1、明朝的羈縻政策

　　大明王朝對邊疆的少數(shù)民族實行以不戰(zhàn)為上兵、以羈縻為奇計的政策。羈縻，謂束縛之意，通過籠絡(luò)而馴服，不生異心、服從統(tǒng)治。其具體辦法是對歸附的少數(shù)民族設(shè)置衛(wèi)所，對其首領(lǐng)授以都督、都指揮、指揮、千戶、百戶、鎮(zhèn)撫等職務(wù)，通過朝貢、互市等途徑傳遞敕諭和給予撫賞，以加強中央和地方少數(shù)民族的聯(lián)系，包括住牧在沿邊要求換鹽米、索取酒食及提供信息的普通夷人，其守堡官也要給予優(yōu)撫。為互不干擾，自明英宗為始，改變了此前明成祖朱棣「聽其種牧飛放畋獵，俾各安其生」的寬松政策，規(guī)定在漢人與少數(shù)民族交界處劃界隔離，「外夷不得闌入為非，而我官軍亦不得私出啟釁，庶內(nèi)外各安其所」。為劃界隔離得以實施，還相應(yīng)制定了「外禁」條例和「燒荒」措施。

　　外禁 根據(jù)明太祖《大明律》嚴禁私出外境之條例，規(guī)定貪圖界外物產(chǎn)如貂皮、人參、林木、魚鮮之類而逾境之軍民，治以重罪，守邊官縱容者同罪。其目的是防止為虜所害。

　　燒荒 邊外草木蔥郁，阻礙視野，不利守軍瞭望。每歲冬由鎮(zhèn)守總兵官與各級邊官會同日期，各統(tǒng)兵馬出境，量地廣狹分路行進，首尾呼應(yīng)，放火盡燒野草。由于燒荒是在邊外進行，必然與夷人有所接觸，所以每年的燒荒日也就成為大明王朝顯示恩威的隆重日子。據(jù)《遼東志·兵食·邊略》載，「燒荒結(jié)束時，官兵安營，吹號笛、打鼓以振軍威;對在營外圍觀的強壯夷人發(fā)牌，打開營門，鼓樂齊舉由通事引入營內(nèi)，拜見邊官，并量給酒肉以款待;對附近村屯的夷人允許攜婦女老幼入關(guān)門，由通事譯傳朝廷旨意、地方利害，量給桌面酒肉、鹽米針布胭粉靴鞋之類;對大頭領(lǐng)及勤于向邊官通報情況者，賞牛羊緞襖銀牌之類。參與燒荒的兵馬，在邊墻下宿歇，次日歸城。」

　　由于大明王朝的羈縻政策，是建立在民族不平等、歧視少數(shù)民族、以籠絡(luò)為手段使其馴服基礎(chǔ)上的，其內(nèi)外各安其所，也就成為一句空談，無法行之有效了。1467年明廷對建州女真的征剿，起因于前一年即成化二年建州女真包括海西女真襲擊明邊的統(tǒng)一行動，而襲擊明邊的起因又在于明邊將守臣通過朝貢對女真刁難、苛求和欺壓，并從中貪利。

2、朝貢

　　朝貢是明廷直接接觸女真的窗口，也是女真官員順從中央王朝的依據(jù)。朝貢物品起送前要經(jīng)過驗收，據(jù)《海濱野史初稿·建州私志》記載，成化初年，其要求「貂皮純黑，馬肥大者，始令入貢，否則拒之」。而毛色純黑之黑貂，「產(chǎn)于黑龍江（迤）北，非建州、毛憐所有」，所以要求馬要肥大，是因守關(guān)官員以不良馬易換。成化二年規(guī)定，毛憐衛(wèi)朝貢「不夠良馬一匹、黑貂三十張者不準入朝」，由此引發(fā)毛憐衛(wèi)率先起兵，一路剽掠，聲言雪憤，路經(jīng)開州（鳳城）、通遠堡向遼陽、建州，海西也隨即響應(yīng)。由于明邊將守臣的欺壓與貪欲，致使建州女真「或因不得官職敕書，或欲入貢被守關(guān)指揮等官索錢詬辱」， 而激起女真人義憤。事發(fā)后邊官又不能撫安解息，開諭釋怨，以致釀成大患。女真人于朝貢之機，用弓材箭鏃與漢人私相貿(mào)易鐵器，以用于農(nóng)耕和日用，成化十二年（1476年）十一月被明廷「禁約」，以防止女真人用鐵器制造武器。實施「禁約」的辦法為：由禮部派人帶領(lǐng)入貢的女真人出境，其沿途嚴加防患交易鐵器;由兵部榜諭京師并諸邊軍民，不準與女真人貿(mào)易鐵器，違者謫戍邊遠;會同館及沿邊伴送官吏等有縱之者，概治其罪；若女真人將鐵器挾帶出關(guān)，事覺拘入官，并追究賣主的責任。此禁約激起女真人于次年以入寇叆陽作為反抗，聲言：「往年受朝廷厚遇，今無故添一官人伴送我行，飲食之如犬豕，禁制我市買，使男無鏵鏟女無針剪，因是入寇?！?/p>

