬尼亞（11月）進行訪問。2002年5月匈牙利總理訪荷，6月看守內(nèi)閣首相科克訪問波斯尼亞，12月哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫訪荷，2003年10月首相鮑肯內(nèi)德訪問即將加入歐盟的波蘭和匈牙利。1999年2月荷蘭女王貝婭特麗克絲與科克首相赴約旦出席侯塞因國王葬禮，同年3月南非總統(tǒng)曼德拉訪荷，支持歐盟與南非達成貿(mào)易協(xié)議。同年8月荷議會代表團及發(fā)展合作大臣赫爾弗肯斯訪問非洲，范阿爾森外交大臣對中東進行穿梭訪問，分別會晤以色列、巴基斯坦、阿曼和敘利亞和土耳其領導人。同年9月赫爾弗肯斯發(fā)展合作大臣訪問馬里，并與到訪的美國務卿奧爾布賴特舉行會談。同年10月范阿爾森外交大臣與亞歷山王儲前往坦桑尼亞出席尼雷爾葬禮，同年10~11月荷外貿(mào)大臣易伯瑪訪問古巴，同年11月德赫拉夫國防大臣訪問以色列。2000年10月巴西總統(tǒng)卡多佐訪荷，荷蘭王儲威兼·亞歷山大訪問摩洛哥，2001年2月科克首相訪問厄立特里亞、埃塞俄比亞、南非。2002年4月為紀念荷加交往300周年，荷王儲亞歷山大夫婦訪問加納，這是王儲夫婦第一次正式出訪。同年9月荷首相鮑肯內(nèi)德出席在南非舉行的可持續(xù)發(fā)展問題首腦會議，2003年8月外交大臣夏侯雅伯訪問非洲大湖地區(qū)。

地中海聯(lián)盟

（一）“地中海聯(lián)盟”由法國總統(tǒng)薩科齊提出，其構想源于1995年11月27日巴塞羅那會議所確立的“巴塞羅那進程”，即歐盟和地中海沿岸國家阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、埃及、以色列、約旦、黎巴嫩、馬耳他、敘利亞、土耳其這10個北非和中東國家以及巴勒斯坦民族權力機構，建立在經(jīng)濟、能源、移民、民主制等方面的合作關系，以2010年前建立歐盟與地中海國家的自由貿(mào)易區(qū)為遠期目標。地中海聯(lián)盟是由法國總統(tǒng)薩爾科齊主導成立的區(qū)域性國際組織，該組織由歐盟成員國和地中海沿岸的非歐盟成員國組成。薩科齊成立該組織原目的在于扭轉土耳其致力加入歐盟的目標，但在土耳其獲得保證此組織將不是取代土耳其加入歐盟的折衷方案后土耳其接受邀請參與該組織。地中海聯(lián)盟于2008年7月13日在法國巴黎由成員國的領導人舉行峰會中正式宣告地中海聯(lián)盟成立，由于伊斯蘭極端主義的滋擾和巴以之間的民族沖突，阿拉伯國家不愿接納歐盟為其制定的國際人權標準，整合地中海沿岸這一有著強烈“異質性”的地區(qū)，對于歐盟而言多少帶有一點“烏托邦”的色彩。薩科齊因此在競選總統(tǒng)過程中在“巴塞羅那進程”基礎上提出“地中海聯(lián)盟”的設想，將范圍縮小到地中海西部的北非國家，因為來自北非的非法移民一直是法國的心腹之患，阿爾及利亞極端伊斯蘭宗教武裝的活動也是法國的潛在的挑戰(zhàn)，此外北非地區(qū)對發(fā)展核能的潛在需求也是法國尋求建立“地中海聯(lián)盟”的現(xiàn)實利益考慮。施展“核外交術”的薩科齊自去年上臺以來已同摩洛哥、阿爾及利亞和利比亞簽署核合作協(xié)議，此外北非的阿爾及利亞和利比亞等國以及臨近這一地區(qū)的蘇丹和幾內(nèi)亞灣地區(qū)均是世界上重要的原油產(chǎn)區(qū)，加強與這些國家的關系亦可保障法國的能源供給渠道?；谶@些考慮，薩科齊提出建立與“巴塞羅那進程”并行的、只吸收地中海沿岸國家的“地中海聯(lián)盟”。由于法國不可能獨自承擔維持聯(lián)盟運轉龐大的經(jīng)費，還得仰仗歐盟的財政支持，因此這個“地中海聯(lián)盟”實為歐盟框架下的“盟中之盟”。在“巴塞羅那進程”下法國、意大利和西班牙這三個歐洲南部大國是該機制的主要推動國，而在“地中海聯(lián)盟”下則為法國主導。法國在最初的“地中海聯(lián)盟”藍本里有諸多設想，包括模仿歐洲投資銀行的模式建立“地中海投資銀行”，為地中海國家的發(fā)展項目提供貸款支持；組建一個核能機構，由法國提供核能方面的智力支持；成立“地中海大學”，進行地區(qū)之間的文化交流；建立一個環(huán)保機構監(jiān)控水質和其他資源的使用。

