南京老主城也該松口氣了!
近日,北京四所雙一流大學(xué)將疏解至雄安的消息很多人都看到了,包括中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)。我也仔細看了原文,里面有幾個非常關(guān)鍵的詞語或語句。

一個是”疏解”,另一個是“搬遷”,這說明這四所雙一流高校是真正的搬遷,而不是我們常見的保留老校區(qū),再新建一個校區(qū)的模式,從這個角度可見,北京打造雄安新區(qū)的力度是非常大的,也是真的在努力把部分城市核心功能疏解到雄安。

其實不僅僅是這四所高校,之前很多央企就已經(jīng)帶頭疏解到雄安了,包括中國中化、中國華能總部、中國星網(wǎng)。這一舉措當然是為了解決北京主城過于臃腫、過于集中的問題。

其實南京也有類似的問題,雖然其擁擠的程度不及北京,但時下?lián)矶碌默F(xiàn)象越來越突出,南京是不是也該有所行動?
一、南京疏解力度不夠
其實南京很早就針對主城提出了疏解計劃,整體疏解的進度也還是不錯的,但問題是南京的疏解基本上針對的是老主城的原生人口,大體思路就是把老主城內(nèi)的棚戶區(qū)或者部分特別老舊的居住區(qū)或廠區(qū)拆了,將其中的居民整體搬遷至近郊,而空出來的土地,用于建設(shè)新的地產(chǎn)項目。

搬走了一批人,又搬進來一批人,一來一回實際上人口并沒有真正得到疏解。而這個更新的過程,大多是一塊塊的補丁式的拆遷再重建,所以路網(wǎng)層面也不會有太高級別的變化,最多也就地塊內(nèi)部進行重新布局。

最為關(guān)鍵的是主城內(nèi)的資源也沒有大范圍的跟隨拆遷的人口一起外遷,這就導(dǎo)致一個特別嚴重的問題,疏解多年老主城反而更加的擁擠,而投入巨大的各大新城區(qū)除了個別幾個打造時間比較長的,其他卻始終沒有什么人氣的樣子??梢赃@么說,南京這幾年針對老主城的疏解動作,從效果看并不是很成功。
歸根結(jié)底還是疏解的方式或者力度有問題,真正的疏解是把過多的人口或者功能搬遷出去,原址不再新建住宅,送走一批再迎來一批的操作,嚴格來說這不是疏解,是在玩文字游戲。
二、南京老主城的第二次機會
其實早期如果疏解的方式正確,南京老主城是有機會迎來第二次機會的。老主城最大的問題在于承載的人口、資源和功能過多,且交通系統(tǒng)路網(wǎng)布局落后。
解決的辦法其實很簡單,把過多的內(nèi)容搬出去,再對已有的重新規(guī)劃、重新布局,適當做做減法,根據(jù)其特點將優(yōu)勢最大化發(fā)揮。老主城最大的優(yōu)勢在于無可比擬的歷史文化屬性以及超強的商業(yè)等級,中華第一商圈不是吹的。
各大高校在主城內(nèi)的占地嚴重偏大且不規(guī)則,在目前南京已經(jīng)擁有這么多大學(xué)城的情況下,老城原有校區(qū)還有必要繼續(xù)占據(jù)著超多的黃金地段嗎?能不能像北京一樣也把部分高校真正的搬走。要我說要么徹底舍棄,要么對原有校區(qū)進行切割,使其融入周邊路網(wǎng),擴大老城毛細血管道路的實際覆蓋。

南京很多高校的老校區(qū)實際上都擁有不凡的歷史,很適合作為學(xué)術(shù)或旅游資源加以利用,一方面可以開放給普通市民,作為主城內(nèi)公園綠地的補充,另一方面可以作為國際學(xué)術(shù)的交流場所。老校區(qū)相對陳舊的設(shè)施,早已滿足不了實際應(yīng)用、實際的教學(xué),全部遷移到面積超大,且設(shè)施優(yōu)良的新校區(qū)才符合正常邏輯。

憑借極強的文化造詣和歷史底蘊,南京完全具備網(wǎng)紅城市的屬性,甚至是巔峰級別。但現(xiàn)實情況是,老主城過于擁堵的交通,嚴重缺乏的停車位,都大大降低了游客的實際體驗。包括就醫(yī),看病10分鐘停車兩小時的無力感是很糟糕的。

早年拆遷的棚戶區(qū)如果都變成公園并配建大型的地下或地上停車樓,對于主城停車難的問題是很有幫助的,給老主城留白是為了更好地發(fā)展,這并不浪費。而將部分醫(yī)院外遷,也有助于提高近郊新城的功能完整性,同時讓主城松一口氣,關(guān)于疏解老主城功能這方面,南京真的需要好好下一下功夫。