6個(gè)細(xì)節(jié)讀懂中美元首面對(duì)面
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日下午,國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)晤。
這是疫情發(fā)生以來(lái),中美元首首次線下會(huì)晤。
長(zhǎng)久以來(lái),美國(guó)沒(méi)有停止對(duì)華的遏制打壓,中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家利益的斗爭(zhēng)從未停止。
就在前不久,美國(guó)還將中國(guó)定義為“最主要對(duì)手”和“最嚴(yán)峻長(zhǎng)期挑戰(zhàn)”。美國(guó)還是老樣子,中美為什么還要見(jiàn)面?
譚主在現(xiàn)場(chǎng)觀察到的6個(gè)細(xì)節(jié)里,藏著這個(gè)問(wèn)題的答案。

在兩國(guó)本土之外見(jiàn)面,誰(shuí)去見(jiàn)誰(shuí),很有講究。
這次在巴厘島的會(huì)晤,是美國(guó)總統(tǒng)拜登帶隊(duì)來(lái)到了中方代表團(tuán)駐地。
譚主還注意到這樣一個(gè)細(xì)節(jié),為了這次會(huì)晤,拜登做了大量準(zhǔn)備。
雙方見(jiàn)了面之后,拜登也說(shuō),我同習(xí)近平主席相識(shí)多年,保持著經(jīng)常性溝通,但無(wú)論如何也代替不了面對(duì)面的會(huì)晤。
美方跟中國(guó)見(jiàn)面的態(tài)度很積極,這和美方持續(xù)遏制打壓中國(guó)的行動(dòng)很是矛盾。
對(duì)此,習(xí)近平主席在會(huì)晤的開(kāi)場(chǎng)白就開(kāi)門見(jiàn)山,提到了“兩個(gè)不符合”:
當(dāng)前中美關(guān)系面臨的局面不符合兩國(guó)和兩國(guó)人民根本利益,也不符合國(guó)際社會(huì)期待。
面對(duì)這樣的局面,習(xí)近平主席面對(duì)拜登也給了答案。
大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,要起到把舵定向的作用。政治家,要思考和明確同他國(guó)和世界的相處之道。
政治家,類似的詞,習(xí)近平主席已經(jīng)不是第一次提了。去年11月的視頻會(huì)晤中,習(xí)近平主席也說(shuō),希望總統(tǒng)先生發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力,推動(dòng)美國(guó)對(duì)華政策回歸理性務(wù)實(shí)的軌道。
這些話,意有所指。元首把舵定向的引領(lǐng)力,關(guān)鍵是執(zhí)行力。復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任吳心伯告訴譚主:
美國(guó)的戰(zhàn)略意圖和執(zhí)行能力層面有著一些差距。在一些具體問(wèn)題上,美國(guó)政府內(nèi)部有不同看法。中美元首面對(duì)面會(huì)晤,有助于減少誤判,也能盡可能放大變化的空間和可能。
拜登這次通話中再次強(qiáng)調(diào)了“四不一無(wú)意”,這也是他的一貫態(tài)度,但中美關(guān)系目前面臨的困境,顯然是有些人并沒(méi)有落實(shí)這個(gè)承諾。
對(duì)此,習(xí)近平主席還特別提到了幾個(gè)詞,公開(kāi)透明,光明磊落,連續(xù)性,穩(wěn)定性。這顯然意有所指。

中美為什么見(jiàn)面?從這次中方的行程中也可以找到答案。
在與拜登總統(tǒng)會(huì)晤之后,習(xí)近平主席在巴厘島會(huì)見(jiàn)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。接下來(lái),還要參加G20和APEC兩場(chǎng)全球多邊峰會(huì)。
中美會(huì)晤,是習(xí)近平主席此次出訪一系列外事活動(dòng)之一。南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)朱鋒給譚主分析了習(xí)近平主席此次出訪行程的意義:
習(xí)近平主席此次出席G20峰會(huì),不僅是中國(guó)致力于踐行真正的多邊主義,推動(dòng)國(guó)際治理有效發(fā)展,更重要的是借這個(gè)機(jī)會(huì)推動(dòng)更多國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)多邊合作來(lái)解決當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的各種困難。
正如習(xí)近平主席所說(shuō),世界正處于一個(gè)重大歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),各國(guó)既需要面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn),也應(yīng)該抓住前所未有的機(jī)遇。
這也是看待和處理中美關(guān)系應(yīng)有的高度。越是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),越要善于共同化危為機(jī)。
放在G20的語(yǔ)境下看,尤為明顯。G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)這一機(jī)制創(chuàng)立的契機(jī),是席卷全球的金融危機(jī)。
危機(jī)面前,各國(guó)秉持著同舟共濟(jì)的合作精神,將滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道,并且,還探索出一種發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家共同參加全球治理的新模式。
G20機(jī)制本身,就是化危為機(jī)的實(shí)踐。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),各國(guó)需要重拾G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制成立時(shí)“同舟共濟(jì)”的初心,在這樣的背景下,離不開(kāi)世界前兩大經(jīng)濟(jì)體的溝通協(xié)調(diào)。
這不僅是中美關(guān)系的需要,也是國(guó)際社會(huì)的期待。
放在地區(qū)的語(yǔ)境來(lái)看,亞洲國(guó)家也希望中美兩個(gè)大國(guó)關(guān)系穩(wěn)定。幾天前,新加坡總理李顯龍?zhí)貏e提醒,希望美國(guó)能與中國(guó)合作管控緊張局勢(shì)。
吳心伯告訴譚主,對(duì)絕大多數(shù)亞洲國(guó)家來(lái)講,一個(gè)穩(wěn)定的中美關(guān)系,會(huì)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境;其次,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系改善,亞洲國(guó)家作為供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán),都能從中獲益。
也正因如此,也就不難理解,為什么中美元首會(huì)晤現(xiàn)場(chǎng),會(huì)有大批記者。中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道,會(huì)惠及地區(qū)和世界。

