體制內(nèi)干貨系列，今天來(lái)聊聊財(cái)政局這個(gè)單位。

說(shuō)起財(cái)政局，一般人都說(shuō)是個(gè)有權(quán)有勢(shì)有錢(qián)的單位。

主要原因就在于財(cái)政局是政府的錢(qián)袋子，是負(fù)責(zé)掌管政府財(cái)政支出和預(yù)決賽的部門(mén)，一直以來(lái)都被視為強(qiáng)勢(shì)單位，容易受人熱捧。

舉兩個(gè)栗子：

比如體制內(nèi)各個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，每年預(yù)算能有多少，該怎么使用款項(xiàng)，不是說(shuō)本單位領(lǐng)導(dǎo)拍板就可以干了，必須要符合財(cái)務(wù)制度才行。

如果一件事單位拍板了但如何既能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖又能符合相關(guān)規(guī)定，最好的辦法是能夠獲得財(cái)局對(duì)應(yīng)管理科室的具體指導(dǎo)，這樣可以讓你少走很多彎路，避免不必要的麻煩，特別是經(jīng)得起今后的各種檢查。

因此財(cái)政局人員自然成為各個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的座上賓，或者說(shuō)大部分單位對(duì)財(cái)局人員不敢有絲毫得罪。

比如體制外的企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主，就是俗話說(shuō)的承建政府工程的老板們，需要財(cái)政支出工程款項(xiàng)時(shí)，這個(gè)付款的單位就是財(cái)政局。

其中面付款是按進(jìn)度來(lái)付，還是按比例結(jié)算，時(shí)間早點(diǎn)還是晚點(diǎn)、多一點(diǎn)還是少一點(diǎn)，財(cái)政局在執(zhí)行方面有很大的裁決考量權(quán)。

所以不僅是目前手中有政府工程的承包人喜歡結(jié)交財(cái)政人員，就是目前暫時(shí)沒(méi)有此類(lèi)工程的老板們也往往以結(jié)交財(cái)政人員為榮，這里不多展開(kāi)。

民間關(guān)于市直十大實(shí)權(quán)科長(zhǎng)排名中，財(cái)局預(yù)算科長(zhǎng)排名第三，就足以說(shuō)明財(cái)權(quán)的重要。市直機(jī)關(guān)十大實(shí)權(quán)科長(zhǎng)（上）——能量大，非常忙，必須低調(diào)?（點(diǎn)擊即可閱讀）。

財(cái)局作為政府的錢(qián)袋子管要錢(qián)的事，管用錢(qián)的事，就必然涉及方方面面的工作，因?yàn)榫幹粕县?cái)局也一直是一個(gè)大單位。

以地級(jí)市財(cái)政局為例，一般內(nèi)設(shè)22個(gè)科室。

（一）辦公室。

（二）綜合科。

（三）預(yù)算科。

（四）國(guó)庫(kù)科。

（五）政府債務(wù)管理科。

（六）行政政法科。

（七）教科文科。

（八）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。

（九）城市建設(shè)科。

（十）工業(yè)交通科。

（十一）社會(huì)保障科。

（十二）自然資源和生態(tài)環(huán)境科。

（十三）農(nóng)業(yè)科。

（十四）基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理科。

（十五）國(guó)外貸款管理科。

（十六）金融科。

（十七）會(huì)計(jì)管理科。

（十八）法規(guī)科。

（十九）政府采購(gòu)監(jiān)督管理科。

（二十）資產(chǎn)管理科。

（二十一）財(cái)政監(jiān)督科。

（二十二）人事科。

財(cái)政局作為社會(huì)上比較知名的單位，公考時(shí)往往吸引了大批考生報(bào)名，所以現(xiàn)在省局、市局都出現(xiàn)了名校生扎堆，工作能力強(qiáng)的“卷王”扎堆的現(xiàn)象。

表現(xiàn)在內(nèi)部晉升方面，內(nèi)卷很激烈，所以考進(jìn)財(cái)政局的同志需要做好吃苦耐勞的準(zhǔn)備。

就以局機(jī)關(guān)的22個(gè)科室而言，辦公室、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科（注意財(cái)局除了有國(guó)庫(kù)科還有一個(gè)國(guó)庫(kù)支付中心）這3個(gè)科室是公認(rèn)的核心科室。

