新規(guī):電梯機房必須安裝空調(diào),轎廂必須安裝視頻監(jiān)控!
福建省下達規(guī)定,電梯轎廂必須安裝視頻監(jiān)控設施,電梯機房必須安裝空調(diào)等降溫設備。這2個措施很好。轎廂安裝了視頻監(jiān)控可以在電梯發(fā)生困人的時候做到及時發(fā)現(xiàn),通過監(jiān)控也能還原一些故障情況,避免很多麻煩。
各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局,省特檢院,各有關單位:
為貫徹落實《福建省電梯安全管理條例》(以下簡稱《條例》)的相關要求,保證電梯所配置的視頻監(jiān)控設施、遠程監(jiān)測裝置和機房通風降溫措施的相關功能符合要求、持續(xù)有效,現(xiàn)就有關配置和檢驗、檢測工作要求通知如下。
一、檢驗、檢測項目及要求
(一)視頻監(jiān)控設施
《條例》第十二條規(guī)定,公眾聚集場所的電梯和住宅小區(qū)的電梯,應當配備符合有關規(guī)定和標準的視頻監(jiān)控設施。鼓勵其他場所的電梯配備視頻監(jiān)控設施?!稐l例》第十九條第一款第四項規(guī)定,對配備視頻監(jiān)控設施的電梯運行狀況實行實時監(jiān)控,監(jiān)控數(shù)據(jù)保存期限不得少于一個月。
1.設置情況?,F(xiàn)場檢查公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯轎廂內(nèi)、自動扶梯和自動人行道的出口或入口(需能監(jiān)控到扶梯和人行道的運行全行程)是否設置視頻監(jiān)控設施,視頻監(jiān)控設施包含攝像頭和監(jiān)控終端。
2.功能檢查。攝像頭拍攝的圖像畫面能清晰顯示在監(jiān)控終端的顯示器或其它顯示設備上,顯示設備原則上要求安裝在有人值守的場所;監(jiān)控終端應當具有數(shù)據(jù)存儲功能,數(shù)據(jù)的保存期不得少于1個月,所配置的存儲設備容量應當滿足要求。
(二)遠程監(jiān)測裝置
《條例》第十三條規(guī)定,新安裝的乘客電梯(含自動扶梯和自動人行道,下同)應當配備能夠實現(xiàn)遠程監(jiān)測功能的裝置,并提供標準數(shù)據(jù)接口。
1.監(jiān)測裝置功能要求。遠程監(jiān)測裝置應具有電梯運行實時數(shù)據(jù)信息采集和輸出生成故障信息的功能,參照《電梯遠程監(jiān)測技術規(guī)范》(DB35/T2104-2022)規(guī)定,具體要求分別見《遠程監(jiān)測裝置應至少采集的電梯運行實時數(shù)據(jù)要求》(附件1)和《遠程監(jiān)測系統(tǒng)應至少輸出并生成的電梯故障信息要求》(附件2)。
2.標準數(shù)據(jù)接口要求。通過標準數(shù)據(jù)接口應能直接無障礙讀取電梯運行實時狀態(tài)信息、故障信息和統(tǒng)計信息,標準數(shù)據(jù)接口應當滿足《遠程監(jiān)測裝置標準數(shù)據(jù)接口基本要求》(附件3)。
自2024年1月1日起,所有新安裝告知的乘客電梯應當出廠標配標準數(shù)據(jù)接口。對《條例》施行后至2023年12月31日期間安裝的乘客電梯(監(jiān)督檢驗時已按《條例》要求配置遠程監(jiān)測裝置的),未標配標準數(shù)據(jù)接口或接口不符合要求的,制造單位應進一步落實《條例》規(guī)定的義務,于2024年1月1日前,在不改變原有電梯控制線路的基礎上,通過增設數(shù)據(jù)轉接模塊/板等方式提供標準數(shù)據(jù)接口。整改方式和具體費用按電梯供貨合同約定處理,未約定的,由使用管理單位和制造單位協(xié)商處理。
3.設置情況?,F(xiàn)場檢查乘客電梯是否配置遠程監(jiān)測裝置,是否提供標準數(shù)據(jù)接口。
4.功能檢查。現(xiàn)場通過判斷遠程監(jiān)測裝置的采集方式和現(xiàn)場布置情況,查看標準數(shù)據(jù)接口是否符合要求,企業(yè)監(jiān)測平臺軟件界面是否正確顯示電梯運行實時數(shù)據(jù),是否能夠正確輸出故障信息,并通過模擬故障隨機抽查附件所列的部分信息進行驗證。