本次會(huì)晤的消息稿中,有一句話,還是第一次提。
美國(guó)搞的是資本主義,中國(guó)搞的是社會(huì)主義,雙方走的是不同的路。這種不同不是今天才有的,今后還會(huì)繼續(xù)存在。
這句話,點(diǎn)出了中美雙方對(duì)中美關(guān)系不同認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵。世界需要多元還是一元?世界是有多種可能還是只有一種標(biāo)準(zhǔn)答案?
美國(guó)的思維,顯然是后者。
美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告里,將遏制打壓中國(guó),定為未來(lái)十年“具有決定性意義的十年”。但一個(gè)大國(guó)以十年計(jì)的發(fā)展目標(biāo)居然是遏制別國(guó),多少有些悲哀。
朱鋒告訴譚主,美國(guó)霸權(quán)心態(tài)的本質(zhì),就是要以美國(guó)的規(guī)則、美國(guó)的意識(shí)形態(tài)、美國(guó)的發(fā)展模式作為世界上唯一的規(guī)則、意識(shí)形態(tài)和發(fā)展模式。
當(dāng)中國(guó)的制度和模式取得了成功,便被認(rèn)為是挑戰(zhàn)了美國(guó)正確的地位。對(duì)于這樣的想法, 習(xí)近平主席也說(shuō)得很清楚。
中美各自取得成功對(duì)彼此是機(jī)遇而非挑戰(zhàn)。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。
這句話原來(lái)的表述是,寬廣的太平洋,容得下中美。從太平洋到地球,中美共存的空間不是在變小,而是在變大。
就拿貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)說(shuō),美國(guó)把中國(guó)看作挑戰(zhàn)者,結(jié)果作出了戰(zhàn)略誤判,自以為一下子把中國(guó)打趴下。
結(jié)果呢,大家能看得到。針對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所新出了一份報(bào)告。結(jié)論,和過(guò)去四年間得出的結(jié)論完全一致:對(duì)華關(guān)稅在傷害美國(guó)自己。
考慮中美關(guān)系,要有戰(zhàn)略的高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光與全局的思維。
放在人類文明更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看,習(xí)近平主席常說(shuō)一句話,萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相悖。
世界容納得下兩種制度,也容納得下不同文明。這是中國(guó)看待任何雙邊關(guān)系的基礎(chǔ),包括中美。

會(huì)晤中,中方提出了中美的相處之道,也劃定了中美關(guān)系不可逾越的紅線。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心,是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。
如何理解這一警示,在二十大報(bào)告中,可以找到答案。
二十大報(bào)告中,對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題有一段新的表述:
面對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣事務(wù)的嚴(yán)重挑釁,我們堅(jiān)決開(kāi)展反分裂、反干涉重大斗爭(zhēng),展示了我們維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)大能力。
反分裂、反干涉被定性為“重大斗爭(zhēng)”,這樣的表述第一次出現(xiàn)在黨代會(huì)的報(bào)告中。
相較于十九大報(bào)告中的“堅(jiān)決反對(duì)和遏制‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力”,反對(duì)外部干涉勢(shì)力現(xiàn)在被提升到了更加重要的位置,而相關(guān)斗爭(zhēng)也從“反對(duì)和遏制”變成了“開(kāi)展”。
外交學(xué)院副院長(zhǎng)高飛告訴譚主,這些變化意味著中國(guó)將更加積極主動(dòng)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。鑒于臺(tái)灣問(wèn)題的復(fù)雜性,這也將意味著圍繞臺(tái)灣問(wèn)題的斗爭(zhēng)形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻,斗爭(zhēng)會(huì)更加激烈。
這些變化,已經(jīng)認(rèn)真研讀過(guò)二十大報(bào)告的美方,想必心知肚明。個(gè)中意味,美方應(yīng)該再三掂量。
前不久,美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣,中國(guó)外交部當(dāng)即宣布了8項(xiàng)反制措施。
在這之后,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使等重要官員,都曾表示過(guò)希望重啟同中方的對(duì)話。
一個(gè)細(xì)節(jié)是,在中方采取反制措施后,美國(guó)不少智庫(kù)都在后怕,在他們看來(lái),佩洛西竄臺(tái)這場(chǎng)“不明智”的政治秀所帶來(lái)的嚴(yán)重后果超出了普遍預(yù)期。
更重要的是,這些人看到了歷史大勢(shì)——170多個(gè)國(guó)家的政府、政黨、高官和多個(gè)國(guó)際組織公開(kāi)表態(tài),支持中方維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
美國(guó),應(yīng)該記住這樣“后怕”的時(shí)刻,永遠(yuǎn)不要低估中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)安全的決心。

