不為公眾所知悉”即秘密性,是商業(yè)秘密的構(gòu)成要件之一,也是商業(yè)秘密得以受保護(hù)的首要
不為公眾所知悉”即秘密性,是商業(yè)秘密的構(gòu)成要件之一,也是商業(yè)秘密得以受保護(hù)的首要條件。作為侵害商業(yè)秘密糾紛中司法判定的重點(diǎn)和難點(diǎn),相關(guān)信息“不為公眾所知悉”的判別標(biāo)準(zhǔn)及舉證責(zé)任分配原則具體如何認(rèn)定?請看下文。

裁判規(guī)則
NO.1?相關(guān)信息“不為公眾所知悉”的判別內(nèi)容應(yīng)包括不為普遍知悉和容易獲得兩方面——模德模具(蘇州工業(yè)園區(qū))有限公司訴白某、天津格泰模具有限公司侵犯經(jīng)營秘密糾紛案
案例要旨:“不為公眾所知悉”即秘密性,是相關(guān)信息作為商業(yè)秘密得以受保護(hù)的首要條件。對秘密性的判別應(yīng)以生產(chǎn)要素組合為特征的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來確定相關(guān)信息所屬的范圍,其判別內(nèi)容包括不為普遍知悉和容易獲得兩個(gè)方面。
案號:(2012)津高民三終字第0032號
審理法院:天津市高級人民法院
案例來源:《人民法院案例選》2013年第4輯(總第86輯)
NO.2?被列為國家秘密技術(shù)項(xiàng)目的產(chǎn)品,其配方信息在解密前應(yīng)認(rèn)定為不為公眾所知悉——北京一得閣墨業(yè)有限責(zé)任公司與高某茂、北京傳人文化藝術(shù)有限公司侵害商業(yè)秘密糾紛申請?jiān)賹彴?/strong>
案例要旨:國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)?!斗床徽?dāng)競爭法》所指的不為公眾所知悉,是指有關(guān)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得。國家秘密中的信息由于關(guān)系國家安全和利益,是處于尚未公開或者依照有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。因此,被列為國家秘密技術(shù)項(xiàng)目的產(chǎn)品,其配方信息在解密前應(yīng)認(rèn)定為不為公眾所知悉。
案號:(2011)民監(jiān)字第414號
審理法院:最高人民法院
案例來源:最高人民法院公布2011年中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)50件典型案例
NO.3?從海量商業(yè)信息中通過調(diào)查、篩選、與政府磋商、分析等特定經(jīng)營活動(dòng)中獲得的有關(guān)經(jīng)營信息,具有“不為公眾所知悉”的特點(diǎn)——程某、山東綠城房地產(chǎn)營銷策劃有限公司訴虹亞房地產(chǎn)開發(fā)(集團(tuán))有限公司、虹亞集團(tuán)、虹亞房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司五原分公司、吳某亮侵害商業(yè)秘密糾紛案
案例要旨:權(quán)利人主張的經(jīng)營信息,需要與政府部門商議,對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場作相應(yīng)的咨詢或調(diào)查,需要付出一定代價(jià)才能獲得。從海量的房地產(chǎn)開發(fā)信息中通過調(diào)查、篩選、與政府磋商、分析等特定經(jīng)營活動(dòng)中獲得的有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)期利潤及前景分析等開發(fā)信息,具有“不為公眾所知悉”的特點(diǎn)。
案號:(2013)民三終字第6號
審理法院:最高人民法院
案例來源:江蘇法院2015年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案例?2016年4月19日
NO.4?法院可綜合考慮鑒定意見以及通過觀察相關(guān)產(chǎn)品從而獲取技術(shù)信息的難易程度,依法認(rèn)定權(quán)利人的技術(shù)信息是否不為公眾所知悉——港東科技公司訴瑞岸科技公司等侵害商業(yè)秘密糾紛案
案例要旨:涉案產(chǎn)品所涉及的技術(shù)信息,具有一定的技術(shù)復(fù)雜性和隱蔽性。經(jīng)鑒定,該技術(shù)信息未通過其他文獻(xiàn)資料予以公開。相關(guān)公眾僅從產(chǎn)品外觀進(jìn)行外部觀察和非破壞性拆解,無法獲得相關(guān)的技術(shù)信息。從已經(jīng)在市場上銷售的產(chǎn)品中獲知技術(shù)信息仍需大量技術(shù)測試和參數(shù)分析,不屬于相關(guān)公眾通過觀察產(chǎn)品即可直接獲得的情形。綜上,該產(chǎn)品技術(shù)信息不為公眾所普遍知悉和容易獲得,符合商業(yè)秘密的秘密性要件。
案例來源:天津法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例?2020年10月22日

