矛盾糾紛無(wú)小事，人民調(diào)解促和諧。基層矛盾糾紛調(diào)解的“正確打開(kāi)方式”是什么？

山東省聊城市八縣（市、區(qū)）給出了答案，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“有事來(lái)聊”人民調(diào)解品牌，涌現(xiàn)出了一批調(diào)解“妙手”。聊城市的調(diào)解高手，“聊”透情理法，傾心化解萬(wàn)家煩心事，依法巧解群眾千千結(jié)。

聊城市東昌府區(qū)司法局

斗虎屯司法所調(diào)解員屈濤：

彩禮返還引糾紛 “止”斗息爭(zhēng)解心結(jié)

圖為屈濤（右一）在調(diào)解矛盾糾紛。

調(diào)解故事：

于某（男）與吳某（女）一年前訂下婚約，訂婚時(shí)于某給吳某彩禮16.8萬(wàn)元和其他禮品（折現(xiàn)4萬(wàn)元），共計(jì)20.8萬(wàn)元。后來(lái)雙方因性格不合解除婚約，于某向吳某索要彩禮以及禮品錢，女方不予返還。2023年4月，于某來(lái)調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，屈濤了解事實(shí)經(jīng)過(guò)后，對(duì)女方動(dòng)之以情，曉之以理，最終雙方自愿達(dá)成以下協(xié)議：吳某返還彩禮錢16萬(wàn)元，禮品折現(xiàn)3.1萬(wàn)元，共計(jì)19.1萬(wàn)元，吳某即時(shí)交付，于某對(duì)于剩余款項(xiàng)不再索要。

心得分享：

在調(diào)解時(shí)遵照合法性的原則，正確分析矛盾雙方的沖突關(guān)鍵點(diǎn)，站在雙方當(dāng)事人的角度，充分考慮各自的處境和難處，制定合理的解決方案，妥善解決糾紛。

亮點(diǎn)捕捉：

斗虎屯鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)是東昌府區(qū)大力推進(jìn)基層人民調(diào)解工作的一個(gè)縮影。聚焦群眾訴求比較集中的婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療、物業(yè)、交通安全等領(lǐng)域，通過(guò)法理情解紛止?fàn)帲?023年以來(lái)，東昌府區(qū)司法局共成功調(diào)解各類矛盾糾紛1181件。

聊城市臨清市司法局

潘莊司法所所長(zhǎng)閆乙：

線上跨省調(diào)解解決農(nóng)民工憂“薪”事

圖為閆乙（中）在做調(diào)解工作。

調(diào)解故事：

2023年4月28日中午，幾名河北省進(jìn)城務(wù)的農(nóng)民工來(lái)到潘莊司法所，經(jīng)詢問(wèn)得知，包工頭孫某雇傭他們16人，到聊城某公司在潘莊鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的樓房進(jìn)行裝修工作，完工后多次找開(kāi)發(fā)商索要工錢，卻遲遲不給結(jié)算。閆乙了解事情的經(jīng)過(guò)后多次去往工地進(jìn)行調(diào)查取證，圍繞本案矛盾焦點(diǎn)展開(kāi)調(diào)解。由于部分當(dāng)事人已返鄉(xiāng)，調(diào)解人員利用微信開(kāi)展了線上跨省調(diào)解。經(jīng)過(guò)閆乙的多次調(diào)解，開(kāi)發(fā)商與16名農(nóng)民工的代表孫某簽訂了人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，在調(diào)解人員的監(jiān)督下，開(kāi)發(fā)商立即支付了農(nóng)民工工錢。

心得分享：

跨省糾紛調(diào)解工作問(wèn)題多樣，涉及地區(qū)和人員復(fù)雜，要堅(jiān)持以人為本，聚焦矛盾、切割問(wèn)題、逐步解決，用心維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

亮點(diǎn)捕捉：

近年來(lái)，臨清市司法局將人民調(diào)解作為“為群眾辦實(shí)事”的抓手，完善組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)“推動(dòng)力”；創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)“滲透力”；打造調(diào)解品牌，增強(qiáng)“影響力”。2023年以來(lái)，受理并化解糾紛663件，接受并調(diào)解檢調(diào)對(duì)接案件7起，為群眾解答法律咨詢300余人次。

聊城市冠縣司法局

清水司法所負(fù)責(zé)人張漢松：

維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

圖為張漢松（左一）在做調(diào)解工作。

調(diào)解故事：

2023年3月，清水鎮(zhèn)村民黃某雷來(lái)到司法所尋求幫助，說(shuō)黃某臣欠自己4萬(wàn)元的貨款，一直未能給付。張漢松立即開(kāi)展調(diào)查工作，詳細(xì)了解糾紛過(guò)程。隨后，雙方當(dāng)事人約定時(shí)間來(lái)到司法所進(jìn)行調(diào)解，張漢松通過(guò)運(yùn)用民法典所涉法律知識(shí)，動(dòng)之以情、曉之以理，經(jīng)過(guò)近4個(gè)小時(shí)的勸解，最終形成了雙方都認(rèn)可的調(diào)解方案。黃某臣將拖欠黃某雷的4萬(wàn)元貨款還清，雙方握手言和。事后，當(dāng)事人為司法所送來(lái)錦旗，表達(dá)感謝和對(duì)調(diào)解結(jié)果的滿意。

