清代臺(tái)灣開發(fā)制度 中 (番屯制度與隘墾政策)
番屯制要摘要
陳志豪，〈番屯制度與界外墾莊的建構(gòu)〉[1]
本文討論九芎林莊等界外聚落，既有土地秩序如何在番屯政策之下重新建構(gòu)，以轉(zhuǎn)換成符合官方要求的土地秩序，在此之中發(fā)生漢番雙方的土地爭議，即是地方社會(huì)與中央政策的磨合過程。在番屯制度下原先作為守隘要點(diǎn)的九芎林莊，其可屯墾領(lǐng)域並非只限於之前的隘邊草地，也包括被漢人私墾周邊地區(qū)。九芎林莊被編入屯埔的田園有兩種：一是給予佃首姜?jiǎng)僦情_墾的「未墾荒埔」，其屯租收入供屯務(wù)使用；二是後來才定下租額的「丈溢田園」，而在比較丈溢田園的甲數(shù)與租額的關(guān)聯(lián)，在土地?cái)U(kuò)張之後，墾戶要求官府在稅額不變的情況下降低屯租比例，可以發(fā)現(xiàn)此處的屯埔又不同於番界制度(其需要一個(gè)相對(duì)固定且明顯的界線，如土牛)，屯埔的擴(kuò)張會(huì)影響到番租比例調(diào)整，因此屯埔可以被視作是一種隨屯租改變的彈性制度。其次討論首姜?jiǎng)僦窃谕推覕U(kuò)張的過程，進(jìn)而帶動(dòng)人群重新整合，並形成水利建設(shè)的合作關(guān)係、共同信仰聚落，如以三山國王廟為中心等。而這部份不同於施添福教授對(duì)於竹塹地區(qū)界內(nèi)墾區(qū)莊的形成方式，先向官府申報(bào)莊再形成聚落，而18世紀(jì)則是先有人群聚集才形成界外埔地墾莊。最後關(guān)於墾莊的分化，嘉慶12年中興莊墾戶，透補(bǔ)貼麻薯舊社的屯租缺額，進(jìn)而獲得開墾猴洞、橫山的資格，但不同於石壁潭地區(qū)被九芎林莊視作其屯埔的延伸。猴洞、橫山等地的開墾是拓墾者在不同土地制度下，對(duì)於該地的理解，即使拓墾者人群的信仰與地理區(qū)接近，所形成兩個(gè)不同的墾莊。
Q.有涉及此時(shí)期的祖譜是否有很多關(guān)於防禦生番並獲得鄉(xiāng)勇腰牌的論述？這樣的祖譜內(nèi)容是否可以看做當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)於防生番重要性的認(rèn)識(shí)，畢竟能夠光宗耀祖？還是其實(shí)偏向是另一種證明自己家族是代代在守隘，並更有權(quán)居住於此的？換句話說，就是這樣的祖譜在後來的地區(qū)開發(fā)中是有辦法發(fā)揮功用的，比方說追認(rèn)開墾合法性的時(shí)候。?
A.此族譜是戰(zhàn)後才編列的，因此沒有土地開發(fā)的法律爭議問題
?
柯志明，〈三層制族群分布制度的危機(jī)與重構(gòu)〉[2]
本文主要討論三層式族群分布制度的危機(jī)與重構(gòu)。因?yàn)榍?5年番界制度的設(shè)立後，形成的三層式族群分布架構(gòu)，大致上在新舊界間由熟番管理，新界外由荒埔則由守隘熟番打牲耕種，漢人則在舊界內(nèi)，但界內(nèi)番地幾乎開墾完畢，熟番有時(shí)候在官方默許下，選擇遊走在法律邊緣，在界外番地招聘漢人開墾以填補(bǔ)短缺的隘租。乾隆31年發(fā)生武乃生番殺死鱟殼莊居民五十六人，朝廷於是調(diào)集岸裡社熟番與客人剿滅生番，由於所費(fèi)相較於動(dòng)員官兵更加實(shí)惠且有效，而在官員事後歸因後發(fā)現(xiàn)隘番制難以防範(fàn)界外私墾；而在黃教事件發(fā)生後，朝廷又發(fā)現(xiàn)遊民可以輕易遊走於生番地界；而界外平埔也遇到口糧不足需要繼續(xù)招墾的現(xiàn)象，如北臺(tái)灣四社聯(lián)合招墾界外三角湧福安埔；同時(shí)熟番招漢佃或軍工匠開墾界外的趨勢(shì)也未受楊廷樟短期政策影響而持續(xù)發(fā)展。