NO.5?認(rèn)定一項(xiàng)技術(shù)信息或經(jīng)營信息是否構(gòu)成商業(yè)秘密中不為公眾所知悉主要涉及事實(shí)問題,可交由鑒定機(jī)關(guān)鑒定——廈門優(yōu)迅高速芯片有限公司訴徐某等侵害商業(yè)秘密糾紛案
案例要旨:商業(yè)秘密的認(rèn)定涉及對有關(guān)技術(shù)信息和經(jīng)營信息是否不為公眾所知悉、是否具有商業(yè)價(jià)值,以及是否經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的判斷。認(rèn)定一項(xiàng)技術(shù)信息或經(jīng)營信息是否構(gòu)成商業(yè)秘密,不僅涉及事實(shí)認(rèn)定問題,還涉及法律適用問題,對于其中的事實(shí)認(rèn)定問題可以交由鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。其中有關(guān)技術(shù)信息和經(jīng)營信息是否不為公眾所知悉,主要涉及事實(shí)問題,可以交由鑒定機(jī)關(guān)鑒定。
案號:(2017)最高法民申3705號
審理法院:最高人民法院
案例來源:中國裁判文書網(wǎng)
發(fā)布日期:2018-07-31
NO.6?涉案技術(shù)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得,應(yīng)認(rèn)定不為公眾所知悉——億帆鑫富藥業(yè)股份有限公司訴新發(fā)藥業(yè)有限公司侵害商業(yè)秘密糾紛案
案例要旨:行為人為獲取權(quán)利人主張的技術(shù)信息采取明顯不正當(dāng)手段,不惜耗財(cái)耗力,權(quán)利人為研發(fā)相關(guān)技術(shù)投入巨額資本,足以說明涉案技術(shù)信息不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員容易獲得,即不為公眾所知悉。
案號:(2015)民申字第2035號
審理法院:最高人民法院
案例來源:中國裁判文書網(wǎng)
發(fā)布日期:2016-03-31
NO.7?“不為公眾所知悉”屬于消極事實(shí),權(quán)利主張人僅負(fù)說明責(zé)任,應(yīng)由被控侵權(quán)人舉證證明所涉信息已為公眾所知悉——深圳福江科技有限公司訴葛某、湯某菊侵害技術(shù)秘密糾紛案
案例要旨:對技術(shù)秘密構(gòu)成要件之一的“秘密性”,即涉案信息“不為公眾所知悉”這一事實(shí)狀態(tài),屬于消極事實(shí),技術(shù)秘密權(quán)利主張人并不承擔(dān)舉證責(zé)任,只負(fù)有說明責(zé)任,即提供相應(yīng)的證據(jù)材料,就所涉信息處于“不為公眾所知悉”的狀態(tài)予以充分說明。若被控侵權(quán)人主張所涉信息并非“不為公眾所知悉”,應(yīng)當(dāng)由被控侵權(quán)人舉證證明所涉信息已為公眾所知悉。
案號:(2017)鄂06民初5號
審理法院:湖北省襄陽市中級人民法院
案例來源:中國裁判文書網(wǎng)
發(fā)布日期:2019-11-01
NO.8?不能證明客戶名單存在區(qū)別于相關(guān)公知信息的特殊客戶信息,則其不具有秘密性——上海精士自動(dòng)化成套設(shè)備有限公司訴上海祥有電子科技有限公司、曹某藏等侵害商業(yè)秘密糾紛案
案例要旨:客戶名單商業(yè)秘密需要根據(jù)客戶名稱背后承載的不為公眾所知悉的經(jīng)營信息,包括客戶的需求情況、交易條件、報(bào)價(jià)模式、客戶非公開的聯(lián)系方式等綜合認(rèn)定。不能證明存在區(qū)別于相關(guān)公知信息的特殊客戶信息,則客戶名單不具有秘密性。
案號:(2016)滬0110民初18577號
審理法院:上海市楊浦區(qū)人民法院
案例來源:法信精選

司法觀點(diǎn)
1、商業(yè)秘密的秘密性
所謂秘密性,即“不為公眾所知悉”,是指相關(guān)信息沒有進(jìn)入公有領(lǐng)域,不能輕而易舉地從公知領(lǐng)域或者行業(yè)常識中獲得。但這種說法也并非絕對化。例如,某商業(yè)數(shù)據(jù)庫公司在全國各縣市派出調(diào)查人員,從公開渠道收集每天各地市場的白菜價(jià)格并于當(dāng)天整理匯總形成表單,銷售給另一個(gè)商業(yè)公司使用。銷售的同時(shí),雙方還訂立相關(guān)保密合同,約定購買者只能將數(shù)據(jù)用于內(nèi)部商業(yè)決策參考而不可擴(kuò)散傳播,數(shù)據(jù)公司本身也對每天的數(shù)據(jù)表單采取合理的保密措施。那么,這樣的大數(shù)據(jù)具備商業(yè)秘密的秘密性嗎?答案是肯定的。