（二）從這些政策措施來看實為重新包裝的“巴塞羅那進程”，只不過主導國變成法國一家，因此“地中海聯(lián)盟”一經(jīng)提出不僅引起歐盟內(nèi)其他成員國的反感，而且也并不討好法國所看重的北非國家。2007年10月薩科齊借訪問摩洛哥之機為其“地中海聯(lián)盟”構想積極游說：“‘地中海聯(lián)盟’不是我自己的計劃，而是一個共同計劃。”不過此舉成效甚微，有分析指出：“‘地中海聯(lián)盟’只是法國追逐其雙邊利益的慣用手段而已，并無助于地區(qū)問題的解決?！狈鍟匍_之前歐盟內(nèi)部對“地中海聯(lián)盟”構想大潑冷水，認為這會給歐盟帶來額外的財政負擔，造成歐盟機構重疊臃腫。英國認為強烈反對土耳其加入歐盟的法國提出將土耳其囊括在“地中海聯(lián)盟”內(nèi)，實際上是提供給土耳其另一平臺促其進行各項改革，而又不給其加入歐盟的承諾的圓滑計策而已。德國質疑“地中海聯(lián)盟”有分裂歐盟之虞，并且擔心德國在中歐的影響力將會受到削弱。峰會召開前一晚薩科齊和默克爾就“地中海聯(lián)盟”進行最后的外交磋商，這場較量最終以薩科齊同意在“地中海聯(lián)盟”構想上做出重大修訂結束，修訂后的“地中海聯(lián)盟”雖保留其名，但其內(nèi)容和最初的藍本相比已經(jīng)有了天壤之別。法國同意“地中海聯(lián)盟”不再是地中海沿岸國家專屬品，所有的歐盟成員國都可參與其中，最大的修改是法國同意納入德國成為該構想的動議國，以法德兩國的共同名義向歐盟峰會提交此份“地中海聯(lián)盟”計劃，并且法國放棄準備于2007年七月在法國召開“地中海聯(lián)盟”峰會的計劃。獲得通過的“地中海聯(lián)盟”將替代現(xiàn)行的“巴塞羅那進程”，后者余下的財政撥款也將劃轉到“地中海聯(lián)盟”下。計劃中的“地中海聯(lián)盟”將實行“雙頭制”，由歐盟國家和非歐盟的地中海國家各出一名主席，并設一個只有20人的微型秘書處負責處理日常事務。歐盟27個成員國和16個地中海沿岸非歐盟成員國的領導人于2008年7月13日在巴黎舉行地中海首腦會議，地中海聯(lián)盟正式成立，這是全球化背景下出現(xiàn)的一個區(qū)域性合作的新實體?！暗孛恕边@個簡稱今后可能同“歐盟”、“阿盟”、“非盟”、“東盟”等一樣成為經(jīng)常見諸報端的國際政治詞匯。薩科齊提出的地中海聯(lián)盟并非偶然，從地緣政治看地中海是法國安全戰(zhàn)略的優(yōu)先關注地區(qū)，通過地中海東進是中東和海灣，南下是北非和法語黑非洲，這些地區(qū)都是法國傳統(tǒng)勢力范圍，薩科齊強調(diào)法國的目標是重新成為實力雄厚的地中海大國。

（三）法國面臨的恐怖主義威脅越來越嚴峻，而這種威脅主要來自北非和中東阿拉伯國家的極端主義勢力，通過地中海聯(lián)盟與北非和中東各成員國加強合作，將有助于制止這些極端分子的潛入和行動。由于戰(zhàn)爭和貧困，非洲大量移民進入法國造成眾多的社會經(jīng)濟問題，一旦南歐與地中海南岸國家展開合作，實現(xiàn)南岸國家的安定和繁榮，從源頭上解決移民問題。地中海南岸國家具有很大的產(chǎn)品、投資的市場潛力，法國還特別希望開拓阿拉伯國家的核工業(yè)市場。北非和中東國家以及鄰近這一地區(qū)的蘇丹和幾內(nèi)亞灣地區(qū)都是石油天然氣等能源產(chǎn)地以及各種原料產(chǎn)地，如果地中海地區(qū)建成一個地域廣泛的自由貿(mào)易區(qū)，這將是確保和開拓新的能源和原料供應來源的重要手段。美國同法國在非洲的爭奪十分激烈，美國大舉“進攻”，爭奪法國的傳統(tǒng)市場和原料供應地，法國在非洲、特別是黑非洲的影響正在削弱。而地中海聯(lián)盟將使得法國能夠加強在北非地區(qū)的影響，進而擴大到西部黑非洲地區(qū)，從而維護自己在非洲前法國殖民地的傳統(tǒng)地位。成立地中海聯(lián)盟的構思最初是由薩科齊于2007年法國總統(tǒng)選舉時提出，在勝選后該案又再度被提出，僅管可能引起伊斯蘭國家意見分歧，但薩科齊認為此倡議將促進以色列與阿拉伯鄰國的和平進程，且希望在法國擔任2008年下半年度歐盟輪值主席國時能成立該聯(lián)盟。2007年10月23日薩科齊邀請所有環(huán)地中海國家元首于法國舉行高峰會，并于2008年6月提出建立平等伙伴之政治、經(jīng)濟與文化之聯(lián)盟。地中海聯(lián)盟欠缺目標細節(jié)是遭致批評主因，此聯(lián)盟強調(diào)歐盟與環(huán)地中海國家的關系，且地中海聯(lián)盟與巴塞羅那進程同樣重視經(jīng)濟成長及人權發(fā)展，與現(xiàn)行的巴塞羅那進程目的重疊。如此將降低歐盟對該區(qū)域政策執(zhí)行力，且讓南部國家對不受歡迎的歐盟政策有唱反調(diào)的機會，另外在警力及司法人員派駐協(xié)助上將是歐盟未來所憂慮的問題。薩科齊于2008年初開始限縮成立地中海聯(lián)盟的原有計劃，主要原因是該案遭到其他歐盟成員國的反對。同年2月法國歐洲事務部長茹耶聲明并沒有獨立的地中海聯(lián)盟，而是一個歐盟與環(huán)地中海國家的合作聯(lián)盟，此聯(lián)盟將更完整地增進歐盟對開區(qū)域的現(xiàn)行政策。在與德國總理梅克爾會談后表示該聯(lián)盟將包括所有歐盟成員國并非限于環(huán)地中海國家，并將促進現(xiàn)行的巴塞隆那進程目標。土耳其在獲得法國保證此聯(lián)盟并非土耳其加入歐盟談判的取代方案，因此同意參與該聯(lián)盟。