但乾隆48年、51年接連發(fā)生閩粵爭奪埔地械鬥與林爽文事件，前者嘗試重新劃分爭議土地的所有權(quán)，只保留熟番在界外的自行耕地，未墾荒埔充公；離生番地界近的棄為荒埔，隘墾地另算等。為照顧熟番生計(jì)，楊廷樺並未依循楊廷樟的政策將墾佃全數(shù)驅(qū)逐，界外番地全棄為荒埔，而是建議充公田地?fù)艹霾糠旨Z餉貼納社番作為口糧。而51-53年的林爽文事件，則迫使朝廷推出更有效的土地政策，即關(guān)於土牛界外吐地處理，以及在臺(tái)灣現(xiàn)有的族群結(jié)構(gòu)下如何為清政府所用，以避免再發(fā)生界外私墾土地成為叛軍的根據(jù)地，甚至進(jìn)入內(nèi)山與生番勾結(jié)的事件。此土地政策為仿照四川屯練降番之制，先將熟番武力從原先的隘番制改為屯番制，將熟番壯丁編列為民兵團(tuán)；並將界外埔地免稅並劃撥給熟番屯丁自耕自墾，以供口糧，不另給軍餉；已經(jīng)賣斷給漢人的界外埔地陞科後則需貼納番租；面對(duì)零星漢墾的仗溢田園，為避免所有權(quán)歸熟番後導(dǎo)致民番雜處，一律歸官方稱為屯田，由官方收屯餉，再分給屯番作薪餉。清丈時(shí)發(fā)現(xiàn)的無礙開墾的未耕地，若番社離開墾地較遠(yuǎn)者，則招佃開墾稱養(yǎng)贍埔地，而土地所有權(quán)規(guī)屯番不得轉(zhuǎn)讓給漢人，只能屯丁子弟遞補(bǔ)。在以上田地歸屬權(quán)劃定後，則以屯外為界，重新劃定生番界，即歸屯為界。但55年的新定界線並非如同乾隆15年土牛紅線、25年土牛溝等是朝廷執(zhí)意遷界政策的產(chǎn)物，因此在人文地景上影響較微弱。本章最後提及族群分布的新安排，原先三層式的族群安排，將生番視作外衛(wèi)以威嚇漢人，受到漢人不斷界外私墾、承租熟番地與匿藏反政府勢(shì)力等，逐漸產(chǎn)生變化而在屯番政策下出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)，熟番與清廷之間的聯(lián)盟更為牢固，透過屯番制將熟番納入軍事體制中，並為了保障之生計(jì)設(shè)有屯地以供口糧，但在熟番歸屯為界的情況下，卻使得漢人有辦法透過後來的隘墾制度進(jìn)入生番與熟番之間的地界當(dāng)中，即形成隘墾地帶。
?
Q.楊廷樺處理閩粵械鬥爭議埔地的結(jié)果，是否可以反映當(dāng)時(shí)熟番擁有界外墾地的權(quán)利，因此熟番被漢民作為開墾的空殼公司，藉此開墾界外荒地的理由。從對(duì)於離生番較遠(yuǎn)的黃泥塘等處田地的處置，犯案者田地充公，另行招佃；部分仍保留小佃戶的田底，但田面充公，給予官莊而非還給番社。
二、番屯制度略圖與土地類型
?
?
?
三、古契書案例分析
同立合約字人擺接莊業(yè)主林登選
檔名：ntul-od-bk_isbn9789570000013_261262.txt
標(biāo)題：同立合約字人擺接莊業(yè)主林登選
人名/團(tuán)體：林登選(立據(jù)人);陳嘉謨(立據(jù)人)陳金聲(立據(jù)人);林元瑋;劉桂林;林元瓊(公親并代筆);劉桂林(公親)
地點(diǎn)：擺接莊;新莊街;三角湧
立契者：林登選等
出處：三峽鎮(zhèn)誌
分類：合約字
立契時(shí)間：嘉慶二十二年十月 (18171109-18171207)
同立合約字人擺接莊業(yè)主林登選、佃戶陳嘉謨、新莊街陳金聲等，緣陳金聲有買劉、王二家田園，址在三角湧對(duì)面溪洲。原有配納屯租。嘉慶拾陸年奉 憲清釐屯地。該園丈溢甲數(shù)再加征屯租過量重。因該園附近溪旁，邇年來疊被洪水沖崩，是以就於園頭沖壞之處，固築石岸，以防水傷，因死水勢(shì)洶湧，石岸抵當(dāng)不住，故於石岸下埋殛貳枝，每支殛口約有貳尺闊，以消水勢(shì)；并可流灌田畝。茲因擺接莊各佃友恐其攔截水源，出而阻止，二比恐傷和氣。爰請(qǐng)公親林元瑋、劉桂林等，到地踏勘。