5.數(shù)據(jù)傳輸要求。檢查電梯遠程監(jiān)測相關數(shù)據(jù)是否已根據(jù)《條例》要求,接入已具備條件的當?shù)卣穗娞莨卜掌脚_。檢驗人員通過當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門授權的公共賬戶或所檢電梯維保單位賬戶,登錄當?shù)卣穗娞莨卜掌脚_,查看電梯遠程監(jiān)測的相關數(shù)據(jù)是否有效接入。
(三)機房通風降溫措施
檢查電梯機房是否采取安裝空調(diào)等通風降溫措施。對通風降溫措施不符合要求的,檢驗、檢測機構(含自行檢測單位)需提出整改意見,要求使用管理單位通過安裝空調(diào)等措施,保證機房溫度全年不超過40℃。對不在夏季開展檢驗、檢測的,應當要求使用管理單位提供書面承諾,對夏季機房溫度進行監(jiān)測,超過40℃的,要采取安裝空調(diào)等通風降溫措施,確保機房溫度不超過40℃。
二、監(jiān)督檢驗要求
按照《條例》規(guī)定,對新安裝電梯需配置的視頻監(jiān)控設施、遠程監(jiān)測裝置(含標準數(shù)據(jù)接口)和機房通風降溫措施,檢驗機構應當按照上述要求對該3個項目實施監(jiān)督檢驗,并根據(jù)《條例》和電梯安全技術規(guī)范等相關規(guī)定,其檢驗結果作為電梯合格判定條件。
對本《通知》下發(fā)前簽訂供貨合同的自動扶梯和自動人行道,未配置遠程監(jiān)測裝置的暫不作要求,已配置的和之后的自動扶梯和自動人行道,其監(jiān)督檢驗(定期檢驗、檢測)按照上述要求執(zhí)行。
自2024年1月1日起,新安裝告知的乘客電梯的標準數(shù)據(jù)接口配備情況應當滿足上述要求。
三、定期檢驗、檢測要求
檢驗、檢測機構應當對公眾聚集場所和住宅小區(qū)在用電梯配置的視頻監(jiān)控設施、在用電梯的機房通風降溫措施和乘客電梯配置的遠程監(jiān)測裝置(指監(jiān)督檢驗時已按《條例》要求配置和其他自行配置的遠程監(jiān)測裝置),按照上述要求實施定期檢驗、檢測,逐臺驗證相應項目的有效性。
四、定期檢驗、檢測不符合項的處理
電梯定期檢驗、檢測時,發(fā)現(xiàn)上述3個項目不符合本《通知》要求的,分別按照以下情況進行處理。
(一)檢驗、檢測機構對不符合項的處理要求
對公眾聚集場所和住宅小區(qū)在用電梯配置的視頻監(jiān)控設施、在用電梯的機房通風降溫措施,以及在用乘客電梯的遠程監(jiān)測裝置(監(jiān)督檢驗時已按《條例》要求配置的)不符合本《通知》要求的,檢驗檢測機構應根據(jù)《條例》和電梯安全技術規(guī)范的相關規(guī)定,提出檢驗、檢測意見,要求使用管理單位限期進行整改,逾期未整改或整改不合格的,作為重要事項報告屬地市場監(jiān)管部門依法處理。
其中,對《條例》實施之前安裝在住宅小區(qū)的電梯,本年度定期檢驗、檢測時,發(fā)現(xiàn)其視頻監(jiān)控設施不符合要求的,在使用管理單位書面承諾在下一個定期檢驗、檢測周期前完成整改的,該項目可判定符合要求。
對《條例》實施之前安裝在公眾聚集場所的電梯,本年度定期檢驗、檢測時,發(fā)現(xiàn)其視頻監(jiān)控設施無法監(jiān)控到自動扶梯和自動人行道運行全行程的,在使用管理單位書面承諾加強電梯運行管理措施和保證在下一個定期檢驗、檢測周期前完成整改的,該項目可判定符合要求。
對老舊住宅或安置房電梯的視頻監(jiān)控設施進行檢驗檢測時,確因無監(jiān)控室、難以布線等客觀條件限制無法設置監(jiān)控終端的,若其攝像頭本身具有數(shù)據(jù)存儲功能,且數(shù)據(jù)存儲容量不少于1個月的,該項目可判定符合要求。
對《條例》施行后至2023年12月31日期間安裝告知的乘客電梯,按《條例》要求已配置遠程監(jiān)測裝置,但未標配標準數(shù)據(jù)接口或接口不符合要求的,可暫不作要求。自2024年1月1日起新安裝告知的,以及通過整改配有標準數(shù)據(jù)接口的,此項目應納入定期檢驗、檢測要求。
對乘客電梯自行配置的遠程監(jiān)測裝置不符合本《通知》要求的,檢驗檢測機構應提出檢驗、檢測意見,要求使用管理單位進行整改,可不作為重要事項報告屬地市場監(jiān)管部門。但在使用管理單位等對不符合項整改完畢后,檢驗檢測機構應當對整改情況進行查證,并出具書面結論。
(二)電梯制造單位對不符合項的處理要求