（四）地中海聯(lián)盟于2008年7月13日和14日舉行會談，法國之所以要大力推動地中海聯(lián)盟計劃還有一個原因，就是法國將在下半年出任歐盟的輪值主席國，這將是歐盟輪值主席國制度改革前的最后一任。法國作為歐盟的創(chuàng)始國之一對此次主席國機會給予極大重視，決心在此任中給歐盟留下“值得記憶”的一筆。而建立地中海聯(lián)盟是法國準備在主席國期間隆重推出的“核心計劃”，法國“志在必得”。尤其是薩科齊總統(tǒng)就任以來可以說是傾其全力在歐盟內(nèi)部游說，打消德國的疑慮，在計劃的內(nèi)容上也根據(jù)成員國的意見做出修改與讓步，以爭得成員國的支持，并最終在2008年3月14日的歐盟首腦會議上獲得通過。法國已決定將于2008年7月13日舉行由歐盟27個成員國和所有地中海沿岸國參加的首腦會，以宣布地中海聯(lián)盟的成立。按照薩科齊的最初設想時地中海聯(lián)盟僅由地中海沿岸的國家組成，歐洲大陸只有法國、西班牙和意大利等南歐國家參加，南岸國家則由與法國關系密切的埃及打頭，法國與埃及在計劃中的地中海聯(lián)盟中擔任首輪聯(lián)合主席國。顯然法國希望在這個聯(lián)盟中占據(jù)主導地位，甚至有同德國在歐盟中爭奪地區(qū)優(yōu)勢的企圖，因此這一設想立即遭到德國以及其他一些歐盟成員國的反對。于是法國在歐盟內(nèi)部進行磋商和，最終相互做出讓步，歐盟今年春季的首腦會議正式通過地中海聯(lián)盟的計劃。根據(jù)這一計劃時歐盟將作為一個整體參與地中海聯(lián)盟，而這一聯(lián)盟成為“巴塞羅那進程”的更新和補充，歐盟向“巴塞羅那進程”提供的資金承諾將轉向地中海聯(lián)盟，歐盟首腦會議的決議使得法國的計劃得以實現(xiàn)。這次巴黎首腦會議不僅宣布成立地中海聯(lián)盟，而且巴黎還成為中東外交的舞臺。首先北非和中東的阿拉伯國家領導人應邀在地中海聯(lián)盟的框架內(nèi)同以色列總理奧爾默特一起出席首腦會議，共同坐在一個會議桌前，這在阿以關系史上是罕見的，東道主法國認為這本身就是一項極大的成功。其次奧爾默特在巴黎和巴勒斯坦權力機構主席阿巴斯都表示雙方對中東和平前景表示樂觀，認為巴以已經(jīng)十分接近達成協(xié)議。第三敘利亞總統(tǒng)阿薩德借出席這次會議高調(diào)訪問巴黎，并出席7月14日法過國慶節(jié)閱兵式，這表明敘利亞在法國協(xié)助下重返國際舞臺。訪問期間阿薩德和黎巴嫩總統(tǒng)蘇萊曼在法國和卡塔爾的斡旋下宣布兩國建立外交關系，從而結束雙方長達半個世紀的對立狀態(tài)。

（五）最后有報道說巴黎首腦會議期間敘利亞和以色列通過土耳其進行間接接觸和談判，中東地區(qū)這兩個宿敵也出現(xiàn)和解的跡象。以上的外交活動和外交成果雖然同地中海聯(lián)盟沒有直接聯(lián)系，但是地中海聯(lián)盟的確為這些成果的取得提供機會和可能，這在很大程度上表明地中海聯(lián)盟在未來的中東和平進程中很可能會發(fā)揮自己的獨特作用，而這一點也正是歐盟“南下”戰(zhàn)略的意圖所在。地中海聯(lián)盟的組織比歐盟來得松散，雖然薩科齊聲明該聯(lián)盟組織并不是仿效于歐盟，但卻表示聯(lián)盟將會同歐盟以相同的方式做相同的事以達到相同的目標。自2008年聯(lián)盟組織計劃限縮后許多如地中海投資銀行（仿效歐洲投資銀行）及許多機構的成立方案都被中止，改以其他實用價值較高的計劃取代原有方案。按照原本的組織架構時地中海聯(lián)盟將仿效歐盟設有輪值主席，負責統(tǒng)合能源、保安、反恐、移民及貿(mào)易等事務，法國的核能技術將用來交換北非的天然氣資源。另外地中海聯(lián)盟將與歐盟共同使用某些領域部門，包括在司法領域共同打擊貪污、恐怖主義、黑社會及非法移民。而巴塞羅那進程在某些部份是未能實踐的，因為巴塞羅那進程是只由歐盟成員國推動，但北歐國家對地中海事務不甚重視，而該聯(lián)盟將可避免缺乏動力及協(xié)調(diào)的情形發(fā)生。長期以來包括法國在內(nèi)的一些歐盟成員國一直想與多數(shù)地中海國家加強合作，與北非地區(qū)國家合作解決非法移民問題，共同遏制一些恐怖主義組織威脅歐洲安全的活動。早在1995年歐盟就在時任法國總統(tǒng)希拉克的促動下啟動旨在與地中海國家加強全方位合作的“巴塞羅那進程”，但10多年來未有明顯建樹。2007年5月上任伊始的法國總統(tǒng)薩科齊再次提出建立“地中海聯(lián)盟”的構想，法國的設想是由法國、意大利、西班牙和希臘與所有地中海沿岸國家建立一個政治、經(jīng)濟和文化聯(lián)盟，法國擔當該聯(lián)盟“領頭羊”，以擴大其在歐非兩大洲的影響力。但薩科齊這一謀求地區(qū)主導權的努力很快遭到被其構想排除在外的德國、捷克等歐盟國家的反對，德國總理默克爾公開指責薩科齊想分化瓦解歐盟，“地中海聯(lián)盟”損害歐盟的整體利益。最后在薩科齊與默克爾達成妥協(xié)，允諾所有歐盟成員國都參與其中后“地中海聯(lián)盟”才得以呱呱墜地，不難看出德法角力已經(jīng)為“地中海聯(lián)盟”未來發(fā)展之路埋下“地雷”。法國、意大利等“歐盟南下派”由于地緣等因素對“地中海聯(lián)盟”的期望值比較高，但德國等中東歐國家在這方面的需求則不是那么迫切。