閱得陳金聲之園，在於溪中浮洲，所開消水之處，離擺接圳頭有八里之遙，承接大姑陷之水，係是上流，閱得擺接圳頭，亦係接引大姑陷溪水入圳，□係下流。第擺接一圳，灌溉課田，將逾百餘年矣，現(xiàn)陳金聲新築之處相去擺接圳頭甚遠(yuǎn)，竊恐天時(shí)亢旱，被其攔截溪道，阻水下流，未有 免有短少之憂，於是秉公酌議，陳金聲新開消水溝埋殛貳枝，每枝永遠(yuǎn)依照貳尺闊，不得再行增廣，只得水自然聽其流入灌溉，不得在於溪中攔石岸，阻截水源，如有填溪攔溪情事，任憑擺接莊佃眾拆毀，不敢阻當(dāng)。其擺接圳依照此約，亦不得生端妄行 阻止；如果天時(shí)大旱，舟楫不通，擺接圳頭果係乏水流灌，陳金聲所開貳殛，當(dāng)聽佃 眾封塞，不敢異言，二比俱各甘愿相依，並無偏祜，永敦世好，恐口無憑，立合約字 壹樣貳紙，各執(zhí)壹紙為炤。
公親并代筆林元瓊、佃首劉桂林
嘉慶貳拾貳年拾月 日同立合約字業(yè)主陳金聲、業(yè)主林登選、佃首陳嘉謨
?本契約看起來比較像業(yè)主受到番屯政策影響，被指定要繳納番租，因此必須與鄰居協(xié)調(diào)水源可能會(huì)破壞彼此收成的問題。不過看起來鄰居也是同意關(guān)於水的安排，是因?yàn)槿绻钃醴馍侠U，就算是違背當(dāng)時(shí)的法律，因此兩造選擇各退一步，那如果以後番屯政策取消後，原先彼此的爭議是否會(huì)直接爆發(fā)，還是會(huì)尋求其他幫助？
檔名:?? cca100003-od-bk_isbn9576711428_j001_001_144-0001-u.txt
標(biāo)題:?? 道光十七年十月臺(tái)灣北路理番分府陳盛韶曉諭淡屬竹社屯管下新社屯弁目嚴(yán)禁典賣轉(zhuǎn)折
人名/團(tuán)體:? 臺(tái)灣北路理番同知陳盛韶(發(fā)文者)
地點(diǎn):?? 鹿港;淡水;內(nèi)灣莊;新港社;竹塹
立契者: 臺(tái)灣北路理番同知陳盛韶
出處:?? 臺(tái)灣平埔族文獻(xiàn)資料選集：竹塹社(上)
分類:?? 杜賣契
立契時(shí)間:?? 道光十七年十月 (18371029-18371127)
署臺(tái)灣北路理番駐鎮(zhèn)鹿港海防總捕分府加五級(jí)紀(jì)錄十次陳，為剴切曉諭交納併嚴(yán)禁典賣短折事。案蒙臬道憲劉札奉總督部堂程奏明清釐南北兩路屯弁丁養(yǎng)贍埔地，歸番自耕，札委勘辦，誠以屯丁與綠營兵糧無異，其贍租亦與綠營兵糧無異，絲粒關(guān)重，不容稍有侵歉也。乃臺(tái)灣自乾隆五十三年設(shè)屯丈給，以後嘉慶十五年又經(jīng)前鹿港廳薛逐處勘丈，立定四至界址，乃日久或被漢棍霸佔(zhàn)，或經(jīng)弁丁典贌，或被奸佃抗租，幾視屯糧為無關(guān)緊要，任意霸佔(zhàn)，寔屬愍不畏法。查例載：用強(qiáng)將屯田典賣與人至五十畝以上不納子粒者，照數(shù)追納，完日發(fā)近邊充軍，其屯田人等將屯田典賣與人，至五十畝以上，典主、賣主各不納子粒者俱發(fā)近邊充軍，若數(shù)不滿五十畝及尚納子粒不缺者，照侵佔(zhàn)官田律治罪，典賣與人者照盜賣官田律治罪；又前臬道憲張?jiān)敹ㄇ《昙榷ɡ崴叫械滟煼瑯I(yè)及債剝折抵者，田斷歸番，本人逐水，立法何等森嚴(yán)，茲本分府奉應(yīng)照例清辦，逐一將田園追還屯番。緣其間典贌與人者，該番究有得受價(jià)銀，兼有屯地離社較遠(yuǎn)，不能自耕，不得不招佃代耕收租，是以準(zhǔn)情酌理另立章程，並自備夫價(jià)飯食，親臨查勘，不許書役人等稍有擾累，並分別等則定租，使番漢兩得其平，各取佃人認(rèn)納甘結(jié)，同總理等連環(huán)保結(jié)，彙造細(xì)冊(cè)，通詳各憲位牒府移行在案。第恐漢奸番愚，不曉王法，不知屯田關(guān)重，清釐之後，仍復(fù)典賣抗租短納，合行剴切諭納示禁。為此，示仰淡屬內(nèi)灣莊屯佃戶暨竹塹屯管下新港社屯弁目並丁民番人等知悉，爾等凡有承耕該屯養(yǎng)贍田園，務(wù)直依納完租，不得私行短折，更須該管屯弁督帶屯丁本身向收交納，不得與屯弁目串通混冒，私收完單，屯丁永為業(yè)主，漢佃永為佃戶，再不準(zhǔn)私相典贌。自示之後，如有前項(xiàng)情弊一經(jīng)訪出，或被指控，定即起耕換佃，並按律究追擬辦，如有劣衿勢(shì)豪敢于恃強(qiáng)典買侵佔(zhàn)，定行詳革，照知法犯法例加等治罪，決不姑寬，各宜凜遵。毋違。特示。
