工程咨詢單位資信評價標準
一、總體要求
(一)工程咨詢單位資信評價標準以近 3 年的專業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標,資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業(yè)資信、專項資信、綜合資信。專業(yè)資信、專項資信設(shè)甲級和乙級,綜合資信只設(shè)甲級。
(二)專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的 21個專業(yè)進行評定;PPP 咨詢專項資信、綜合資信不分專業(yè)。
(三)工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定,已獲得資信評價等級的單位滿 3 年后重新申請和評定,期間對發(fā)現(xiàn)不再達到相應(yīng)標準的單位進行動態(tài)調(diào)整。
(四)申請資信評價的工程咨詢單位應(yīng)當通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案并列入公示名錄。
二、甲級資信評價標準
(一)甲級專業(yè)資信。
1.專業(yè)技術(shù)力量。
(1)單位咨詢工程師(投資)不少于 12 人;
(2)申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 4 名咨詢工程師(投資)和至少 2 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;
(3)單位主要技術(shù)負責(zé)人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 8 年。
2.合同業(yè)績。
申請評價的專業(yè)近 3 年合同業(yè)績應(yīng)滿足以下條件之一:
(1)主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于 1 項或省級規(guī)劃咨詢不少于 2 項或市級規(guī)劃咨詢不少于 4 項,且全部服務(wù)范圍內(nèi)(規(guī)劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢,下同)業(yè)績累計不少于 10 項;
(2)單一服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于 40 項,或覆蓋兩個及以上服務(wù)范圍的業(yè)績累計不少于 30 項;
(3)項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務(wù)范圍內(nèi)完成的單個項目投資額 15 億元及以上業(yè)績不少于 10 項。
3.守法信用記錄。
工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽和信用,
4.沒有下列情形:
(1)列入工程咨詢“黑名單”的;
(2)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;
(3)列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。
5.單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 5 年。
(二)PPP 咨詢甲級專項資信。
1.專業(yè)技術(shù)力量。
單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于 6 人,法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于 8 人,兩者不重復(fù)計算。
2.合同業(yè)績。
近 3 年完成 PPP 咨詢合同業(yè)績不少于 40 項。PPP 咨詢合同業(yè)績的認定范圍及要求見本標準附注。
3.滿足甲級專業(yè)資信守法信用記錄要求。
4.單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)不少于 3 年。
(三)甲級綜合資信。
申請甲級綜合資信評價的單位,應(yīng)具備以下條件之一:
1.甲級專業(yè)資信 12 個或以上;
2.甲級專業(yè)資信 6 個或以上,同時咨詢工程師(投資)不少于 35 人、12 個及以上專業(yè)近 3 年均有業(yè)績、12 個及以上專業(yè)均至少配備咨詢工程師(投資)和本專業(yè)高級技術(shù)職稱人員各 1 名。
3.甲級綜合資信可以作為所有專業(yè)規(guī)劃咨詢和評估咨詢業(yè)務(wù)能力的參考。
三、乙級資信評價標準
1.專業(yè)技術(shù)力量。
(1)單位咨詢工程師(投資)不少于 6 人;
(2)申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;
(3)單位主要技術(shù)負責(zé)人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 6 年。
2.合同業(yè)績。
申請評價的專業(yè)近 3 年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于 15 項。
3.守法信用記錄。
工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽和信用,
沒有下列情形:
(1)列入工程咨詢“黑名單”的;
(2)違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的;
(3)列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。
4.單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 3 年。
考慮到工程咨詢市場實際情況,未達到上述標準的工程咨詢單位可以申請乙級專業(yè)資信預(yù)評價。預(yù)評價的標準為:
(1)單位咨詢工程師(投資)不少于 4 人;
(2)申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,兩者不重復(fù)計算;
(3)滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預(yù)評價,預(yù)評價結(jié)果滿 1 年后自動失效。
(二)PPP 咨詢乙級專項資信。
1.專業(yè)技術(shù)力量。
單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于 4 人,法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于 6 人,兩者不重復(fù)計算。
2.合同業(yè)績。
近 3 年完成 PPP 咨詢合同業(yè)績不少于 20 項。PPP 咨詢合同業(yè)績的認定范圍及要求見本標準附注。
3.滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。
4.單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)不少于 2 年。
考慮到 PPP 咨詢市場實際情況,未達到上述標準的工程咨詢單位可以申請 PPP 咨詢乙級專項資信預(yù)評價。預(yù)評價的標準為:
(1)單位從事 PPP 咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于 2 人,法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于 6 人,兩者不重復(fù)計算;
(2)滿足乙級專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預(yù)評價,預(yù)評價結(jié)果滿 1 年后自動失效。