作者：張娜娜

今年以來，淮安市清江浦區(qū)應(yīng)急管理局針對(duì)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍因培訓(xùn)方式單一、缺少歷練機(jī)會(huì)、交流機(jī)制不健全等問題，以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以委托執(zhí)法為抓手，深入開展鎮(zhèn)街及開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員跟班學(xué)習(xí)活動(dòng)，于近期為基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員提供周期為一個(gè)月的深度學(xué)習(xí)和實(shí)操練習(xí)機(jī)會(huì)，有效地解決基層監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力不足等突出問題。

一是全方位動(dòng)員。以區(qū)安委辦名義，專門下發(fā)通知和實(shí)施方案，對(duì)跟班學(xué)習(xí)的目標(biāo)、人員、時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi)容、管理和考核等都提出具體要求。同時(shí)，專門召開基層跟班學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，基層分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。另外，在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就跟班學(xué)習(xí)工作提出更高更細(xì)致的要求，為跟班學(xué)習(xí)工作進(jìn)一步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是全鏈條培養(yǎng)。每期跟班學(xué)習(xí)4個(gè)學(xué)員分別安排在相應(yīng)中隊(duì)和業(yè)務(wù)科室，實(shí)現(xiàn)人到科隊(duì)、科隊(duì)到人，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)、面對(duì)面培養(yǎng)。堅(jiān)持先理論后實(shí)踐、先感悟后交流，從跟班學(xué)習(xí)第一天起，就安排學(xué)員學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)；同時(shí)，組織參與行政執(zhí)法“每周一課”活動(dòng)，執(zhí)法大隊(duì)、?；?、基礎(chǔ)課等各條線相關(guān)人員參與授課輔導(dǎo)，《危化品辨識(shí)及監(jiān)管重點(diǎn)》、《工貿(mào)企業(yè)日常監(jiān)管的全要素解讀》以及《執(zhí)法程序與思考》等課程，讓跟班學(xué)習(xí)成員受益非淺。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)帶領(lǐng)學(xué)員深入企業(yè)開展執(zhí)法服務(wù)，全面參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、學(xué)習(xí)執(zhí)法系統(tǒng)使用、制作執(zhí)法文書，將所學(xué)知識(shí)在實(shí)操中消化吸收、鞏固提升，有效解決執(zhí)法能力不足問題。目前，兩期共計(jì)8名跟班學(xué)習(xí)成員已經(jīng)跟隨相關(guān)科室、中隊(duì)深入企業(yè)檢查93次，現(xiàn)場(chǎng)檢查和問題處置能力明顯提升。

三是全過程跟蹤。學(xué)習(xí)之初，明確要求參與跟班學(xué)習(xí)的人員脫產(chǎn)培訓(xùn)，并對(duì)日常出勤嚴(yán)格考核，保證學(xué)員能夠靜下心、沉下來、學(xué)得進(jìn)。具體工作中，各科室和中隊(duì)全面負(fù)責(zé)跟班學(xué)習(xí)成員的監(jiān)督與管理，立足應(yīng)急部門作為紀(jì)律部隊(duì)，從出勤、學(xué)習(xí)、工作等方面嚴(yán)格約束每一名跟班學(xué)習(xí)成員，真正做到嚴(yán)格守紀(jì)、嚴(yán)格要求，服從安排、聽從指揮，充分展現(xiàn)了應(yīng)急人的優(yōu)良作風(fēng)和良好的綜合素質(zhì)。跟班學(xué)習(xí)結(jié)束之后，要求跟班學(xué)習(xí)成員撰寫學(xué)習(xí)心得，并組織交流分享會(huì)，分享學(xué)習(xí)心得、提出意見建議；各科室和中隊(duì)對(duì)每一名跟班學(xué)習(xí)成員分別撰寫跟班學(xué)習(xí)鑒定意見，并及時(shí)向相關(guān)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)進(jìn)行反饋，充分反映和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

(通訊員：李雨澤)