前文書中講到，二十天前三家疫苗研制單位已經向印度政府提出緊急使用授權申請，然而這么多天過去了，印度政府的衙門里好像沒有傳出什么動靜。

這是怎么回事?阿三媒體就分析開了，有人說現(xiàn)在印度的疫情形勢一片大好，對于打疫苗，我們阿三內心其實是有點猶豫不決的。

一方面，印度每天感染人數(shù)急劇下降，由原來高峰時的8，9萬，降到2，3萬/天。截止2020.12.18這天，印度全國感染者總數(shù)達到945萬6449人，其中95%的病人已經康復，目前還在病中的活動期的真病人只有33萬2002人，所占比例僅為3.34%。先前大家預測印度病例必將趕超美國，可是因為美國突然發(fā)力加速前進甩開一切對手，現(xiàn)在看來難以成真?；谶@些數(shù)據(jù)，阿三普遍對形勢比較樂觀。

另一方面，印度老百姓也被網上傳言嚇到了，擔心疫苗接種后會發(fā)生嚴重副作用，害怕自己會被劣質疫苗搞殘了。

不過印度政府始終標榜自己在追求一種基于科學證據(jù)上的方法防疫抗疫。那么接種疫苗這場戲還是要接著往下唱，各種跡象表明，印度全民接種新冠疫苗大行動已經箭在弦上，印度政府還有些準備工作沒搞好。

就在十天前，印度政府衛(wèi)生部發(fā)布了新冠病毒疫苗操作指南（the COVID-19 Vaccine Operational Guidelines）。這份文件詳細規(guī)定了新冠病毒疫苗全民接種的行動計劃。

印度政府認定候選疫苗均須接種兩劑（two doses），兩劑接種間隔分別是2或3或4周不等。接種均采用肌肉注射方式（through intramuscular route）

印度將組建國家級新冠病毒疫苗接種專家組（the National Expert Group on Vaccine Administration for COVID-19 (NEGVAC)），專家組全面指導疫苗接種工作。為了這次接種大行動，需要對醫(yī)務人員，受益人登記普查員和社會動員人員提前進行專業(yè)培訓。培訓將通過網上組織開展?？h級以上有文化的人學會了再下鄉(xiāng)教那些粗人。只有在縣，鄉(xiāng)（district, block?）一級培訓完成后，每個阿三都搞清楚究竟是怎么回事了，疫苗接種才可以展開，當然這一段是瞎扯的。

按照計劃，第一階段新冠疫苗接種將覆蓋三億優(yōu)先人群。其中包括醫(yī)務人員（1000萬人），前線人員（2000萬人），50歲以上的所有人（2億6000萬人），50歲以下有基礎病的（1000萬人）。接種行動第一階段（Phase-1）預定在2021年7-8月完成任務。其它人想打得看疫情發(fā)展和疫苗供應情況。

所有符合接種條件的受益者在接種疫苗前，需要登記預約。要求他們自行通過智能手機或電腦安裝的The COVID-19 Vaccine Intelligence Network (Co-WIN)APP或網站注冊，接種點不給沒有提前注冊登記的人接種。注冊程序如下：

> Download the Co-WIN app on your mobile phones for free or visit the Co-WIN website.?

> Register yourself with required details to get a date for vaccination.

> Submit the details.

> You will receive the date and time to get your vaccine shot.

新冠病毒疫苗接種工作的組織形式非常類似印度大選。印度大選的基層投票點圍繞一臺電子投票機安排5個人，選民進入投票點，先通過四個人坐著的長桌，先對證件，查選民名冊，發(fā)小票，收小票，給手指頭涂墨水，然后選民到組長控制的電子投票機前投票，再出投票站。

在哪個地方什么時候組織疫苗接種由地方政府決定。按規(guī)定每個行動組每天每場（each session per day）接種活動接種數(shù)量不得超過100個，最多不能超過200。受接種人員接種后必須停留觀察30分鐘。

一個基層接種行動組（The vaccination team）由5名工作人員組成。組長是醫(yī)生或藥師或護士或任何有肌肉注射資質的人擔任，伊就專業(yè)扮演疫苗注射機器人的角色。1號組員負責檢查要求要求接種者的登記狀態(tài)（the registration status of the beneficiary），這個可能是警察有可能是保安，民兵，預備役。2號組員負責查驗個人身份證件，合法證件為12種帶登記照的證件包括選民證，唯一身份號碼下載打印版，駕駛證，護照和退休金證等等（Twelve photo-identity documents, including Voter ID, Aadhar card, driving license, passport and pension document），3號4號組員為后援人員（the support staff），其實就是照場子的，維持現(xiàn)場秩序。

每個接種行動組在接種現(xiàn)場若發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)嚴重副作用，可通過The Adverse Event Following Immunization (AEFI)軟件及時上報。

注射室對外封閉，一次只能進一個人，出一個再進一個（one at a time）。接種處（the vaccination site）選點類似投票站，村子里的公立小學教室是首選。接種處應該至少占用三個房間，等候室，注射室和觀察室。疫苗和稀釋劑在接種開始前必須在專門容器中低溫保存并且貼好封條。關于冷鏈問題下次再細說。

邦或聯(lián)邦屬地政府應該盡可能將同一品牌的疫苗投放到同一個縣，避免發(fā)生混淆錯誤。