第一條 【立法目的】

為了促進(jìn)武漢城市圈公共交通高質(zhì)量一體化發(fā)展，引導(dǎo)公眾綠色出行，推動(dòng)城市圈公共交通區(qū)域協(xié)同，助推城市圈同城化發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

第二條 【適用范圍】

本市武漢城市圈公共交通一體化的規(guī)劃編制、線路審批、運(yùn)營管理以及執(zhí)法監(jiān)督等活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱武漢城市圈（以下簡稱城市圈）包括武漢、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江等九城市。

本條例所稱城市圈公共交通是指服務(wù)于城市圈城市之間公眾出行的高密度、公交化運(yùn)輸方式，主要包括公共汽車、城市軌道交通等。

本條例所稱城市軌道交通，包括市域（郊）鐵路、地鐵、輕軌等。

第三條 【一體化發(fā)展原則】

本市促進(jìn)城市圈公共交通發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循公共交通規(guī)劃同編、基礎(chǔ)設(shè)施同建、線路運(yùn)營同定、政策支持同保、服務(wù)監(jiān)管同標(biāo)的原則。

第四條 【協(xié)同管理機(jī)制】

市人民政府應(yīng)當(dāng)與城市圈其他城市人民政府建立協(xié)同管理機(jī)制，貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于城市圈公共交通一體化發(fā)展工作的決策部署，共同推進(jìn)城市圈公共交通一體化發(fā)展。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與城市圈其他城市交通運(yùn)輸主管部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)商研究城市圈公共交通一體化發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決城市圈公共交通一體化發(fā)展中的重要問題。

第五條 【公共交通協(xié)同一體化】

市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市圈同城化發(fā)展的要求和公眾出行需求，與城市圈其他城市人民政府協(xié)同編制涉城市圈的公共交通一體化發(fā)展規(guī)劃，與本市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相銜接。

第六條 【線路開通協(xié)同】

本市開通到城市圈其他城市的公共汽車線路的，應(yīng)當(dāng)按照“協(xié)商一致、共商共管”的原則，由市交通運(yùn)輸主管部門與相關(guān)城市交通運(yùn)輸主管部門共同確定線路開通方案。城市圈其他城市開通到本市的公共汽車線路的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持，共同確定線路開通方案。

公共汽車的線路開通方案包含線路走向、站點(diǎn)設(shè)置、開收班時(shí)間、發(fā)車頻次、票價(jià)及補(bǔ)貼、場站使用、應(yīng)急處置以及投訴處理等內(nèi)容。

第七條 【線路運(yùn)營權(quán)授予】

開通從本市到城市圈其他城市的公共汽車線路，由市交通運(yùn)輸主管部門依法確定經(jīng)營者后，會(huì)同線路途經(jīng)地城市交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，授予線路運(yùn)營權(quán)。

第八條 【基礎(chǔ)設(shè)施共享】

鼓勵(lì)非本市公共交通經(jīng)營者使用本市的公共交通站點(diǎn)、場站、充電樁等設(shè)施，使用方式和條件與本市公共交通經(jīng)營者同等對待。

第九條 【線路、站點(diǎn)變更、停運(yùn)】

經(jīng)營者不得擅自變更公共交通線路、站點(diǎn)或者停運(yùn)。

經(jīng)營者確需變更公共交通線路、站點(diǎn)或者停運(yùn)的，按照本市關(guān)于公共交通管理的規(guī)定執(zhí)行，并依法向社會(huì)公告。

經(jīng)營者因突發(fā)情況臨時(shí)變更公共交通線路、站點(diǎn)或者停運(yùn)，無法提前報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在事后12小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時(shí)向社會(huì)公告。

第十條【城市軌道交通】

由本市延伸至城市圈其他城市的城市軌道交通線路，市人民政府應(yīng)當(dāng)與途經(jīng)地城市人民政府協(xié)同開展線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和安全區(qū)保護(hù)等工作。

第十一條 【一卡通行】

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市圈其他城市交通運(yùn)輸主管部門，協(xié)商推廣“武漢通”卡在城市圈其他城市聯(lián)網(wǎng)通用，促進(jìn)九市一卡通行、優(yōu)惠同享，方便公眾出行。

“武漢通”卡經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向“武漢通”卡聯(lián)網(wǎng)通用的城市交通運(yùn)輸主管部門開放數(shù)據(jù)。

第十二條 【日常監(jiān)管職責(zé)劃分】

城市圈公共汽車線路的運(yùn)營糾紛、日常投訴發(fā)生在本市的，由市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門依法處理，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)征求線路途經(jīng)地城市交通運(yùn)輸主管部門的意見。

第十三條 【應(yīng)急管理】

發(fā)生在本市的公共交通運(yùn)營突發(fā)事件，由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同所在區(qū)人民政府（功能區(qū)管委會(huì)）依法處理，并及時(shí)通知相關(guān)城市交通運(yùn)輸主管部門。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與城市軌道交通線路所在地城市交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)合建立運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織聯(lián)合應(yīng)急演練。

第十四條 【執(zhí)法協(xié)同】

本市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與城市圈其他城市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立協(xié)同執(zhí)法、信息共享機(jī)制，為城市圈其他城市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)在本市調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施等執(zhí)法活動(dòng)提供支持協(xié)助。

本市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)在城市圈其他城市開展調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施等執(zhí)法活動(dòng)的，可以請求其他城市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予支持協(xié)助。

第十五條【市、區(qū)執(zhí)法分工】

經(jīng)營者在本市江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)的公共交通經(jīng)營違法行為，由市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處；在本市蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的公共交通經(jīng)營違法行為，由區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

市、區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公共交通經(jīng)營違法行為查處情況通報(bào)相關(guān)城市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第十六條 【評價(jià)協(xié)同】

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市圏其他城市交通運(yùn)輸主管部門建立服務(wù)質(zhì)量聯(lián)合評價(jià)工作機(jī)制，對經(jīng)營者設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營服務(wù)、乘客滿意度等內(nèi)容開展評價(jià)，提升城市圈公共交通一體化服務(wù)質(zhì)量。?

第十七條 【財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制】

本市鼓勵(lì)開通城市圈公共交通線路，并給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼；補(bǔ)貼資金納入財(cái)政預(yù)算。具體補(bǔ)貼辦法由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同市財(cái)政部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

城市軌道交通線路的補(bǔ)貼，按照軌道交通運(yùn)營企業(yè)與相關(guān)城市協(xié)商簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

第十八條 【人大監(jiān)督】

市人民政府應(yīng)當(dāng)每年向市人大常委會(huì)報(bào)告本市促進(jìn)城市圈公共交通一體化發(fā)展的工作情況。

市人大常委會(huì)可以協(xié)同城市圏其他城市人大常委會(huì)對促進(jìn)城市圈公共交通一體化發(fā)展的工作開展監(jiān)督檢查。