道光拾柒年拾月 日給。
因?yàn)槭敲緝?nèi)容都差不多，可以先忽略不看所有的真名，總而言之，第一次上課提及清政府的對(duì)於人數(shù)的控管，是在乎名面上帳冊(cè)的丁數(shù)，然後才配給屯田給番社，至於實(shí)際的人數(shù)就由地方番社自行處理，但下文史料卻將每個(gè)人的名貌特徵列出，是不是就代表在特定情況下還是得確保人丁數(shù)量與戰(zhàn)鬥力(皆會(huì)鳥銃)
屯丁戶口名簿
臺(tái)灣北路淡屬蔴薯屯屯外委潘瑛文造送管下捌社屯丁肆佰名，花名、年貌、技藝清冊(cè)。
道光肆年 月 日冊(cè)
往淡領(lǐng)餉未回，阿里史社屯外委□□
臺(tái)灣北路淡淡屬蔴薯舊社屯屯外委潘瑛文，為造送事。遵將管下捌社屯丁肆佰名，花名、年貌、技藝，逐一俻造清冊(cè)，呈送
察核施行。須至冊(cè)者。
今開：
蔴薯舊社屯丁叁拾捌名
阿打歪馬下六，年貳拾肆歲。紫面、無鬚，習(xí)鳥銃。
后那馬下六，年叁拾柒歲。紫面、無鬚，習(xí)鳥銃。
阿打歪大烏，年貳拾陸歲。紫面、無鬚，習(xí)鳥銃。
(因?yàn)檎娴亩疾畈欢嗨灾虚g省略，不然總字?jǐn)?shù)將會(huì)破萬)
阿敦打眉，年叁拾柒歲。紫面、無鬚，習(xí)鳥銃。
由明，年貳拾貳歲。紫面、無鬚，習(xí)鳥銃
打必里老倫，年叁拾歲。紫面、無鬚，習(xí)鳥銃。
阿四老必里，年□拾□歲。紫面、有鬚，習(xí)鳥銃。
加己阿沐，年貳拾玖歲。紫面、無鬚，習(xí)鳥銃。
打必里郡乃，年叁拾柒歲。紫面、無鬚，習(xí)鳥銃。
以上屯丁共肆百名。
課堂筆記補(bǔ)述 速記 因此這一部分很零碎 見諒
隘番 番屯 隘墾地區(qū) 在淺山地區(qū)的發(fā)展
三套制度平行運(yùn)作
隘番與屯番的空間區(qū)隔問題 柯志明 兩者並存運(yùn)行
柯志明的 番頭家的結(jié)論 有清代族群政治的預(yù)設(shè) 清代臺(tái)灣開發(fā)史
但結(jié)論是族群政治的衰退?(不一定要依賴外國學(xué)者的理論)
文化研究與社會(huì)科學(xué)的研究
不太討論理論的問題? ? ? ?真正的歷史社會(huì)學(xué)? 可參考著作法國人民抗?fàn)幨?/strong>
?
抽象理論：就用一句話能夠講出社會(huì)事實(shí)?現(xiàn)代所存工具的問題
社會(huì)90趴的人 社會(huì)學(xué)//社會(huì)10趴的人 ?人類學(xué)
柯志明的本土論述問題？林開世批評(píng)其所言的族群政治的不是政治喔？
學(xué)習(xí)相關(guān)制度的形成，才能觀察與發(fā)現(xiàn)各地在發(fā)展史的問題，該用甚麼辦法(理論)來解決？
?處理小問題 把所有事情處理好 以施添福為榜樣
乾隆25年的番界政策 實(shí)際上不存在變相換成另一個(gè)管道出去
為了讓界外一萬多甲的私墾地法 就地合法 才提出番屯政策
就以軍事名目才使開墾合法化
沈葆楨的開放番界(對(duì)於當(dāng)?shù)厝藖碚f，意義不大，比如丁日昌的招墾局之後只招0人)
?
番屯政策後 新歸附的原住民名為 歸化生番（不能享有屯丁）
契尾（土地交易稅//政府在未收入清冊(cè)中，並承認(rèn)土地所有權(quán)）
只要繳錢 就可以成為土地所有權(quán)的方式
紅契(墾戶印章下)
白契(未有章，且常會(huì)附上契尾)(非法情況下，番界以外地區(qū))
?
?