（六）所以歐盟各成員國目前雖就“南下”達成一致，但這種一致卻存在很大的脆弱性，今后遇到具體問題時歐盟成員國內(nèi)部的分歧很可能再次讓薩科齊備感郁悶。類似的挑戰(zhàn)還來自“地中海聯(lián)盟”的另一半，該計劃囊括巴勒斯坦、以色列、黎巴嫩、摩洛哥、阿爾及利亞、土耳其和利比亞等地中海沿岸各國，但是阿拉伯國家和以色列錯綜復雜的歷史、宗教矛盾委實難以調(diào)和，摩洛哥與阿爾及利亞因西撒哈拉問題互不往來也有十多年時間了。同時土耳其也因法國不贊成其加入歐盟，反對建立“地中海聯(lián)盟”。利比亞領導人卡扎菲則干脆拒絕法國的邀請，認為該計劃是可怕且危險的。要使這樣一個內(nèi)部矛盾重重的“聯(lián)盟”結出碩果，顯然有些勉為其難。此外地中海連接歐非兩大陸的戰(zhàn)略地位，及其周邊蘊藏著豐富的石油和天然氣資源，既是誘使歐盟尤其是法國“南下”的原因，同時也是吸引美國、俄羅斯等大國努力擴大在該地區(qū)影響力的原動力，“地中海聯(lián)盟”的成立有可能會因影響到其他大國的利益而變得掣肘多多。在地中海聯(lián)盟具體的優(yōu)先合作項目中對成員國經(jīng)濟影響比較大的包括“海上高速路”、“可再生能源”、“中小企業(yè)扶持”等，這些合作項目有自己的融資渠道，還有歐洲投資銀行、世界銀行、非洲開發(fā)銀行組建的各種開發(fā)機構。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，跨地中海客運和貨運的需求迅猛增長，為此地中海聯(lián)盟將建立包括公路、港口、海運、服務等在內(nèi)的“海上高速路”，促進跨地中海運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。到2025年地中海東岸和南岸國家的能源需求將大幅增長，為此需要大力開發(fā)可再生能源以應對能源挑戰(zhàn)，太陽能將是重點開發(fā)對象。其中“地中海太陽能計劃”將在地中海周邊國家提高太陽能發(fā)電的能力，通過私人投資和向歐盟國家出口太陽能電力以確保太陽能項目的盈利，促進能源生產(chǎn)的本地化和推動節(jié)能措施以滿足地中海南岸家庭用電需求。為促進地中海地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，專門成立的“地中海企業(yè)開發(fā)機構”通過評估需求、確定需要采取的行動和適用的方法，然后向地中海聯(lián)盟成員國相關機構提供技術及融資渠道方面的支持，此外還要幫助成員國開展高附加值產(chǎn)業(yè)等。不過盡管建立地中海聯(lián)盟的意愿良好，但要達成預定效果難度很大，就連積極推動地中海聯(lián)盟的法國總統(tǒng)薩爾科奇都承認地中海聯(lián)盟難以在短期內(nèi)實現(xiàn)地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。

比利時王國

（一）比利時王國簡稱“比利時”，位于西歐。北連荷蘭，東鄰德國，東南與盧森堡接壤，南和西南與法國交界，西北隔多佛爾海峽與英國相望。海岸線長66.5千米，屬海洋性溫帶闊葉林氣候，陸地面積為30688平方千米，領海及專屬經(jīng)濟區(qū)3454平方千米。比利時全國分為10個省和581個市鎮(zhèn)，首都為布魯塞爾，人口總數(shù)為1169.8萬。古代凱爾特人居住在今比利時境內(nèi)，前57～前51年被羅馬人凱撒征服后隸屬于羅馬的行省——貝爾吉卡行省。4世紀起被法蘭克人占領，成為法蘭克王國的一部分。843年卡洛林王朝查理曼大帝的孫輩們簽署《凡爾登條約》，佛蘭德伯國的斯海爾德河以西部分歸屬法蘭西，以東部分歸屬神圣羅馬帝國，這也是當今比利時法語區(qū)與比利時德語區(qū)分別的由來。11世紀時形成康布雷、列日、烏得勒支等侯爵領地和布拉班特、赫尼郜、那慕爾、林堡、盧森堡等伯爵領地的封建割據(jù)局面，在佛蘭德和布拉班特地區(qū)自10世紀起就出現(xiàn)最早的城市，自1071年起發(fā)展成為歐洲第一批城市公社，它們通過與東歐、南歐、拜占庭和東方的貿(mào)易得到很大發(fā)展。1280年佛蘭德的布魯日、伊珀爾以及其他城市爆發(fā)人民起義，城市貴族為了鎮(zhèn)壓起義同法國結盟。1300年法國占領佛蘭德，1301年和1302年布魯日的手工業(yè)者奮起反抗法國人和城市貴族（布魯日晨禱）。布魯日晨禱是佛蘭德布魯日手工業(yè)者反對法國國王腓力四世的起義，1300年法國軍隊占領佛蘭德伯國，伯爵居伊·德·當皮埃爾及其長子成為俘虜。1301年布魯日手工業(yè)者曾舉行起義，反對法國征收軍事費用，被鎮(zhèn)壓后又于1302年5月18日晨以晨禱的鐘聲為信號再次舉行起義，殺三千法國人。各地紛紛響應，為佛蘭德擺脫腓力四世的統(tǒng)治起了重要的作用。1302年7月11日他們聯(lián)合佛蘭德的農(nóng)民在科特賴克附近打敗法國的騎士軍（金靴刺戰(zhàn)役），1384年佛蘭德歸屬勃艮第公國，勃艮第在15世紀陸續(xù)取得那慕爾、布拉班特、林堡、赫尼郜、荷蘭、澤蘭和盧森堡等領地，比利時逐漸統(tǒng)一。1477年比利時歸屬哈布斯堡家族統(tǒng)治，1506～1713年哈布斯堡家族西班牙系同荷蘭和盧森堡一起組成西屬尼德蘭，由西班牙統(tǒng)治，1713年比利時轉歸奧地利的哈布斯堡家族統(tǒng)治。1789年和1792年爆發(fā)反對奧地利統(tǒng)治的起義，1794年奧地利在弗勒呂斯被法國擊敗，比利時割讓給法國。1815年維也納會議決定將比利時并入荷蘭，人為的統(tǒng)一產(chǎn)生宗教、文化和語言的對立。1828年比利時自由黨和天主教黨聯(lián)合成反對派聯(lián)盟，為廢除新稅和爭取法律上的平等地位而斗爭。