辦公室就不必說(shuō)了，體制內(nèi)單位越大，名頭越響，那么這個(gè)單位的辦公室一定越忙。當(dāng)然成長(zhǎng)進(jìn)步越有保證，畢竟你的辛苦容易讓領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)。

預(yù)算科和國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)處理財(cái)局兩大核心業(yè)務(wù)。任何一級(jí)財(cái)局在配置這兩個(gè)科室時(shí)都會(huì)強(qiáng)調(diào)配置精兵強(qiáng)將，業(yè)務(wù)能力沒(méi)得說(shuō)。

另外，體制內(nèi)從帝都到縣城，都是常務(wù)副市長(zhǎng)分管財(cái)政局，雖然常務(wù)副市長(zhǎng)分管的部門(mén)很多，這些部門(mén)的科長(zhǎng)有多少未必能記清楚，但財(cái)局的預(yù)算科長(zhǎng)國(guó)庫(kù)科長(zhǎng)副市長(zhǎng)一定會(huì)留個(gè)電話甚至微信，其中的分量你細(xì)品。

所以財(cái)局內(nèi)部，辦公室、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科是公認(rèn)的核心部門(mén)，也是公認(rèn)的內(nèi)卷圣地。

相比之下，有些科室工作內(nèi)容就單調(diào)一些，比如會(huì)計(jì)科，每年就審審會(huì)計(jì)初中級(jí)職稱(chēng)報(bào)名、政策解答、監(jiān)考之類(lèi)。所以往往人丁單薄，也非常容易被邊緣化。體制內(nèi)被邊緣化真實(shí)感受如何，舉單位，科室，個(gè)人三個(gè)例子（點(diǎn)擊即可閱讀）

近年來(lái)，公務(wù)員編制非常稀缺，相比而言，事業(yè)編卡得沒(méi)有公務(wù)員編制這么死，何況財(cái)局自己管錢(qián)，所以財(cái)局很少出現(xiàn)人手不夠的情況，只要缺人就會(huì)從下屬的事業(yè)單位調(diào)入，而事業(yè)單位缺人就通過(guò)公考解決。

所以近年來(lái)，考上財(cái)局公務(wù)員編制的少，但參公編事業(yè)編卻挺多。這是因?yàn)樨?cái)局下屬的事業(yè)單位有不少。

還是以地級(jí)市財(cái)政局為例，一般下屬12個(gè)事業(yè)單位。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理局（財(cái)政局政府債務(wù)管理辦公室、財(cái)政局政府和社會(huì)資本合作管理中心）

市財(cái)政預(yù)算績(jī)效考評(píng)中心。

市政府非稅收入結(jié)算中心。

市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心。

市財(cái)政投資評(píng)審中心。

財(cái)政稽查大隊(duì)。

市財(cái)政信息中心。

市財(cái)政政策研究室。

預(yù)算編審服務(wù)中心。

市會(huì)計(jì)管理公司。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理中心。

會(huì)計(jì)函授學(xué)校分校。

這些事業(yè)單位小半是參公事業(yè)編，大半是全額撥款事業(yè)編。由于很多新人會(huì)被局機(jī)關(guān)抽調(diào)過(guò)去幫工（其實(shí)很多事業(yè)編招考的目的就是解決機(jī)關(guān)人手不夠）。所以財(cái)局的混崗現(xiàn)象，一直是非常普遍的。

這么一來(lái)，假設(shè)新人們同等努力，則肯定是公務(wù)員編制的晉升空間更大。畢竟科室崗位多，有時(shí)一個(gè)科室除去科長(zhǎng)副科長(zhǎng)只剩一個(gè)科員的編制，那么這位科員只要正常表現(xiàn)將來(lái)晉升職務(wù)難度不大。

而參公編需要成為參公單位的實(shí)職副科，才有機(jī)會(huì)調(diào)任到機(jī)關(guān)行政科室擔(dān)任副科長(zhǎng)，也從此獲得公務(wù)員編制。