電梯制造單位應當按照《條例》第十條規(guī)定,對其制造的電梯的質量安全負責。對電梯在監(jiān)督檢驗時已按《條例》要求配置或已在電梯出廠時標配的視頻監(jiān)控設施、遠程監(jiān)測裝置不符合本《通知》要求的,由于質保期內(nèi)設備故障或企業(yè)監(jiān)測平臺故障等問題導致的,由電梯制造單位負責免費修復或更換;由于人為損壞、質保期外設備故障或合同期滿未續(xù)交通信費用(包含有線寬帶、無線WIFI、無線流量等通訊方式產(chǎn)生的費用)等引起的,由電梯使用管理單位負責組織修復。雙方合同另有約定的,從其約定。
電梯制造單位應當按照《條例》第十條規(guī)定,對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,并協(xié)助使用管理單位做好出廠自帶的遠程監(jiān)測裝置的數(shù)據(jù)對接工作,不得設置任何技術障礙,不得拒絕提供服務。已配備標準數(shù)據(jù)接口的,由制造單位協(xié)助使用管理單位將監(jiān)測數(shù)據(jù)接入具備條件的當?shù)卣穗娞莨卜掌脚_;未配備標準數(shù)據(jù)接口的,在使用管理單位確保數(shù)據(jù)通信服務正常(使用出廠自帶流量卡或已自行更換流量卡)的情況下,制造單位不得借機收取額外費用,應當確保遠程監(jiān)測裝置的監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸通道暢通,能準確、及時上傳至企業(yè)監(jiān)測平臺,并按要求將數(shù)據(jù)接入具備條件的當?shù)卣穗娞莨卜掌脚_。
使用管理單位有其它需求,需要制造單位提供企業(yè)監(jiān)測平臺賬號或其它技術服務的,由使用管理單位和制造單位按雙方合同約定處理,未約定的,雙方協(xié)商處理。
(三)其他情況不符合項的處理要求
鼓勵支持其他的存量電梯加裝符合本《通知》要求的視頻監(jiān)控設施和遠程監(jiān)測裝置。對加裝的視頻監(jiān)控設施和本《通知》下發(fā)前加裝的遠程監(jiān)測裝置存在不符合本《通知》要求的,其修復或更換工作按雙方合同約定處理,未約定的,由雙方協(xié)商處理。對本《通知》下發(fā)后加裝遠程監(jiān)測裝置的,可在安裝前由遠程監(jiān)測裝置制造企業(yè)、運營單位委托經(jīng)核準的電梯檢驗機構或具備相應測試能力的機構進行產(chǎn)品功能鑒定評價(同一型號的產(chǎn)品不重復鑒定評價),鑒定評價報告可作為電梯使用管理單位或產(chǎn)權人選擇依據(jù),電梯使用管理單位或產(chǎn)權人宜選擇加裝符合本《通知》要求的遠程監(jiān)測裝置,此類遠程監(jiān)測裝置存在不符合本《通知》要求的,其修復或更換工作按雙方合同約定處理;對未提供產(chǎn)品鑒定評價報告的,遠程監(jiān)測裝置制造企業(yè)或運營單位應當在相關合同中載明產(chǎn)品相關性能參數(shù)及承諾符合本《通知》要求的內(nèi)容及違約責任,此類遠程監(jiān)測裝置存在不符合本《通知》要求的,應當由其免費予以修復或更換,合同另有約定的,從其約定。
電梯已按《條例》要求配置或出廠標配遠程監(jiān)測裝置的,其裝置應當作為電梯的組成部分,不得私自拆除。裝置已拆除的,由拆除單位(人)負責修復。應當出廠標配遠程監(jiān)測裝置的,未按要求配備的,或在安裝時私自更換成不滿足本《通知》要求的其他的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測裝置的,由原電梯銷售單位負責修復。
五、加強監(jiān)督檢查
各級市場監(jiān)管部門應當按照《條例》和《特種設備安全監(jiān)督檢查辦法》等有關規(guī)定,加強對本《通知》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對檢驗、檢測機構報告的,以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本《通知》要求的問題,督促有關單位及時落實整改,對存在的違法行為予以嚴厲查處。
本《通知》自發(fā)文之日起施行,《福建省市場監(jiān)督管理局辦公室關于實施〈福建省電梯安全管理條例〉相關問題的通知(閩市監(jiān)辦〔2019〕62號)同時廢止。
附件:
1.遠程監(jiān)測裝置應至少采集的電梯運行實時數(shù)據(jù)要求
2.遠程監(jiān)測系統(tǒng)應至少輸出并生成的電梯故障信息要求
3.遠程監(jiān)測裝置標準數(shù)據(jù)接口基本要求
福建省市場監(jiān)督管理局辦公室
2023年3月6日