心得分享：

要強(qiáng)化法治思維，提升優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境責(zé)任意識(shí)，通過(guò)主動(dòng)化解涉企糾紛、積極開(kāi)展普法進(jìn)企業(yè)等方式，優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

亮點(diǎn)捕捉：

近年來(lái)，冠縣結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量較多的實(shí)際情況，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，不斷強(qiáng)化人員配備，通過(guò)聯(lián)合法庭、派出所、律師事務(wù)所等各項(xiàng)資源，真正把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造公開(kāi)透明的法治環(huán)境做到實(shí)處。今年以來(lái)，共開(kāi)展矛盾糾紛排查36次，調(diào)解矛盾糾紛428件，調(diào)解成功426件，化解成功率99%。

聊城市莘縣司法局

觀城司法所調(diào)解員李德義：

完善訴前調(diào)解機(jī)制化解10年“骨頭案”

圖為李德義（左一）在調(diào)解矛盾糾紛。

調(diào)解故事：

十多年前，李某給張三（化名）、小芳（化名）提供勞務(wù)建設(shè)商住樓，因張三、小芳拖欠李某工程款導(dǎo)致李某債臺(tái)高筑，建筑公司倒閉。現(xiàn)李某將二人告上法庭，法院經(jīng)雙方同意將案件轉(zhuǎn)辦交至觀城司法所進(jìn)行訴前調(diào)解。以李德義為代表的調(diào)解小組詳細(xì)了解了該糾紛的起因和經(jīng)過(guò)，緊扣矛盾點(diǎn)，與雙方當(dāng)事人進(jìn)行多輪溝通協(xié)調(diào)、用情釋法解理，僅用一周時(shí)間，就使雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)和解。2023年3月8日，隨著莘縣人民法院做出撤訴裁定書(shū)，拖欠的工程款轉(zhuǎn)至李某賬戶，這起跨越十年的建筑工程合同糾紛得以圓滿化解。

心得分享：

通過(guò)調(diào)解，快速為當(dāng)事人解決燃眉之急，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高當(dāng)事人對(duì)司法的滿意度，使人民群眾真正感受到調(diào)解的便利。

亮點(diǎn)捕捉：

這只是莘縣推行“兩所共建·三方聯(lián)動(dòng)”新機(jī)制和打造“有事來(lái)聊·莘情調(diào)解”調(diào)解品牌的縮影。莘縣司法局堅(jiān)持人民至上理念，主動(dòng)加強(qiáng)與人民法院的聯(lián)系，完善訴前調(diào)解機(jī)制，節(jié)省人力、物力、財(cái)力和時(shí)間成本，有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，讓人民群眾切身感受到法治的獲得感、幸福感和安全感。

聊城市陽(yáng)谷縣司法局

僑潤(rùn)司法所調(diào)解員馬建新：

傾心傾力調(diào)解讓梨農(nóng)和合作社“雙贏”

圖為馬建新（中）在調(diào)解矛盾糾紛。

調(diào)解故事：

2022年10月，某秋月梨合作社按照協(xié)議保護(hù)價(jià)收購(gòu)了梨農(nóng)的秋月梨，由于當(dāng)年產(chǎn)品滯銷，合作社高收低賣導(dǎo)致虧損300余萬(wàn)元面臨倒閉，因此拖欠每戶梨農(nóng)5萬(wàn)余元。此案涉及合作社生存與62戶梨農(nóng)、232個(gè)土地流轉(zhuǎn)戶利益。馬建新通過(guò)向群眾解釋相關(guān)法律依據(jù)，安撫群眾情緒，經(jīng)過(guò)40余天的溝通調(diào)解，幫助合作社申請(qǐng)政策、貸款支持，后合作社還清梨農(nóng)欠款、達(dá)成了新的合作協(xié)議，糾紛得到圓滿解決。

心得分享：

鄉(xiāng)村振興、法治同行。人民調(diào)解員的工作就是解決群眾的“急難愁盼”事。糾紛成功化解，群眾的滿意度提升了，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中就能達(dá)到事半功倍的效果。

亮點(diǎn)捕捉：

陽(yáng)谷縣全力打造專職人民調(diào)解隊(duì)伍，培樹(shù)特色調(diào)解工作室，強(qiáng)化矛盾糾紛排查，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。2023年以來(lái)，已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1768起，調(diào)解成功1763件，成功率達(dá)到99.7%。

聊城市東阿縣

銅城司法所調(diào)解員付茂生：

用老百姓的“法兒”平老百姓的“事兒”

