熱點速遞每日一題 | 憲法與行政法案例分析：來安縣國土資源案 | 華政考研熱點

《震川考研每日一題/熱點速遞系列》

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華政考研前言

華政考研考研趨勢是：背誦是基礎(chǔ)，背牢是關(guān)鍵！同時要關(guān)注熱點，學(xué)會答題！以上四點，缺一不可！背誦，背牢，熱點，答題！

針對這四項內(nèi)容，震川考研特推出《每日一題/熱點速遞》系列文章，針對華政考研各科、各門熱點問題、關(guān)鍵知識點問題、重要基礎(chǔ)知識點問題等發(fā)布公眾號文章，為大家的復(fù)習(xí)提供更多的、更好的、更新的思路，一起來看看今天的題目/熱點吧！

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本期試題/熱點

【本熱點所涉科目】：華政憲法與行政法學(xué)考研（法綜可考性不大，建議考憲行專業(yè)課的同學(xué)關(guān)注本題）

【建議用時】：15分鐘，建議拿出紙筆，好好閱讀和摘要

【開始學(xué)習(xí)】：加油哦

2010年8月31日，安徽省來安縣國土資源和房產(chǎn)管理局向來安縣人民政府報送《關(guān)于收回國有土地使用權(quán)的請示》，請求收回該縣永陽東路與塔山中路部分地塊土地使用權(quán)。9月6日，來安縣人民政府作出《關(guān)于同意收回永陽東路與塔山中路部分地塊國有土地使用權(quán)的批復(fù)》。來安縣國土資源和房產(chǎn)管理局收到該批復(fù)后，沒有依法制作并向原土地使用權(quán)人送達收回土地使用權(quán)決定，而直接交由來安縣土地儲備中心付諸實施。魏永高、陳守志的房屋位于被收回使用權(quán)的土地范圍內(nèi)，其對來安縣人民政府收回國有土地使用權(quán)批復(fù)不服，提起行政復(fù)議。2011年9月20日，滁州市人民政府作出《行政復(fù)議決定書》，維持來安縣人民政府的批復(fù)。魏永高、陳守志仍不服，提起行政訴訟，請求人民法院撤銷來安縣人民政府上述批復(fù)。

（1）分析來安縣人民政府的批復(fù)的性質(zhì)以及是否屬于受案范圍？

（2）若該批復(fù)屬于受案范圍，根據(jù)新行政訴訟法規(guī)定分析本案的被告及管轄法院？

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努力做題中……

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參考答案提示（學(xué)習(xí)開始……）

（1）分析來安縣人民政府的批復(fù)的性質(zhì)以及是否屬于受案范圍？（8分）

1.來安縣人民政府的批復(fù)屬于內(nèi)部行政行為，不向相對人送達，對相對人的權(quán)利義務(wù)尚未產(chǎn)生實際影響，一般不屬于行政訴訟的受案范圍。

2.但本案中，來安縣人民政府作出批復(fù)后，來安縣國土資源行政主管部門沒有制作并送達對外發(fā)生效力的法律文書，即直接交來安縣土地儲備中心根據(jù)該批復(fù)實施拆遷補償安置行為，對原土地使用權(quán)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了實際影響；

3.原土地使用權(quán)人也通過申請政府信息公開知道了該批復(fù)的內(nèi)容，并對批復(fù)提起了行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定時也告知了訴權(quán)，該批復(fù)已實際執(zhí)行并外化為對外發(fā)生法律效力的具體行政行為。因此，對該批復(fù)不服提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

（2）若該批復(fù)屬于受案范圍，分析本案的被告及管轄法院？（7分）

被告：來安縣人民政府和滁州市人民政府做共同被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告；復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。

管轄法院：滁州市中級人民法院。對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件由中級人民法院管轄。

——以上節(jié)選自《震川考研模擬卷8套系列》《震川考研每日一題/熱點新增系列》

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考生復(fù)習(xí)提醒

本題不難，重點是理清相關(guān)關(guān)系，并知曉背后規(guī)則，同時，也需要一定的知識點運用能力！

建議考華政憲行的研究生的同學(xué)要掌握本文知識點！

不可放過哦！

加油！