譚主在現(xiàn)場(chǎng),還注意到了美方隨行人員的名單:
||國(guó)務(wù)卿布林肯
||財(cái)長(zhǎng)耶倫
||總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文
||美國(guó)駐華大使伯恩斯
||白宮國(guó)安會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾
||白宮國(guó)安會(huì)中國(guó)事務(wù)高級(jí)主任羅森伯格
||國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助卿康達(dá)
||白宮國(guó)安會(huì)中國(guó)事務(wù)主任杜如松
其中,有財(cái)長(zhǎng)耶倫。在全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的主要平臺(tái)——G20的框架下,耶倫的壓力不小。
會(huì)晤中,兩國(guó)元首宣布了不少事情,其中就包括接下來(lái)的兩國(guó)財(cái)金團(tuán)隊(duì)就宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)貿(mào)等問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話協(xié)調(diào)。在會(huì)晤前耶倫也表示,要穩(wěn)定美中兩國(guó)關(guān)系。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情疊加地區(qū)安全沖突,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,在這樣的背景下,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還在不斷“放水”推高全球通脹水平。
世界銀行的研究表明,全球要能夠在應(yīng)對(duì)通脹的同時(shí)不引發(fā)衰退,就需要政策制定者采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。其中,耶倫所在的美國(guó)財(cái)政部,正是制定美方宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要部門之一。
譚主也注意到,接下來(lái),耶倫就會(huì)與中國(guó)央行行長(zhǎng)見(jiàn)面。
中美作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)總量位處世界前兩位,理應(yīng)加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力。
在中美元首會(huì)晤期間,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)正在埃及沙姆沙伊赫舉行。
兩國(guó)元首還同意共同努力推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)取得成功。
美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使約翰·克里在接受采訪時(shí)表示,在氣候問(wèn)題上我們“需要中國(guó)”。這是克里的一貫態(tài)度,但是需要中國(guó)的前提是認(rèn)真對(duì)待并解決好中國(guó)的核心關(guān)切。
譚主記得,克里在來(lái)華談氣候合作時(shí),表示要加強(qiáng)中美在太陽(yáng)能等新能源領(lǐng)域的合作。但與此同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)政客卻依然在編織謊言、限制新疆太陽(yáng)能電池板進(jìn)口。
當(dāng)提及這個(gè)情況時(shí),克里也啞口無(wú)言,不知道該怎么解釋。
解決這種尷尬,答案也很簡(jiǎn)單。正如習(xí)近平主席所說(shuō):
美方應(yīng)將有關(guān)承諾體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,而不是說(shuō)一套做一套。

這次會(huì)晤中,習(xí)近平主席提到了糧食等全球重大問(wèn)題。
當(dāng)前,由于世界糧食危機(jī),全球可能再次遭遇饑餓人口創(chuàng)紀(jì)錄的一年。地區(qū)動(dòng)蕩、氣候變化、新冠肺炎疫情和價(jià)格上漲四大誘因,導(dǎo)致了前所未有的糧食危機(jī),根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署的數(shù)據(jù),今年預(yù)計(jì)需要超過(guò)220億美元資金來(lái)應(yīng)對(duì)緊急需求。
另一方面,供應(yīng)鏈危機(jī)也仍在拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步。
中國(guó)如何看待這些全球面臨的危機(jī)與困境,譚主從中美元首在今年3月的交流中找到了線索:
當(dāng)前,世界各國(guó)已經(jīng)十分困難了,既要應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,又要保經(jīng)濟(jì)保民生。作為大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,我們要考慮妥善解決全球熱點(diǎn)問(wèn)題,更要考慮全球穩(wěn)定和幾十億人民的生產(chǎn)生活。實(shí)施全方位、無(wú)差別制裁,受罪的還是老百姓。
中美兩個(gè)大國(guó)關(guān)系好壞,可能會(huì)影響世界幾十億人。
如此考量,才是大國(guó)領(lǐng)袖的擔(dān)當(dāng)。
正如習(xí)近平主席在會(huì)晤中提到的,中美雙方需要本著對(duì)歷史、對(duì)世界、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,探討新時(shí)期兩國(guó)正確相處之道。
這也意味著中美雙方從全局性思維出發(fā),不僅要思考本國(guó),還要思考他國(guó)、思考世界。這才是政治家,應(yīng)該有的格局與智慧。
世界,需要這樣的政治家。