淡水廳的稅收額 規(guī)模較少 缺少行政經(jīng)費(fèi)(只有其他稅收的1/4)
因此才要將土地充公 衙門的留用地，維持行政運(yùn)作 義渡、義學(xué)等
番屯制度的極微有彈性，透過換約的方法，以降低自己的地租
生番勾結(jié)的問題
蕭阿生
張素玢教授的相關(guān)研究
丈溢田園(屯租+番租/社租)
?
柯志明：將林爽文集團(tuán)視為臺(tái)灣人/自我集體意識(shí)的形成
義民：粵人的居住需求，得跨過省籍的問題，會(huì)要求入籍臺(tái)灣，因此主張自己是義民；閩人反而會(huì)因?yàn)榘萘x民廟被當(dāng)作客家人，後來就不拜了。
?
制度的轉(zhuǎn)變，不一定是人的轉(zhuǎn)變，人群一直延續(xù)下去，只是更換權(quán)力。
比方說推派地區(qū)總理(公職時(shí))，民間會(huì)推選群落裡較弱者擔(dān)任，因?yàn)樽屓跽呓胁粍?dòng)民間社會(huì)
歷史敘事 常以合法為第一原則 較少注意 實(shí)際的狀況 地主所有人 不一定是租佃關(guān)係，政府創(chuàng)造出來的租佃關(guān)係。
[1] 陳志豪，《清代北臺(tái)灣的移墾與「邊區(qū)」社會(huì)(1790-1895)》（臺(tái)北：南天書局，2019年），頁51-80。
[2] 柯志明，〈三層族群分布制度的危機(jī)與重構(gòu)〉，《番頭家》(臺(tái)北：中研院社會(huì)所，2001)，頁229-260。
隘墾制度筆記
陳志豪，〈隘糧與大租：清代竹塹地區(qū)合興莊的隘墾事業(yè)與閩粵關(guān)係〉[1]
本文認(rèn)為學(xué)界對(duì)清代隘墾事業(yè)的研究，受到日治時(shí)期為統(tǒng)治需求將隘墾土地簡化成大租/小租的架構(gòu)影響，容易將隘墾事業(yè)中墾戶與佃戶的關(guān)係理解成土地租佃關(guān)係，並將隘糧視為大租，稱作隘糧大租。但此說法忽略隘糧與大租在實(shí)際運(yùn)作上的差異，比方說從清代隘墾事業(yè)的契約單來看，可以發(fā)現(xiàn)大租與隘糧分開抄寫，前者是透過木板印刷方式表現(xiàn)，後者則是以毛筆額外書寫；而在日治時(shí)期(1903)的案件，也有佃戶主張繳納大租應(yīng)為隘糧，於光緒12年裁隘之後，即不必再繳，當(dāng)時(shí)法院也認(rèn)同大租、隘糧實(shí)為不同的地租類型。接著本文以竹塹地區(qū)的合興莊為例，討論隘糧與大租的區(qū)隔問題。合興莊雖然是閩籍墾戶陳長順向淡水廳稟請(qǐng)?jiān)O(shè)隘開墾的墾莊，但實(shí)際的開墾行為應(yīng)是由與之聯(lián)姻的佃首姜?jiǎng)僦羌易?，由該家族?fù)責(zé)實(shí)際隘防事務(wù)的運(yùn)作，例如將隘防外包給當(dāng)?shù)氐奈溲b集團(tuán)，由地方人士搭建隘寮、僱募隘丁守隘。而從合興莊隘務(wù)負(fù)責(zé)人向官府申辦隘首身分，以及之後的合興莊的墾戶更換，都能反映出隘務(wù)並非由墾戶自己負(fù)責(zé)。其次從合興莊、南興莊的墾批格式來看，文本中的預(yù)先被刊印的管事也是替墾戶收大租，而非收隘糧的行政人員，代表著當(dāng)時(shí)人們是將隘糧、大租區(qū)別來看，因?yàn)閷?duì)於墾戶來說隘務(wù)本非他們能夠介入，其收益是來自隘墾區(qū)土地開發(fā)後的大租。此外，關(guān)於隘墾區(qū)對(duì)於城居墾戶的意義，除了土地開發(fā)外，另一個(gè)重要收入是商業(yè)發(fā)展，尤其對(duì)於閩籍陳長順來說九芎林的作為竹塹城之外最大的商業(yè)集散地，因此使他來此設(shè)隘開墾。
