熟悉中國(guó)歷史的朋友們都知道，漢武帝的重要改革成果之一就是“內(nèi)（中）外朝”。漢武帝之后，“內(nèi)外朝之爭(zhēng)”從西漢一直持續(xù)到了清朝。但在中國(guó)鮮為人知的是，“內(nèi)外朝之爭(zhēng)”在美國(guó)同樣存在，標(biāo)志性事件之一就是“美肅宗”、“安德魯王”、第七任總統(tǒng)杰克遜的“廚房?jī)?nèi)閣”事件。

1767年（乾隆三十二年），安德魯·杰克遜出生于南北卡羅來(lái)納交界（兩州現(xiàn)在都還在爭(zhēng)奪杰克遜祖籍）。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，年僅十三歲杰克遜參加了大陸軍，還曾經(jīng)受到過(guò)英軍的虐待。因此杰克遜非常討厭英國(guó)，也很討厭美國(guó)上層人物當(dāng)時(shí)奉行的所謂“英國(guó)貴族文化”。

美英戰(zhàn)爭(zhēng)期間，杰克遜率兵取得了關(guān)鍵戰(zhàn)役新奧爾良戰(zhàn)役的勝利，成為美國(guó)的“民族英雄”。在侵略印第安人的戰(zhàn)爭(zhēng)中，杰克遜也是屢立戰(zhàn)功，社會(huì)威望越來(lái)越高。1824年，杰克遜參加美國(guó)大選，卻輸給了小亞當(dāng)斯的“PY交易”。1828年，卷土重來(lái)的杰克遜獲得了大選的勝利。

1829年3月4日，杰克遜就任美國(guó)總統(tǒng)。然而由于討厭精英、匪氣過(guò)重等等因素，美國(guó)精英層對(duì)待杰克遜的態(tài)度就跟建制派對(duì)待川普差不多。美國(guó)前總統(tǒng)“、美太宗”杰斐遜評(píng)價(jià)杰克遜：“我對(duì)杰克遜將軍任總統(tǒng)職之前景感到驚恐。就我所知，他是最不適合擔(dān)當(dāng)此職者之一。”

從進(jìn)入政界的那天起，杰克遜就遇到了各種各樣的政治攻擊，其中最讓杰克遜惱火的問(wèn)題就是有人攻擊他的婚姻。杰克遜的夫人雷切爾有個(gè)前夫，而她與杰克遜結(jié)婚的時(shí)候沒(méi)有辦完離婚。這意味著杰克遜有勾引“有夫之?huà)D”的嫌疑，也是杰克遜少數(shù)難以洗白的黑點(diǎn)之一。

因此杰克遜非常討厭有人攻擊他的婚姻，多次為此與政敵決斗，一顆子彈甚至留在了杰克遜體內(nèi)?！暗谌摺笔恰懊烂C宗”杰克遜的“逆鱗”，觸碰“逆鱗”者必然遭受杰克遜的“天子之怒”。但沒(méi)想到的是，在杰克遜當(dāng)了總統(tǒng)之后，他親自任命的內(nèi)閣部長(zhǎng)們卻觸碰了他的“逆鱗”。

杰克遜有個(gè)好朋友叫約翰·亨利·伊頓，杰克遜當(dāng)上總統(tǒng)后任命伊頓為戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)。可能是“物以類(lèi)聚”，伊頓的婚姻也有“第三者”的問(wèn)題。因此內(nèi)閣不少部長(zhǎng)及其夫人都瞧不起伊頓夫婦，這些部長(zhǎng)夫人們甚至聯(lián)合起來(lái)將伊頓夫人趕出了夫人社交圈，搞得伊頓極為尷尬。

杰克遜在得知伊頓的遭遇后勃然大怒，原因有兩個(gè)：第一，“第三者”是杰克遜的“逆鱗”；第二，排擠伊頓夫婦的內(nèi)閣部長(zhǎng)基本都是副總統(tǒng)卡爾霍恩的親信或好友，而卡爾霍恩當(dāng)時(shí)與杰克遜的關(guān)系已經(jīng)惡化，杰克遜自然認(rèn)為內(nèi)閣部長(zhǎng)排擠伊頓夫婦是卡爾霍恩背后指使的。

于是杰克遜要求排擠伊頓夫婦的部長(zhǎng)們改正他們的錯(cuò)誤，此后要尊重伊頓夫婦。杰克遜的要求引起了反對(duì)伊頓夫婦的部長(zhǎng)們的集體不滿(mǎn)，認(rèn)為總統(tǒng)沒(méi)有權(quán)力干涉他們的“私生活”。這些部長(zhǎng)們決定通過(guò)集體“躺平”怠工來(lái)讓內(nèi)閣停止運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而讓“美肅宗”杰克遜妥協(xié)。

然而這些部長(zhǎng)們忘了一件事：由于美國(guó)的體制問(wèn)題，總統(tǒng)與內(nèi)閣部長(zhǎng)的權(quán)力劃分并不清晰，總統(tǒng)在理論上可以獨(dú)自一人處理聯(lián)邦政府的全部工作。面對(duì)內(nèi)閣部長(zhǎng)的怠工抗議，杰克遜干脆停止召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，內(nèi)閣的所有事情此后都由杰克遜總統(tǒng)和他的私人顧問(wèn)討論決定。

因?yàn)榻芸诉d基本都是在白宮的廚房與私人顧問(wèn)討論處理政務(wù)，所以這些總統(tǒng)私人顧問(wèn)就被稱(chēng)為“廚房?jī)?nèi)閣”。面對(duì)“廚房?jī)?nèi)閣”的出現(xiàn)，反對(duì)杰克遜的內(nèi)閣部長(zhǎng)們束手無(wú)策，最后只能選擇集體辭職。杰克遜趁機(jī)將自己的親信任命為新的內(nèi)閣部長(zhǎng)，大大加強(qiáng)了總統(tǒng)的個(gè)人集權(quán)。

后世便將杰克遜與內(nèi)閣部長(zhǎng)們的這次博弈稱(chēng)為““廚房?jī)?nèi)閣事件”或“伊頓夫人事件”，由美國(guó)總統(tǒng)顧問(wèn)組成的美國(guó)“內(nèi)朝”正式登上歷史舞臺(tái)?！皬N房?jī)?nèi)閣”此后便成為了美國(guó)乃至西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人專(zhuān)屬顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的別稱(chēng)，比如《是，首相》中的多蘿西就是“廚房?jī)?nèi)閣”的成員。