勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)的實(shí)體保障

2012年修訂的《勞動(dòng)合同法》第三十條第一款規(guī)定：

用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。

其包含三層意思：

（一）用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定、國(guó)家規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬

《勞動(dòng)合同法》結(jié)合各種靈活多樣的用工形式，允許用人單位和勞動(dòng)者雙方在法律允許的范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的金額、支付時(shí)間、支付方式等進(jìn)行平等協(xié)商，在勞動(dòng)合同中約定一種對(duì)當(dāng)事人而言更切合實(shí)際的勞動(dòng)報(bào)酬制度。同時(shí)，用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，還應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，主要有：

1、最低工資制度。《勞動(dòng)法》第四十八條規(guī)定了國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

2、工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式發(fā)放。《勞動(dòng)法》第五十條明確工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式發(fā)放，根據(jù)本條規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付，不得以發(fā)放實(shí)物或有價(jià)證券等形式代替。

3、勞動(dòng)者加班費(fèi)也是其勞動(dòng)報(bào)酬的一個(gè)重要組成部分，用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)者加班費(fèi)。

4、在一些特殊情況下，勞動(dòng)者也應(yīng)取得工資支付。這些特殊情況主要包括：（1）勞動(dòng)者依法參加社會(huì)活動(dòng)期間的工資支付。比如勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)以上政府、黨派、工會(huì)、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開的會(huì)議；出任人民法庭證明人；出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會(huì)；依法行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)等。（2）非因勞動(dòng)者原因停工期間的工資支付。非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。（3）勞動(dòng)者各類休假期間的工資支付。勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。

（二）用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬

依照《勞動(dòng)法》和其他有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)每月至少發(fā)放一次勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者從勞動(dòng)到獲得報(bào)酬，再到消費(fèi)，是一個(gè)完整的周期。在這個(gè)過程中，獲得報(bào)酬是實(shí)現(xiàn)這個(gè)周期的重要環(huán)節(jié)，而工資正是獲得勞動(dòng)報(bào)酬的最重要的形式。以法律的形式將支付的工資周期規(guī)定為至少一個(gè)月，可以使勞動(dòng)者的勞動(dòng)到獲得報(bào)酬的周期不至過長(zhǎng)，更有利于保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

實(shí)行月薪制的用人單位，工資必須按月發(fā)放；實(shí)行小時(shí)制、日工資制、周工資制的用人單位，也可以按小時(shí)、按日或者按周發(fā)放，超過用人單位與勞動(dòng)者約定的支付工資的時(shí)間發(fā)放工資的，即構(gòu)成拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為。

（三）用人單位應(yīng)當(dāng)足額向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬

對(duì)于履行了勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者的工資獲得權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)。工資不得隨意扣除，用人單位也不得將扣發(fā)工資作為處分員工的一種懲罰性手段。不支付或未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，則構(gòu)成《勞動(dòng)法》中有關(guān)克扣勞動(dòng)者工資的行為，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)法和其他有關(guān)法律承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)的程序保障

《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款規(guī)定：

用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

工資支付令制度作為對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)的程序保障。將支付令制度引入勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以快速賦予勞動(dòng)者快捷進(jìn)入司法救濟(jì)程序的途徑。

結(jié)合《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者與用人單位之間沒有其他債務(wù)糾紛且支付令能夠送達(dá)用人單位的，勞動(dòng)者可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令。

勞動(dòng)者在申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)寫明請(qǐng)求給付勞動(dòng)報(bào)酬的金額和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)；勞動(dòng)者提出申請(qǐng)后，人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知是否受理；人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查勞動(dòng)者提供的事實(shí)、證據(jù)，對(duì)工資債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)向用人單位發(fā)出支付令；人民法院經(jīng)審查認(rèn)為勞動(dòng)者的申請(qǐng)不成立的，可以裁定予以駁回；用人單位應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的時(shí)間不提出異議又不履行支付令的，勞動(dòng)者可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；人民法院收到用人單位提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)支付令這一督促程序，支付令自動(dòng)失效，勞動(dòng)者可以依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定提出調(diào)解、仲裁或者起訴。

侵害勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)的法律責(zé)任

如果勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)受到侵害，比如用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者可通過以下兩條途徑維護(hù)自身權(quán)益，并且兩種途徑可同時(shí)進(jìn)行，并不沖突。

一是向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門投訴；

二是向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)。

如勞動(dòng)者向勞動(dòng)行政主管部門投訴，在勞動(dòng)行政主管部門受理勞動(dòng)者投訴后，如經(jīng)調(diào)查用人單位確實(shí)存在克扣拖欠工資行為的，行政主管部門將出具整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期支付工資。用人單位逾期仍未支付的，行政主管部門將責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上100以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

如經(jīng)行政主管部門責(zé)令仍不支付，且用人單位存在以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大情形的，用人單位、其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員還可能構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

如勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)，勞動(dòng)者可單方主張解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，也可請(qǐng)求用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬。經(jīng)仲裁認(rèn)定用人單位確實(shí)存在未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者報(bào)酬的違法行為的，將依法裁決。

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