一、文中提及的樹杞林、北埔、月眉、南莊連成了一個(gè)新的貿(mào)易體系，且這個(gè)貿(mào)易體系壓過了九芎林。是不是因?yàn)槊旱V或是樟腦等因素導(dǎo)致，如若如此，19世紀(jì)中後期的清代臺(tái)灣開發(fā)史，理應(yīng)也要納入開港通商的因素，才能解釋隘墾區(qū)的開發(fā)應(yīng)該不只是為了土地收益，而是有其他山林資源的因素，或是如陳長順一樣是因?yàn)橘Q(mào)易利益。
李文良，〈番屯與隘墾—十九世紀(jì)北臺(tái)灣邊區(qū)三層埔的案例〉[2]
??? 乾隆五十五年番屯制度施行，使得漢人開墾者不用像之前在隘番制度下需具備熟番的身分，才能在界外地開墾，如今漢民只需要以守隘為由，就可以向地方官府取得界外之地的墾權(quán)，換言之，臺(tái)灣開發(fā)史在19世紀(jì)從熟番獨(dú)佔(zhàn)邊區(qū)轉(zhuǎn)變成漢民邊區(qū)隘墾的時(shí)代。本文以淡水廳大嵙崁三層埔為個(gè)案，觀察此地在隘墾制度脈絡(luò)的影響，以及其在國家政策、商業(yè)貿(mào)易和社會(huì)發(fā)展等因素下細(xì)微調(diào)整的變化。首先是大嵙崁地區(qū)的霄、崙二社仰賴乾隆三十年代恤番政策，透過宣稱「祖遺河?xùn)|社地」，並在保障熟番土地權(quán)的情況下與漢民合作，共同推進(jìn)界外合法拓墾。四十九年，重新議定界線與土地權(quán)人，預(yù)計(jì)界將外禁墾地三層莊(崁頂荒埔)歸番社，但在林爽文事件後，因番屯制度的緣故，三層埔被納入大姑陷的未墾荒埔，雖然名義上由霄、崙二社管理，但實(shí)際上地方墾務(wù)由漢人主導(dǎo)。而在幾次呈請(qǐng)人轉(zhuǎn)換的過程、地方官方介入與墾戶不向理番同知呈請(qǐng)屯地事宜的情況來看，三層埔雖然名義上是霄、崙二社的屯地，但在實(shí)務(wù)上反而更類似請(qǐng)墾制度的運(yùn)作方式，這點(diǎn)也反映體現(xiàn)即便朝廷在政策上是保護(hù)熟番，不時(shí)撥補(bǔ)屯租，但地方官已經(jīng)完全傾向於漢民，如漢民能在開墾三層埔的時(shí)強(qiáng)調(diào)隘的作用，並以「墾資隘糧」的理由開墾屯地或荒埔。其次回到撥補(bǔ)番租與界外擴(kuò)張，自乾隆五十五年決定招墾以充屯務(wù)到道光十五年雖然三層埔人入墾，但如同墾戶陳集成所言此地隘防成本高，因此一直都沒有勘丈科納屯租，但日後陳集成報(bào)勘屯租後，清政府也只是將該地的屯租撥給臺(tái)中的番社，並沒有因此剝奪其土地，使得陳能夠藉此合法深入北部山林，進(jìn)行伐木、製腦等山林事業(yè)。最後是十九世紀(jì)中葉後，在外國常以生番地界不屬於清朝版圖的理由，入臺(tái)開墾或造成軍事衝突的外緣條件下，同治十三年沈葆楨推行開山撫番政策，使邊區(qū)家族得以與政府合作，並在茶葉經(jīng)濟(jì)價(jià)值驅(qū)動(dòng)下，令陳集成墾號(hào)想開墾隘外山場，並與金永興簽訂合約，由陳集成提供近一半的土地給金永興招佃；而金永興則提供隘防，此時(shí)的邊區(qū)開發(fā)進(jìn)而產(chǎn)生抱隘進(jìn)墾的新現(xiàn)象，亦可視為隘防的專業(yè)化。
番屯制度的延伸？
番屯與隘墾是聯(lián)合在一起的
兩個(gè)社會(huì)不是一樣的
?
收稅本身是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè) 所以會(huì)讓胥吏可以透過土地承墾 獲得稅收
番屯的屯租 由胥吏負(fù)責(zé) (編制增加)
以前 10000石? 屯租3萬到4萬
合夥人 從熟悉公文者 變成 19世紀(jì) 擁有勢(shì)力的武裝集團(tuán)
看到理番同知的章 可以被當(dāng)作是番隘
地方政府的章 ?隘墾區(qū) 應(yīng)該是都有可能 但以地方政府為主
?
道光的張丙事件 重新測定番租的原因? 兩學(xué)者可能想法
柯志明：因熟番在平叛有功 重新釐清 並作為獎(jiǎng)勵(lì)
(用政策角度 歸納出情況)
?
