有征收必有補(bǔ)償，無征收則無補(bǔ)償，不論是因公共利益展開的征收項(xiàng)目還是商業(yè)開發(fā)都需要依法及時(shí)足額地給予被征地農(nóng)民公平、合理的拆遷補(bǔ)償，并且，任何人、任何單位都不能截留、克扣、挪用征地補(bǔ)償款。

　　然而實(shí)踐過程中，由于征地拆遷涉及到巨大的利益，且征收方會將被征收人所應(yīng)得的補(bǔ)償款直接發(fā)放至村委會，再由村委會逐一發(fā)放到被征收人手中，可面對如此巨大的一筆補(bǔ)償款，往往有人可能會抵擋不住金錢的誘惑，或存有僥幸心里（以為截留一點(diǎn)肯定不會被別人發(fā)現(xiàn)）違反法律規(guī)定，擅自挪動(dòng)、截留征地補(bǔ)償，侵害老百姓利益。

　　1997年，謝先生同村委會簽訂了《節(jié)能溫室和大棚協(xié)議》，共承包了一千多平方米的土地。2014年，相關(guān)部門進(jìn)行棚戶區(qū)改造，擬對謝先生所承包土地區(qū)塊進(jìn)行征收，并發(fā)布了集體土地征收公告，對此次征收的內(nèi)容進(jìn)行了告知。幾天后，相關(guān)部門又發(fā)布了《征收補(bǔ)償安置方案》，將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對被征收人進(jìn)行了公示。

　　為了積極地響應(yīng)國家號召，謝先生便直接與相關(guān)部門簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，并拿到了部分征地補(bǔ)償款，而剩下的土地補(bǔ)償費(fèi)則由村委會發(fā)放給謝先生，且由相關(guān)部門向謝先生出具了擔(dān)保函?？墒侵蟠逦瘯]有將剩余的補(bǔ)償款如數(shù)發(fā)放給謝先生。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，謝先生委托了凱諾律師。

　　凱諾律師接受案件之后，第一時(shí)間趕往謝先生所在地進(jìn)行了走訪、調(diào)查，并指導(dǎo)謝先生向有關(guān)部門申請了政府信息公開，通過所獲得的材料，凱諾律師又指導(dǎo)謝先生向法院提起了訴訟，要求如數(shù)給付謝先生土地補(bǔ)償款。在庭審過程中，相關(guān)部門還企圖狡辯，可凱諾律師也毫不示弱，最終在人證、物證兼具的情況下，法院判決相關(guān)部門在期限內(nèi)給付謝先生剩余的補(bǔ)償款。

　　實(shí)踐中，類似于謝先生這樣的情況非常的多，相關(guān)部門總會以自欺欺人的想法企圖在征地拆遷中獲得不當(dāng)利益，但是違法行為遲早有一天會被發(fā)現(xiàn)。因此依法行政，依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，才不會與被征收人對簿公堂，站在與被征收人對立的位置上。

　　如果因集體公共建設(shè)，那村委會是否可以截留補(bǔ)償款呢？

　　雖然在一般情況下，村委會截留征地補(bǔ)償款是不合法的，但如果確實(shí)需要用一筆資金用于村集體公共建設(shè)或其他公益用途的話，那也不是不可以，只不過必須是要在法律規(guī)定的框架內(nèi)。

　　一般而言，在征地拆遷中，給予被征收人的補(bǔ)償包括土地的補(bǔ)償、地上附著物和安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)及農(nóng)村村民住宅費(fèi)等。而若村委會確實(shí)需要一筆資金用于建設(shè)或其他公益用途的話，那么地上附著及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅費(fèi)就不在能截留的范圍內(nèi)了，一旦擅自截留那么就觸犯了法律。

　　因此，從這我們可以看出，村委會能截留的也只有土地的補(bǔ)償費(fèi)。那么村委會就土地費(fèi)村委會能截留多少呢？是不是可以全部截留？

　　其實(shí)并不是的。

　　對于具體能截留多少，每個(gè)地方都有著不同的規(guī)定。比如《甘肅省征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)用分配使用管理辦法》中規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整土地的，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民代表會議三分之二以上代表同意，將不低于80％的土地補(bǔ)償費(fèi)用于被征地農(nóng)民個(gè)人的生活安置、支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，其余土地補(bǔ)償費(fèi)留作集體發(fā)展基金。

　　陜西省土地補(bǔ)償分配辦法中規(guī)定，土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)80%分配給被征地農(nóng)戶；其余20%平均分配給征地補(bǔ)償方案確定時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員。土地被全部征用的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶，剩余部分留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》中指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整承包地給被征地農(nóng)民，也沒有對被征地農(nóng)民進(jìn)行安置的，必須將不少于7５％的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。

　　《河南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)民集體所有土地征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的意見》中指出，已承包到戶的農(nóng)村集體所有土地被全部或部分征收的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不得低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶，其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。未承包到戶的農(nóng)村集體所有土地被全部或部分征收的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不得低于80%的比例平均支付給征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員，其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　從以上的規(guī)定中我們可以看出，村委會不是說不可以截留征地補(bǔ)償款，但必須要遵照法律規(guī)定的比例進(jìn)行，若利用職權(quán)擅自截留土地補(bǔ)償款，那么則構(gòu)成侵害被征收人合法權(quán)益的行為。此時(shí)，被征收人可以向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)，或是向有關(guān)部門申請查處，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。