（二）1830年8月25日布魯塞爾人民舉行起義，同年11月18日比利時國民大會宣告比利時獨立為君主立憲國，隨后制定憲法，1831年1月20日英國、法國和普魯士參加的倫敦會議承認比利時的獨立并保證它的永久中立。1831年6月4日國民大會選舉薩克森-科堡的利奧波德親王為國王，稱利奧波德一世（1831～1865年在位）。1839年比利時與荷蘭簽訂和約，荷蘭承認比利時為獨立國家。1831～1870年比利時的煤炭和冶煉工業(yè)迅速發(fā)展，19世紀末比利時從自由資本主義向帝國主義過渡，參加瓜分非洲。從1876年起比利時侵占剛果領土，1908年剛果自由邦成為比利時殖民地。第一次世界大戰(zhàn)期間比利時被德軍占領，1918年11月比利時光復，1919年比利時從德國接管歐本-馬爾梅迪和盧旺達-烏隆迪。1920年與法國結成軍事同盟，1922年與盧森堡締結經(jīng)濟同盟。1925年加入《洛迦諾公約》，1936年利奧波德三世（1934～1950年在位）聲明“絕對中立”，退出《洛迦諾公約》。第二次世界大戰(zhàn)期間比利時再度被法西斯德國占領，1940年5月28日利奧波德三世簽字投降，比利時政府流亡英國。比利時人民積極展開反法西斯斗爭，1944年9月比利時光復。1944年比利時同荷蘭、盧森堡結成關稅同盟（1958年發(fā)展為比、荷、盧經(jīng)濟聯(lián)盟），并同法國、英國、盧森堡和荷蘭締結區(qū)域性的防御組織。1949年4月加入北大西洋公約組織，1950年在全國公民投票后利奧波德三世被迫退位，由其子博杜安一世繼承王位，1958年比利時加入歐洲經(jīng)濟共同體。在比屬剛果人民多次斗爭之后1960年初比利時在布魯塞爾會議上被迫同意剛果（今剛果民主共和國）在同年6月30日獨立，7月13日比利時對新成立的剛果共和國發(fā)動軍事襲擊，遭到國際輿論譴責，遂撤軍。1962年7月1日盧旺達和布隆迪宣布獨立，比利時在非洲的殖民統(tǒng)治結束。70年代以來由于國內(nèi)經(jīng)濟危機和民族語言矛盾激化，政局不穩(wěn)，1968～1981年內(nèi)閣更迭10次。1981年11月提前大選，12月17日馬爾滕斯組成荷語基督教人民黨、荷語自由進步黨、法語革新自由黨和法語基督教社會黨四黨聯(lián)合政府。1984年各執(zhí)政黨協(xié)調(diào)內(nèi)外政策，制訂3年經(jīng)濟緊縮計劃，國內(nèi)政局相對穩(wěn)定。1985年10月13日舉行大選，11月28日聯(lián)合政府繼續(xù)執(zhí)政，馬爾滕斯連任首相。比利時位于歐洲西部，北連荷蘭，東鄰德國，東南與盧森堡接壤，南和西南與法國交界，西北隔多佛爾海峽與英國相望。?陸地面積為30688平方千米（包括在荷蘭境內(nèi)的飛地巴勒-埃爾東），領海及專屬經(jīng)濟區(qū)為3454平方千米，海岸線長66.5千米。

（三）比利時陸地面積的2/3為丘陵和平坦低地，最低處略低于海平面，全境分為西北部沿海佛蘭德平原、中部丘陵、東南部阿登高原三部分，最高點海拔為694米。西部平原地勢平坦，河流眾多，灌溉充分。東部為阿登山脈，地形升高，森林覆蓋率較高，國土最遠兩端距離為280千米。比利時受沿岸流經(jīng)的北大西洋暖流的影響，屬溫帶海洋性氣候，全年溫和多雨，氣候濕潤。比利時自然資源貧乏，資源對外依存度較高，尚有少量鐵、鋅、鉛、銅等。比利時煤蘊藏量為37億噸，其中有開采價值的約18億噸，自20世紀80年代起比利時各主要煤礦陸續(xù)停止開采。此外尚有少量鐵、鋅、鉛、銅礦等，森林面積占國土面積23%。比利時的原油、天然氣完全依賴進口，一次能源消費的進口依存度接近80%，顯著高于歐盟平均水平。有核電站7座，占總發(fā)電量的65%，森林及綠地面積為6070平方千米。煤炭曾為比利時經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻，但已開發(fā)殆盡。全國76%的能源需求依賴進口，石油資源主要從俄羅斯、中東、挪威進口。電力能源的39.0%來自核電，35.4%來自化石能源，25.6%依靠生物能、太陽能、風能等可再生能源。有少量鐵、鋅、鉛、銅，森林和綠地面積為6059平方千米。比利時全國分為10個省和581個市鎮(zhèn)，10個省：安特衛(wèi)普、西弗蘭德、東弗蘭德、林堡、弗拉芒布拉邦、瓦隆布拉邦、列日、埃諾、那慕爾和盧森堡。首都布魯塞爾有“歐洲首都”之稱，為布魯塞爾首都大區(qū)，面積為162平方千米，首都大區(qū)人口數(shù)為124.1萬，其中85%的居民講法語、15%講荷蘭語，外籍人約占全市人口的1/3。布魯塞爾是比利時最大的城市，也是歐洲聯(lián)盟的主要行政機構所在地。布魯塞爾同時也是佛蘭德區(qū)的首府和比利時法語區(qū)的中心，在不同的語境中布魯塞爾有著不同的外延。在歐洲聯(lián)盟三個主要的機構當中歐盟委員會和歐盟部長理事會位于布魯塞爾，另一個重要機構歐洲議會在布魯塞爾也有分處（全體議會在法國斯特拉斯堡），所以它有歐洲首都的美譽，另外北大西洋公約組織的總部也設在布魯塞爾。每年有眾多國際會議在此召開，另有200多個國際行政中心和超過1000個官方團體在此設有辦事處。布魯塞爾不僅是歐盟的行政中心，歐委會及歐盟理事會所在地，也是北大西洋公約組織和世界海關合作理事會所在地。比利時總人口數(shù)為1119.6萬，其中講荷蘭語的弗拉芒大區(qū)人口占57.3%、講法語的瓦隆大區(qū)人口占32.3%、布魯塞爾首都大區(qū)人口占10.4%，是西歐地區(qū)人口密度最高的國家之一。弗拉芒人占58%，瓦隆人占41%，德意志人占1%。講荷蘭語的弗拉芒大區(qū)有637.3萬人，講法語的瓦隆大區(qū)有400萬人，80%的居民信奉天主教。