李文良：以漢人為主體 新開的墾地(設(shè)為屯租) 是給予漢人安定開墾的工具
(實(shí)際的情況 形成制度 並討論其實(shí)際的運(yùn)作)
番屯制度 使得國家的不用直接涉入被殺漢人的事物
日治時(shí)期統(tǒng)計(jì)結(jié)果
漢墾區(qū)的番人比例 反而高於保留區(qū)的番人數(shù)量
番租八張犁（大溪） 繳租單位的名下
為了維持番屯制度，因?yàn)闈h人是負(fù)責(zé)繳納屯租的人，地方官為了仰賴漢民納稅才能維持番租，使得漢人可以擁有籌碼 進(jìn)而向政府 換取隘墾的機(jī)會(huì)
因此時(shí)候的清況，地方開發(fā)的天秤往漢人傾斜。
二、隘墾制度流程
墾戶先向官府申請(qǐng)隘墾區(qū)的墾照，佃戶向墾戶申請(qǐng)墾單，但佃戶為了應(yīng)對(duì)生番侵?jǐn)_，因此額外招聘隘丁來防衛(wèi)隘墾莊，此為隘糧；而原先繳納給墾戶的租金為大租，並且由管事來負(fù)責(zé)。此外，隘墾制度呈現(xiàn)在契約書中，常會(huì)是重複印刷的契約單，只有在需要異動(dòng)的隘糧部分會(huì)使用毛筆書寫，其他如管事、大租的內(nèi)容都是由木板印刷。
三、淡新檔案案例分析
標(biāo)題：竹南一保中港珊珠湖莊墾戶饒應(yīng)惠即監(jiān)生饒榮光為稟請(qǐng)陞科懇恩準(zhǔn)示諭訂納徵輸以免混收滋鬧事
日期：光緒8年8月17日(1882)
型態(tài)：稟
蓋?。核接浫?/p>
官印：戳記一枚，文曰:「淡水分府□、給珊珠湖莊墾戶饒應(yīng)惠戳記」
相關(guān)人員：
關(guān)鍵字詞：清賦;
一竹南一保中港珊珠湖莊墾戶饒應(yīng)
惠即監(jiān)生饒榮光為稟請(qǐng)陞科懇恩準(zhǔn)示諭定納徵輸以
免混收滋鬧事
八月廿二日發(fā)到
（具）稟。竹南一保中港珊珠湖莊墾戶饒應(yīng)惠即監(jiān)生饒榮光，為稟請(qǐng)陞科，懇恩準(zhǔn)示諭定納徵輸，以免混收滋鬧事。切思則壤定賦，王制有不易之規(guī)，計(jì)產(chǎn)徵輸編民守惟正之供。緣生父應(yīng)惠於嘉慶二十五年，始向中港社番給墾珊珠湖老崎青山地方開闢，赴憲呈請(qǐng)?jiān)诎?，自備工本建隘招佃。又於道光十四年，?jīng)中港總理、董事等稟請(qǐng)尖山官隘，移入箭竹山珊珠湖交界之所，總共把守，剪除番害，登蒙李前憲當(dāng)堂諭飭生父應(yīng)惠，出首承墾津木再墾，□供庫款銀參百大元，加添築炮櫃丁糧之需，經(jīng)生父應(yīng)惠等照期繳還，不敢延搪。嗣因金廣福內(nèi)墾大隘等處，地方毗連，向生父設(shè)議借隘，每年津貼隘糧谷伍拾肆石正，迄今金廣福內(nèi)墾地方廣闊，縱（橫）數(shù)十里，建莊十餘處，地廣人稠，而生番潛逃，而隘守廢馳，隘費(fèi)日益減，而隘租日增，所收隘租不下數(shù)千石，而珊珠湖乃一隅之地，金廣福藉隘為詞，而社番口糧為題，二比爭收無休，生等欲納金廣福乎，而社番以墾單為據(jù)，欲納社番乎，而金廣福以合約為憑，一業(yè)何能兩應(yīng)，況二比爭收，勢(shì)必釀成巨禍，忖思普天之下，莫非王土，勢(shì)得懇請(qǐng)陞科，以免混收、混爭滋事。伏乞 陞憲大老爺電察施行，恩準(zhǔn)出示諭定納徵輸，生等永沐天恩，鴻慈長享昇平之福。沾感。切叩。
光緒捌年捌月十七日具稟（註一)
正堂徐批：
該處墾業(yè)既經(jīng)成熟，例應(yīng)升科，惟派書役丈量，恐多滋擾，應(yīng)俟清理屯租委員查勘該處相近屯租之便，順道按田丈量，以憑科升供賦。至應(yīng)納隘糧，據(jù)稱該監(jiān)生之父在日，既與金廣福議有貼糧成約，自可仍循其舊，毋庸更張，致滋爭執(zhí)。
註一：戳記一枚，文曰：「淡水分府口、給珊珠湖莊墾戶饒應(yīng)惠戳記」。
附註：私記三枚
一、從本案爭議點(diǎn)來看可以發(fā)現(xiàn)隘租與土地租的確是可以分開計(jì)算的，或許是因?yàn)橥恋乇緛韺凫斗偷亟缤庋映鋈サ慕缤鈮ǖ?隘墾區(qū)？)，後來跟金廣福的隘墾區(qū)重疊，彼此共用同一個(gè)隘，伴隨著生番逐漸離開本地，維持隘寮隘丁的成本降低，但隘租未減，進(jìn)而導(dǎo)致本案當(dāng)事人在納租權(quán)責(zé)人問題上不明的爭議。此外，假設(shè)此案爭議延續(xù)到劉銘傳來臺(tái)灣後，是不是當(dāng)事人的番屯口糧就不必繳納了？抑或是裁隘之後也不必繳納隘糧？
?