對秘密性的考察一般基于兩個(gè)因素:第一,商業(yè)秘密開發(fā)者耗費(fèi)的人力財(cái)力;第二,他人正當(dāng)獲取相同商業(yè)秘密的難易程度??紤]第一個(gè)因素的原因在于,某些信息雖然取材于公共渠道,但權(quán)利人進(jìn)行了編輯和選排工作,耗費(fèi)了大量的人力財(cái)力,這些信息應(yīng)當(dāng)基于勞動(dòng)成果受到保護(hù)。英國的格瑞額勛爵曾經(jīng)指出:“從任何人都可以使用的資料中經(jīng)過勞動(dòng)所取得的工作成果,完全可以成為一種秘密文件……使其成為商業(yè)秘密的原因是,文件的制造者業(yè)已動(dòng)過腦筋,才取得了成果,而他人只有經(jīng)過這一同樣的過程才能取得該成果?!钡诙€(gè)因素實(shí)質(zhì)上與第一個(gè)因素構(gòu)成一個(gè)硬幣的兩面,因?yàn)楂@得一個(gè)商業(yè)信息所耗費(fèi)的人力財(cái)力越少,他人正當(dāng)獲取的難度就越低。
TRIPS協(xié)議第39條第2項(xiàng)規(guī)定,商業(yè)秘密,“作為一個(gè)整體或者作為其各部分的具體構(gòu)造或者組合,不為通常觸及此種信息的領(lǐng)域的人們普遍知悉或者容易獲得”。換言之,如果一項(xiàng)信息的各個(gè)組成部分雖然都可以從公開渠道分別獲得,但是將這些大量的組成部分匯編整理出來并產(chǎn)生某種效果或價(jià)值,他人不經(jīng)過一定的付出和代價(jià)輕易不能獲得,該信息也可能構(gòu)成商業(yè)秘密。在前文所舉的例子中,盡管每一地的白菜價(jià)格數(shù)據(jù)在當(dāng)?shù)囟际枪_的,但每一地的相關(guān)領(lǐng)域人員對全國其他地點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)則是不容易獲得的,而要整理獲得全國范圍的數(shù)據(jù)信息則需要付出極大的調(diào)查成本,因此,這些數(shù)據(jù)可以認(rèn)為構(gòu)成商業(yè)秘密的秘密性。
(摘自袁博:《商業(yè)秘密的構(gòu)成屬性》,載《人民法院報(bào)》2017年2月8日,第7版。)
2、構(gòu)成商業(yè)秘密的信息應(yīng)不為公眾所知悉
商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。因此,某個(gè)信息要構(gòu)成商業(yè)秘密,必須具備不為公眾所知悉的條件,即構(gòu)成商業(yè)秘密的技術(shù)信息或經(jīng)營信息作為一個(gè)整體或者其各部分的具體排列組合不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得。如果某信息能夠從公開渠道直接獲取,則無法滿足該要件,不能構(gòu)成商業(yè)秘密。這里所說的公開渠道,包括出版物公開和公開銷售、使用、反向工程以及意外泄密等其他方式公開。
由于同樣的商業(yè)秘密可以為不同的主體通過合法手段同時(shí)擁有,因此,商業(yè)秘密所要求的“不為公眾所知悉”并不需要該信息只有權(quán)利人才知道。他人通過合法手段所獲得的相同信息只要沒有公開,就不影響商業(yè)秘密的構(gòu)成。
在具體判斷某一信息是否為公眾所知悉時(shí),通常應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:(1)該信息是否在國內(nèi)外公開出版物中有記載。如果該信息作為一個(gè)整體或者其各部分的具體排列組合已經(jīng)記載于有關(guān)的公開出版物上,則該信息即為公眾所知悉。(2)該信息是否通過在國內(nèi)使用而公開。如果某一信息僅表現(xiàn)為一種產(chǎn)品的尺寸、結(jié)構(gòu)、材料、部件的簡單組合等,所涉信息范圍的人通過觀察產(chǎn)品本身就可以直觀地獲得該信息,產(chǎn)品進(jìn)入市場后,該項(xiàng)信息即可以認(rèn)為通過使用而公開。如果某一信息表現(xiàn)為一種產(chǎn)品的配方、制造方法等,其產(chǎn)品進(jìn)入市場后,他人不通過對產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)雜的檢測或者試驗(yàn)分析等難以從產(chǎn)品本身直觀地獲得該信息的,則不能認(rèn)為該信息通過使用而公開。(3)該信息是否通過公開的報(bào)告會(huì)、交談、展覽等方式公開。(4)該信息是否是所涉信息領(lǐng)域相關(guān)人員的一般常識或者行業(yè)慣例。(5)獲得該信息的難易程度,包括信息持有人獲得或者產(chǎn)生該信息所付出的努力和代價(jià),以及他人獲悉該信息所付出的努力和代價(jià)。例如,一項(xiàng)信息的各組成部分可能在有關(guān)的公開出版物上有記載,但是,要把各組成部分進(jìn)行具體排列和組合,并使其產(chǎn)生積極的效果,信息持有人是要付出努力和代價(jià)的,他人要獲悉該信息也是要付出努力和代價(jià)。因此,這樣的信息仍然符合不為公眾所知悉的要件。
(摘自郭儉主編:《不正當(dāng)競爭糾紛訴訟指引與實(shí)務(wù)解答》,法律出版社2014年版,第108~109頁。)

法律條文
1.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(2019年修正)
第九條?經(jīng)營者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為:
(一)以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;
(四)教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。
經(jīng)營者以外的其他自然人、法人和非法人組織實(shí)施前款所列違法行為的,視為侵犯商業(yè)秘密。
第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個(gè)人實(shí)施本條第一款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密。
本法所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。
第三十二條?在侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中,商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù),證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施,且合理表明商業(yè)秘密被侵犯,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明權(quán)利人所主張的商業(yè)秘密不屬于本法規(guī)定的商業(yè)秘密。
商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù)合理表明商業(yè)秘密被侵犯,且提供以下證據(jù)之一的,涉嫌侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)證明其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為:
(一)有證據(jù)表明涉嫌侵權(quán)人有渠道或者機(jī)會(huì)獲取商業(yè)秘密,且其使用的信息與該商業(yè)秘密實(shí)質(zhì)上相同;
(二)有證據(jù)表明商業(yè)秘密已經(jīng)被涉嫌侵權(quán)人披露、使用或者有被披露、使用的風(fēng)險(xiǎn);
(三)有其他證據(jù)表明商業(yè)秘密被涉嫌侵權(quán)人侵犯。
2.《最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》(法釋〔2020〕7號)
第三條?權(quán)利人請求保護(hù)的信息在被訴侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競爭法第九條第四款所稱的不為公眾所知悉。
第四條?具有下列情形之一的,人民法院可以認(rèn)定有關(guān)信息為公眾所知悉:
(一)該信息在所屬領(lǐng)域?qū)儆谝话愠WR或者行業(yè)慣例的;
(二)該信息僅涉及產(chǎn)品的尺寸、結(jié)構(gòu)、材料、部件的簡單組合等內(nèi)容,所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員通過觀察上市產(chǎn)品即可直接獲得的;
(三)該信息已經(jīng)在公開出版物或者其他媒體上公開披露的;
(四)該信息已通過公開的報(bào)告會(huì)、展覽等方式公開的;
(五)所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員從其他公開渠道可以獲得該信息的。
將為公眾所知悉的信息進(jìn)行整理、改進(jìn)、加工后形成的新信息,符合本規(guī)定第三條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該新信息不為公眾所知悉。
3.《國家工商行政管理局關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》(1998年修訂)
第二條?本規(guī)定所稱商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
本規(guī)定所稱不為公眾所知悉,是指該信息是不能從公開渠道直接獲取的。
本規(guī)定所稱能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性,是指該信息具有確定的可應(yīng)用性,能為權(quán)利人帶來現(xiàn)實(shí)的或者潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競爭優(yōu)勢。
本規(guī)定所稱權(quán)利人采取保密措施,包括訂立保密協(xié)議,建立保密制度及采取其他合理的保密措施。
本規(guī)定所稱技術(shù)信息和經(jīng)營信息,包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書內(nèi)容等信息。
本規(guī)定所稱權(quán)利人,是指依法對商業(yè)秘密享有所有權(quán)或者使用權(quán)的公民、法人或者其他組織。
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