（四）比利時實行三權分立的政治制度，立法權、司法權和行政權相互獨立、互相制衡，國王是國家的象征。聯(lián)邦政府：負責有關國家整體利益的事務，如外交、國防、經(jīng)濟、社會福利、公共安全、運輸、通訊等。社區(qū)政府：負責語言、文化和教育，如學校、圖書館、戲院等。行政區(qū)政府：負責當?shù)氐耐恋嘏c財產(chǎn)事務，如地域經(jīng)濟、規(guī)劃、建屋、交通等。如一個在布魯塞爾的學校建筑由布魯塞爾行政區(qū)政府管轄，但是學校作為一個教育機構則由荷蘭語社區(qū)政府（如果學校教授的第一語言是荷蘭語）或法語社區(qū)政府（如果學校的第一語言是法語）負責。這是一個復雜但卻能被廣泛接受的舉措，以確保各種文化能和平共處。1831年制定首部憲法，1994年2月出臺新憲法，保留原憲法有關基本自由、權力分享和國家民主等條款，并規(guī)定：比實行世襲君主立憲的聯(lián)邦制，國王為國家元首、三軍最高統(tǒng)帥，與議會共同行使立法權，與政府共同行使行政權，但實權在政府，政府對議會負責。議會實行兩院制，主要由眾議院行使立法權，參議院只在修憲、外交事務、國家體制改革等方面與眾議院享受同等權力，在其他方面僅有立法建議和咨詢權。新憲法擴大地區(qū)政府的內(nèi)政和外交權力，新憲法首次承認女性王室成員的王位繼承權。2014年1月議會對憲法進行最新修訂，議會任期從4年延長至5年，參議院改為非常設機構，聯(lián)邦政府進一步向地方政府下放權力。聯(lián)邦議會由150名眾議員和60名參議員組成，任期5年，眾議員由全國11個選區(qū)直選產(chǎn)生。2014年5月起聯(lián)邦參議院為非常設機構，參議員首次由之前71名減少到60名，其中由各大區(qū)、語區(qū)議會指派50名，參議院宣誓就職后再自行遴選10名。年滿18歲的國王子女是法定參議員，但不參加投票。比利時全國設229個治安審理所、13個初審法院、5個上訴法院、1個最高法院，10省和布魯塞爾首都大區(qū)各設1個重罪法庭，三級法院均有相應的檢察機構。各級法院的法官均由國王直接或根據(jù)同級議會的提名任免，終身任職，各級檢察長由國王根據(jù)政府提名任免。比利時為發(fā)達的資本主義工業(yè)國家，經(jīng)濟高度對外依賴，80％的原料靠進口，50％以上的工業(yè)產(chǎn)品供出口。比利時是世界上工業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一，是19世紀初歐洲大陸最早進行工業(yè)革命的國家之一，主要工業(yè)部門有鋼鐵、機械、有色金屬、化工、紡織、玻璃、煤炭等行業(yè)，外貿(mào)為比利時經(jīng)濟命脈。