標(biāo)題：臺(tái)北府正堂陳為轉(zhuǎn)飭事
摘要：臺(tái)北府知府陳星聚札新竹縣轉(zhuǎn)飭大湖隘首吳定新多募隘丁將油山認(rèn)真防護(hù)
日期：光緒7年10月15日(1881)
型態(tài)：札
蓋?。核接浂?/p>
官?。簼M漢文印一枚/漢文曰:「臺(tái)北府印」/滿文曰：tai bei fu i doron
相關(guān)人員：岑毓英(福建巡撫); 唐培香(候選知府); 蔡光崇(總管煤油石磺務(wù)); 吳定新(大湖墾戶)
關(guān)鍵字詞：礦產(chǎn)
?
臺(tái)北府正堂陳為轉(zhuǎn)飭事（臺(tái)北府知府陳星聚札新竹縣轉(zhuǎn)飭大湖隘首吳定新多募隘丁將油山認(rèn)真防護(hù)）
札新竹縣
欽加三品銜臺(tái)北府正堂加一級(jí)隨帶加八級(jí)紀(jì)錄四次陳 為轉(zhuǎn)飭事。本年十月初二日，奉宮保撫憲岑 牌開：「據(jù)候選知府唐培香等稟稱：『竊職承辦臺(tái)北煤油礦務(wù)，在新竹縣後壠港，于五月間，稟奉各大憲批準(zhǔn)給諭在案。業(yè)經(jīng)督工開辦兩月有餘。茲據(jù)總管煤油礦務(wù)蔡光宗函稱：自到油山督率工匠開辦以來，各事漸有頭緒，正當(dāng)採探油源吃緊之時(shí)，惟查油山地逼生番，本年六月間，該處生番屢出滋擾，狼子野心異常兇橫，故各工匠頗形驚恐，勢(shì)得早為設(shè)防，壯其聲威，使生番有所畏懼，以抑其猖狂蠻悍之氣，是亦消患於未然之一法。查油山於光緒四年開採煤油，設(shè)有山廠公所，內(nèi)存機(jī)器，曾派兵丁九名在廠守護(hù)，非但兵數(shù)甚少聲勢(shì)不張，而且日久廢弛已同虛設(shè)，然亦不得不因地制宜，妥籌防範(fàn)。該處有大湖墾戶吳定新，向?yàn)楸镜孛袢思吧胺⒂邪酌?，每年各莊埠幫助隘糧三百石，由吳定新招募隘丁起造銃櫃，以備守禦西南山面，若果認(rèn)真保守，生番不能逾界，則居民可無驚擾。乃事久弊生，吳定新雖有招募之隘糧，而無保守之實(shí)力〉等語。職等籌思至再，若請(qǐng)?zhí)肀O(shè)防，少則無濟(jì)於事，多則所費(fèi)不支。今吳定新既為民番所拱服，又且熟悉地方情形，必得專以責(zé)成，使臨事無所推諉，以收實(shí)效用。敢據(jù)情瀆稟，仰求憲恩札飭新竹縣及城守營轉(zhuǎn)諭吳定新，多募隘丁，認(rèn)真防守西南油山一帶，倘事有成效，職擬於煤油局內(nèi)酌提經(jīng)費(fèi)，以資守護(hù)，庶地方無蹂躪之虞，而商旅得保全之力矣』等情。據(jù)此，除札新竹縣即便轉(zhuǎn)飭大湖隘首吳定新多募隘丁，將油山認(rèn)真防護(hù)，毋得稍有疏虞，致干查究，切切外，合并飭行。為此，仰該府即便一體轉(zhuǎn)飭遵辦，毋違。須牌」等因到府。奉此，合就札飭。為此，札仰該縣即便遵照，轉(zhuǎn)飭大湖口隘首吳定新多募隘丁，將油山認(rèn)真防護(hù)，毋得稍有疏虞，致干查究。切切。毋違。此札
光緒七年十月十五日(註一)札
十月十九日奉
十月廿一日發(fā)辦
註一：
滿漢文印一枚，漢文曰：「臺(tái)北府印」。滿文曰：tai bei fu i doron
[1] 陳志豪，〈隘糧與大租：清代竹塹地區(qū)合興莊的隘墾事業(yè)與閩粵關(guān)係〉，《全球客家研究》，4期(2015) ，頁1-30。
[2] 李文良，〈番屯與隘墾—十九世紀(jì)北臺(tái)灣邊區(qū)三層埔的案例〉，《漢學(xué)研究》，39，2(2021，臺(tái)北)，頁211-250。
後記
只剩下滿文翻譯了，即將脫離大二生活
累哇歷史 2022-6-18?