3 馬市

　　馬市是明廷與女真接觸的另一窗口，永樂三年 （1405 年） 開廣寧（今北寧）、開原馬市，此后陸續(xù)開撫順、清河、叆陽、寬奠，永奠馬市。馬市是內(nèi)地與邊疆民族地區(qū)互通有無、經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶，為加強管理，明廷對以物易物的數(shù)量均有明確規(guī)定，例如永樂三年規(guī)定，「上上馬換絹8匹、布12匹，上馬絹4匹、布6匹，中馬絹3布5，下馬絹2布4，駒絹1布3」。但此規(guī)定往往不能兌現(xiàn)，鎮(zhèn)守官及地方豪強「令頭目仆從減價賤市」，價值十分只給三四分，「夷人受其挫勒，折閱積久，懷怨殊深，往往犯邊」。

4 貪功

　　貪功也是貪欲的一種。遼東巡撫陳鉞及太監(jiān)汪直即為實例。成化十四年 （1478年） 二月，陳鉞以建州女真「將謀入寇」為依據(jù)，躬督官軍，分遣將領(lǐng)，攻破53寨。由于陳鉞貪功生事，明憲宗下璽書撫慰，有關(guān)女真頭領(lǐng)及被剿家屬才得以就撫。明廷派太監(jiān)汪直到遼東處理邊務(wù)，汪直與陳鉞共同虛張邊警，「以傳聞之故，復請加兵」，并且制造了「鴻臚」事件。十五年十月，建州頭目60人到京朝貢，這本是歸順的表現(xiàn)，汪直卻謊說鴻臚寺（朝祭禮儀的地方）演禮時建人窺伺，而將其擒縛，「壯者逃匿，唯余老弱，或殺或系，獻俘升賞?！箤Υ水斈晔拢附ㄈ艘詮统馂樵~，深入遼陽，殺男女皆支解之，或碓舂火蒸，以雪怨」高官貪欲貪功，邊防基層官卒也掩罪冒功。按明廷規(guī)定，其遼東內(nèi)地與邊外少數(shù)民族各有界限，邊墻之內(nèi)，不準女真人進入，邊墻之外，任其牧放無禁。邊防官卒的懈怠，看守松弛，往往導致女真人進入邊墻內(nèi)牧放，而官卒又畏懼女真人驍勇，不敢迎面驅(qū)逐，待女真人離開邊墻后，方徐徐出境，趁其不備而俘斬牧放者，并報功領(lǐng)賞（明以人頭為報功領(lǐng)賞依據(jù)），「故諸夷忿怨報復，為患不已」。對此正德七年（1512年）十二月兵部申飭邊將，「凡遇賊侵犯，若在邊墻之內(nèi)，即時斬獲者，方許報功;若停留宿夜，或私自出境，及去邊墻5里之外者，雖有斬獲，功不論，仍以失事啟釁論罪。

　　女真的偷盜和搶掠習俗，具有社會內(nèi)部的根源，通過引導及教化本來可以轉(zhuǎn)化，但在于大明官方的交往中遭受盤剝與欺壓，甚至成為個別貪官包括士卒求欲的籌碼，就構(gòu)成了矛盾的激化，上升為血親和部族復仇的搶掠血戰(zhàn)。