（五）主要貿(mào)易伙伴為歐共體成員國，其次為其他歐洲國家及北美、亞洲和非洲國家。對外投資主要在遠東地區(qū)，其次是剛果（金）、布隆迪、盧旺達、歐洲、拉美和北美，主要投資部門為冶金、建筑材料和服務業(yè)。每年對外援助總額約250億比法郎（約合6.7億美元），受援國達100余個，非洲國家占75%，貸款援助中的50%用于亞洲國家。主要工業(yè)部門有鋼鐵、機械、有色金屬、化工、紡織、玻璃、煤炭等行業(yè)，農(nóng)牧漁業(yè)附加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%。農(nóng)業(yè)就業(yè)人口7.09萬，約占總勞動人口的1.92%，農(nóng)業(yè)用地面積約為136.8萬公頃。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，附加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值80.58％。服務業(yè)就業(yè)人數(shù)約377.89萬人，占總勞動人口的78.24％。主要旅游點是阿登山區(qū)、北海海濱和布魯塞爾市等，公共債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為105.1％。比利時主要銀行有：比利時國家銀行、比利時聯(lián)合銀行、法國巴黎銀行富通、荷蘭國際集團比利時銀行、安盛歐洲銀行、比弗斯銀行、比利時新農(nóng)業(yè)銀行、比利時郵政銀行、Argenta、Record Bank等。官方公共發(fā)展援助占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為0.43％，主要受援國：剛果（金）、盧旺達、布隆迪、巴勒斯坦等。比利時政府對外國資本采取鼓勵政策，其特點以多國或跨國公司形式居多，對解決就業(yè)和擴大出口起到促進作用，主要投資部門為工業(yè)和服務業(yè)。比利時是歐盟成員中法定節(jié)日最多的國家之一（全年共有10天），除7月21日國慶節(jié)之外還有元旦、復活節(jié)、五一勞動節(jié)、耶穌升天節(jié)、圣靈降臨節(jié)、圣母升天節(jié)、萬圣節(jié)、一戰(zhàn)停戰(zhàn)日、圣誕節(jié)等。聯(lián)邦公共服務機構在11月15日國王日關門休假，每周六、日為公休日，另有法定帶薪休假26天（不含周末）。比利時官方語言為荷蘭語、法語和德語，比利時北部弗拉芒地區(qū)主要講荷蘭語，南部瓦隆地區(qū)主要講法語，東部列日省的東部地區(qū)有講德語，不過數(shù)量非常少。比利時主要宗教為天主教，信徒占人口75%-80%，只有10%-20%定期參加禮拜活動，其它宗教包括伊斯蘭教、基督教新教以及猶太教。宗教是比利時與荷蘭分家的一個重要原因，荷蘭主要信基督教新教，1830年荷蘭南部天主教地區(qū)爭取獨立后便形成比利時，比利時也是許多歐洲神秘教派的活動中心。比利時的古城布魯日是一個保存完好的中世紀城市，它以精美的建筑、完整的古城布局、亮麗的風景、悠久的歷史、藝術、宗教、巧克力等等吸引著來自全世界的游客。比利時人真誠，重感情，為人處事謹慎，不喜歡張揚，很少在公開場合喜形于色。社交場合衣著整齊、得體，在社交場合與客人相見時主動握手并做自我介紹，親朋好友相見時習慣施擁抱禮，關系密切的可行貼面禮。

（六）比利時人見面稱謂與問候要在姓氏前冠以先生、小姐、夫人和頭銜等尊稱，但隨著時尚的流行和社會的簡約化，也常直呼其名。在比利時與對方見面最好事先約好，貿(mào)然到訪屬于不禮貌行為，甚至會被拒絕見面。無論商務還是私人約會都應準時赴約，比利時人極少邀請外人到家里做客。在正式的或非正式的宴會上祝酒很有分寸，講究禮節(jié)，在比利時中人們見面交談忌諱打探個人收入、年齡、宗教信仰、情感等隱私。比利時人飲食習慣上以西餐為主，但對中餐也情有獨鐘。比利時憲法規(guī)定國王是武裝力量名義上的最高統(tǒng)帥，議會負責批準國防預算和與軍事有關的法律，政府負責制定防務政策。內(nèi)閣防務委員會是最高軍事決策機構，同時也是國王的最高防務咨詢機構，國防大臣在首相領導下負責執(zhí)行防務政策。武裝力量由陸、海、空、衛(wèi)生兵四部分組成，2002年撤銷總參謀部，在國防部下設國防參謀部，是最高軍事指揮機構。1995年取消義務兵制度，實行志愿兵制，國內(nèi)服役期1年，國外服役期10個月。比利時軍隊總人數(shù)為2.62萬人，國防預算約占GDP的1.07%。比利時全國公路總長11.84萬千米，其中高速公路長1747千米，約占公路總里程的1%。布魯塞爾距阿姆斯特丹、巴黎、倫敦、波恩和盧森堡均只有200-300千米的路程，中國內(nèi)地駕照可在比利時使用，但需事先做好翻譯與認證后方可使用。比利時運行鐵路總長3607千米，車站共551個，其中電氣化鐵路長度為3064千米。比利時鐵路網(wǎng)的特點是電氣化水平高，絕大多數(shù)為雙軌路線，鐵路在陸地貨物運輸中所占比重大大低于公路運輸。比利時時速超過300千米的高速鐵路線路共4條，合計里程為214千米，約占鐵路總里程的5%。比利時空中運輸網(wǎng)絡聯(lián)系49個國家和地區(qū)的74個城市，沙洛瓦國際機場距離布魯塞爾約1小時汽車路程，主要運營來往于希臘、突尼斯等地的包機等。比利時的水路運輸非常發(fā)達，分為海運和內(nèi)河航運，其中海運有5個海港。安特衛(wèi)普港是歐洲第二大港口，澤布魯日港是歐洲最大的煤氣運轉港和石油液化氣進口港，也是歐洲第一大滾裝運輸港。比利時內(nèi)河航運也十分便利，擁有7個內(nèi)河港，商用水路長度為1532千米。比利時實行6-18歲免費義務教育制，教育由地區(qū)政府管理，教育經(jīng)費占公共財政支出的12% 。全國共有大學12所、高等?？茖W院45所、高等藝術學院17所，在全國6所綜合性大學中建于1425年的魯汶天主教大學歷史最為悠久。