而假如這個(gè)參公編一直在局機(jī)關(guān)幫工，遇到提拔往往會(huì)更有難度，比如國(guó)庫(kù)中心的新人去了局機(jī)關(guān)混崗，表現(xiàn)不錯(cuò)，但領(lǐng)導(dǎo)直接把你提拔為科室副科長(zhǎng)又不符合規(guī)定。直接提拔為國(guó)庫(kù)中心副主任又多少有些不方便，畢竟你不在中心上班呢，如何服眾？

所以混崗的人要么表現(xiàn)特別好，好到全局上下有目共睹，或者領(lǐng)導(dǎo)非你不用的程度，才有可能通過(guò)“安排”跨出這一步。否則，還不如在原單位慢慢干著。

而局機(jī)關(guān)里混崗的事業(yè)編就更難受了，因?yàn)?strong>公務(wù)員和參公編都有車(chē)補(bǔ)通訊補(bǔ)，事業(yè)編沒(méi)有，混崗時(shí)讓你去送個(gè)文件或資料得自己掏油錢(qián)。一文說(shuō)透為什么公務(wù)員有車(chē)補(bǔ)通訊費(fèi)，事業(yè)編卻不一定有？（點(diǎn)擊即可閱讀）

整體而言財(cái)局下屬的事業(yè)單位晉升空間十分有限。一個(gè)事業(yè)中心配備一個(gè)主任一個(gè)副主任，一個(gè)管理八級(jí)職員（相當(dāng)于副科級(jí)），剩下的人都是管理九級(jí)職員，如果這個(gè)中心的主任副主任長(zhǎng)期不動(dòng)的話，下面的人晉升難度可想而知。

這也是為什么很多事業(yè)編愿意去局機(jī)關(guān)混崗幫工，畢竟局機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)有一定的晉升比例，然后帶動(dòng)下面人員流動(dòng)。在機(jī)關(guān)工作，能力突出的人總能贏得表現(xiàn)機(jī)會(huì)，當(dāng)然，這種表現(xiàn)也可視為內(nèi)卷的前奏。

至于不想卷的或卷不動(dòng)了的，那么在下屬的事業(yè)單位有時(shí)也是蠻實(shí)惠的。

比如：國(guó)庫(kù)支付中心工作流程比較固定，熟悉之后不會(huì)很累，和局機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)科并列稱(chēng)為財(cái)局兩大清閑單位。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理中心對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)提出審核意見(jiàn)，協(xié)助管理執(zhí)業(yè)會(huì)員和非執(zhí)業(yè)會(huì)員，組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試以及對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)內(nèi)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。這些工作總的說(shuō)來(lái)還是有些實(shí)惠的。

財(cái)政局作為一個(gè)強(qiáng)勢(shì)部門(mén)，大部分時(shí)候是其他部門(mén)主動(dòng)“來(lái)找你”辦事，而不是你找其他部門(mén)辦事。所以為一些單位或業(yè)主協(xié)調(diào)一些財(cái)政事項(xiàng)，或多或少也能獲得一些隱形福利，當(dāng)然這個(gè)就不可能展開(kāi)了。

最后，財(cái)政局是一個(gè)非常忙的單位，除了常年有開(kāi)不完的會(huì)議做不完的工作外，一旦是碰到預(yù)決算或重大項(xiàng)目推進(jìn)階段，一些財(cái)政局的業(yè)務(wù)科室?guī)缀跏峭ㄏ_(dá)旦忙碌。

因?yàn)楦鱾€(gè)單位幾乎都有涉及財(cái)政的事項(xiàng)，各個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到推進(jìn)到協(xié)調(diào)肯定要涉及財(cái)政，因此但凡有會(huì)都會(huì)請(qǐng)財(cái)政局參加，財(cái)政局也就成了典型的“會(huì)務(wù)部門(mén)”，局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人每天不是在開(kāi)會(huì)，就是在開(kāi)會(huì)的路上。

從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，財(cái)政局也并沒(méi)有外人想象的那么光鮮美好。

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