圖為付茂生（中）在調(diào)解矛盾糾紛。

調(diào)解故事：

銅城街道某村村干部甲某因整修村內(nèi)下水道，與村民乙某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，甲某被打傷住院。付茂生調(diào)查了解到，甲某與乙某是堂兄弟，以往關(guān)系融洽，發(fā)生糾紛的癥結(jié)是，乙某聽(tīng)說(shuō)村里要整修下水道，想承包下來(lái)自己干?？杉啄硨?duì)此并不知情，就承包給了村民丙某，乙某便對(duì)甲某產(chǎn)生了怨言。理清事情的來(lái)龍去脈后，付茂生站在法理和情理雙重角度，為當(dāng)事人詳細(xì)分析了其中的利弊。最終，雙方達(dá)成諒解，握手言和。

心得分享：

對(duì)于該矛盾糾紛，局外人不知情，胡亂猜測(cè)；知情人不理解，表示憤慨。作為調(diào)解員，調(diào)解這樣的糾紛就要下足繡花功夫，要有理有據(jù)，釋法明理說(shuō)情講和。

亮點(diǎn)捕捉：

東阿縣圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“有事來(lái)聊 法潤(rùn)東阿”沿黃特色調(diào)解品牌建設(shè)，先后打造“九頂艾”“金?！薄昂推健钡?5個(gè)沿黃特色品牌調(diào)解室，將調(diào)解觸角延伸至基層一線。2023年以來(lái)，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛344件，調(diào)解成功343件，調(diào)解成功率99.7%。

聊城市茌平區(qū)司法局

振興司法所調(diào)解員崔運(yùn)德：

“金牌”調(diào)解員出馬鄰里糾紛終得和解

圖為崔運(yùn)德（中）在調(diào)解矛盾糾紛。

調(diào)解故事：

退休老人張某某家住某小區(qū)四樓東戶，李某住五樓東戶。自2020年春起，李某家里開(kāi)始裝修，因裝修工作不慎，屋內(nèi)漏水，給張某某家里造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。張某某多次與李某交涉，都沒(méi)有達(dá)成和解。崔運(yùn)德等三名調(diào)解員到張某某家中查看現(xiàn)場(chǎng)，了解受損情況及老人需求，隨后和李某及有直接關(guān)系的裝修公司進(jìn)行溝通。通過(guò)反復(fù)協(xié)商，裝修公司出工幫張某某維修被水浸壞的物品，賠償張某某經(jīng)濟(jì)損失3000元，糾紛得以化解。

心得分享：

人民調(diào)解的關(guān)鍵是法治與群眾自治相互融合，調(diào)解員要站到雙方角度，引導(dǎo)雙方均為對(duì)方著想，通過(guò)耐心說(shuō)服教育，讓雙方察覺(jué)到彼此的愛(ài)與關(guān)心，最終化干戈為玉帛。

亮點(diǎn)捕捉：

茌平區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)在鎮(zhèn)街設(shè)“金牌調(diào)解員”、社區(qū)設(shè)“銀牌調(diào)解員”、村級(jí)設(shè)“老牌調(diào)解員”，積極推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，與社區(qū)工作者和網(wǎng)格員密切合作，為人民群眾提供多種服務(wù)，推動(dòng)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解。

聊城市高唐縣司法局

“一站式”矛盾調(diào)解中心調(diào)解員張洪禮：

“援調(diào)對(duì)接”部門(mén)聯(lián)動(dòng)解群眾“急難愁盼”

圖為張洪禮（左三）在調(diào)解矛盾糾紛

調(diào)解故事：

2023年2月2日，來(lái)自高唐縣三十里鋪鎮(zhèn)、匯鑫街道的82名農(nóng)民工來(lái)高唐縣司法服務(wù)黨代表工作室，反映被某公司欠薪。事關(guān)重大，工作室立即指定張洪禮負(fù)責(zé)此事的跟蹤調(diào)查辦理。幾經(jīng)奔波，張洪禮聯(lián)合縣法律援助中心為多位農(nóng)民工代為辦理了委托手續(xù)和援助手續(xù)，并主張了訴前調(diào)解。最終，該案的各方當(dāng)事人均達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，82名工友如數(shù)拿到了應(yīng)得的工資。

心得分享：

高唐縣司法服務(wù)黨代表工作室和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的力量整合、調(diào)解聯(lián)動(dòng)模式，是化解重大矛盾糾紛的有效途徑，讓調(diào)解更快更高效。

亮點(diǎn)捕捉：

高唐縣創(chuàng)新打造司法服務(wù)黨代表工作室，整合法律援助、司法確認(rèn)、勞動(dòng)監(jiān)察等多方資源，建立勞資糾紛調(diào)解機(jī)制。這一工作機(jī)制匯集全縣調(diào)解資源，開(kāi)通農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，為農(nóng)民工提供一站式勞資糾紛調(diào)解服務(wù)，有力地維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。稿件來(lái)源：聊城市司法局

責(zé)編：宋強(qiáng)

校對(duì)：尹妮子

終審：宋家臣

版權(quán)歸原作者所有，向原創(chuàng)致敬

聲明：該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，獵狐網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái)，獵狐網(wǎng)提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)。