（七）教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的5.5%，有QS世界大學最新排名在101-200段第27位的魯汶大學等19所大專院校，每年招收的外國學生約占在校大學生總數(shù)的12%。著名高等學校：魯汶天主教大學（荷蘭語）、魯汶天主教大學（法語）、布魯塞爾自由大學、根特大學。比利時的醫(yī)療保險制度比較完備，全社會成員都能夠在一定程度上得到健康保障。比利時政府規(guī)定所有比利時公民及在比利時居住的外國人都必須參加醫(yī)療保險，比利時的醫(yī)療保險屬國家社會福利制度，屬于強制性保險。比利時全國共有全科醫(yī)生1.63萬名、?？漆t(yī)生2.89萬名、藥劑師2.06萬名、護士19.6萬名，醫(yī)院病床總數(shù)約6.4萬張。比利時研究投入占GDP的比例為2%，比利時企業(yè)聯(lián)合會呼吁，政府應為企業(yè)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，如降低企業(yè)負擔、培育風險投資機構、出臺優(yōu)惠措施鼓勵科技成果轉化等，推動企業(yè)更加積極的進行創(chuàng)新和研發(fā)。2001年6月22日比利時部長會議上通過一項法律草案，規(guī)定今后在比利時境內(nèi)的婚姻不一定必須是異性間的結合，婚姻也可能是由兩名男性或是兩名女性所組成的，這一法案的通過使比利時成為繼荷蘭之后第二個允許同性婚姻的國家。2006年4月比利時國會通過一項法案，準許已婚的同性伴侶領養(yǎng)小孩。比利時是歐盟和北約創(chuàng)始成員國，推行積極的歐洲政策，主張加快歐洲一體化建設步伐。支持參與聯(lián)合國維和行動和人道主義援助，重視跨大西洋伙伴關系，在非洲大湖地區(qū)有傳統(tǒng)影響。重視發(fā)展與發(fā)展中大國和新興經(jīng)濟體之間的關系，突出經(jīng)濟外交的重要性，重視公共外交等“軟實力”建設。比利時現(xiàn)與約160個國家有外交關系，在90多個國家設有使領館。比利時政府對外強調(diào)歐美團結，緩和東西方關系，發(fā)展同第三世界的合作。主張建立多極化的世界新秩序，反對單邊主義。認為世界上各主要力量特別是歐洲應發(fā)揮重要作用，承擔更多的責任與義務。為應對恐怖主義，需建立更公正、團結和寬容的世界。聯(lián)合國是維護世界穩(wěn)定、保護人權、促進經(jīng)濟發(fā)展的最主要機構，支持聯(lián)合國在沖突地區(qū)采取行動，并愿為國際維和行動提供人力和財力支持。聯(lián)合國應進行機構改革，更好地反映當今世界，公平公正地代表各不同地區(qū)的利益，認為促進可持續(xù)發(fā)展也是聯(lián)合國的一大任務。主張加速歐洲一體化進程，強調(diào)歐洲憲章的重要性，支持歐盟東擴。積極推動歐洲防務建設，認為歐洲防務是北約必要補充，主張歐洲建立與其經(jīng)濟實力相適應的防務軍事力量。與德、法、盧共同提出建立歐洲“集體能力核心”，在不使用北約資源的情況下實施由歐盟領導的行動計劃，成立以法德旅為基礎的歐洲快速反應力量，成立戰(zhàn)略航空運輸歐洲指揮部及多國行動司令部等。

（八）主張全面禁止生產(chǎn)和使用大規(guī)模殺傷性武器，贊成逐步裁減并最終銷毀核武器，并建立可靠的裁軍核查機制。認為全球化是雙刃劍，應賦予全球化一個道德的基礎。全球貿(mào)易應進一步自由化，為了解決欠發(fā)達國家所面臨的問題，仍需增加發(fā)展合作援助。認為歐債危機對歐盟經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重沖擊并還將繼續(xù)持續(xù)，主張歐盟成員國施行統(tǒng)一的財政政策，認為歐盟不能只著眼于執(zhí)行嚴格的預算紀律，也要注重經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)機會。支持歐洲央行參與應對歐債危機，主張合并歐洲金融穩(wěn)定基金和歐洲穩(wěn)定機制。1971年10月25日比利時與中國建立外交關系，建交后雙邊關系總體發(fā)展順利。比利時是進入中國市場較早的國家之一，比利時對華累計投資項目1300余個，在華投資存量為25.3億美元。比利時在上海、廣州、香港設有總領館，中國未在比利時設領事機構。1832年2月9日比利時與美國建交，比利時重視保持和發(fā)展同美國在政治、經(jīng)濟和軍事方面的合作關系，美國是比利時在歐盟外最大的外貿(mào)伙伴?！?·11”事件后比利時強烈譴責恐怖分子對美國的襲擊，表示要與美國保持密切團結，采取一切手段與恐怖主義進行斗爭。認為北約不僅是共同防御組織，而且是歐洲安全的根本保障，也是共同價值觀載體，是維系歐美同盟關系的主要保證，為捍衛(wèi)歐美共同利益發(fā)揮著重要作用。比利時對美國奧巴馬政府執(zhí)政后采取的多邊主義政策表示歡迎，認為這是歐美建立更加平衡和密切的跨大西洋關系的重要契機。比利時關注俄羅斯局勢，支持俄羅斯國內(nèi)改革，主張西方國家在政治、經(jīng)濟上幫助俄羅斯，以保持俄羅斯的穩(wěn)定。認為俄羅斯仍是軍事大國，不可輕視，同時對俄羅斯外交政策趨硬戒心新增加。主張發(fā)展同中東歐國家和獨聯(lián)體國家的關系，在經(jīng)濟上通過提供援助，發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關系。比利時是歐共體創(chuàng)始國之一，與鄰國關系密切，同荷蘭、盧森堡兩國關系尤為特殊。1958年三國簽署《比荷盧經(jīng)濟聯(lián)盟條約》，共同協(xié)商財政、經(jīng)濟和社會事務政策，在歐共體、世界衛(wèi)生組織等國際機構中采取共同立場，三國之間還有防務協(xié)定，1990年6月比利時同荷蘭、盧森堡、法國、德國簽五國商品、資本、人員自由流通協(xié)定。比利時重視發(fā)展與非洲國家的關系，希望通過向非洲提供發(fā)展援助發(fā)展獨特影響。比利時確立優(yōu)先向非洲提供發(fā)展援助的原則，其65的發(fā)展合作援助流向非洲。比利時極為重視與剛果（金）關系，積極推動剛果（金）民主化進程。關注中部非洲局勢，實現(xiàn)大湖地區(qū)穩(wěn)定為其中部非洲外交政策的優(yōu)先方向。比利時對中國在非洲大陸經(jīng)濟合作極為關心，特別關注中國與剛果（金）的經(jīng)濟合作關系。