法治是社會(huì)文明的基石，也是公民素養(yǎng)的底色。今年，是“八五”普法承上啟下之年，同時(shí)也是加快現(xiàn)代化閬中建設(shè)的開篇之年。閬中市自“八五”普法以來，始終凝心聚力圍繞高質(zhì)量發(fā)展等中心任務(wù)，堅(jiān)持普治融合、普治并舉，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生、各類市場(chǎng)主體和社會(huì)群體等重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育，不斷繁榮法治文化，提升全民法治素養(yǎng)，深入推進(jìn)依法治理，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

如今，閬中市處處呈現(xiàn)出尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，普治并舉的“大普法”格局初步構(gòu)建，為全力開啟“八五”普法“后半程”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，正著力譜寫新時(shí)代法治建設(shè)的嶄新篇章。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)制?為“八五”普法提供有力保障

自2021年開展“八五”普法以來，為了讓“八五”普法工作順利實(shí)施并有效推進(jìn)，閬中市委、市政府一開始就把普法依法治理工作擺上了重要議事日程，并始終堅(jiān)持強(qiáng)化組織保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。由此，健全完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為“八五”普法工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

為了落實(shí)普法主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，閬中市還精心謀劃部署，先后審議通過了《關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》和《閬中市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》，對(duì)全市開展法治宣傳教育作出了精準(zhǔn)部署和要求。

閬中市堅(jiān)持健全工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，努力強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”統(tǒng)籌指導(dǎo)，制定了《機(jī)構(gòu)改革后市級(jí)部門（單位）“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》，梳理編制了相關(guān)普法責(zé)任部門普法責(zé)任清單。

閬中市還在完善隊(duì)伍建設(shè)、賦能依法治理方面大作文章，調(diào)整充實(shí)了“八五”普法講師團(tuán)，組成了一支涵蓋公安民警、檢察官、法官、司法行政干警、律師等行業(yè)的18名同志為“八五”普法講師團(tuán)成員。為加強(qiáng)基層普法隊(duì)伍建設(shè)，全面開展“法律明白人”培育工程，還按照每村（社區(qū)）不低于5名“法律明白人”的培育要求，壓實(shí)全市培育培訓(xùn)任務(wù)。截至目前，全市已培育“法律明白人”1600余人。

從上至下由內(nèi)而外全面普法?為經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境

緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，扎實(shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。閬中市在“八五”普法工作中嚴(yán)格落實(shí)黨委(組)理論中心組學(xué)法制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，將習(xí)近平法治思想列為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為市委黨校（行政學(xué)院）干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必選課程，開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)輪訓(xùn)，做到學(xué)細(xì)學(xué)深學(xué)透。堅(jiān)持落實(shí)重大決策合法性審查機(jī)制，組建閬中市黨政法律顧問團(tuán)和公職律師隊(duì)伍，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的水平，切實(shí)提升全市依法執(zhí)政、依法決策、依法辦事的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。

切實(shí)做好系統(tǒng)內(nèi)部普法，加強(qiáng)國(guó)家工作人員的學(xué)法用法。閬中市在“八五”普法工作中推動(dòng)落實(shí)了國(guó)家工作人員學(xué)法考法制度，全市包括市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企（事）業(yè)單位在內(nèi)的116家單位入駐四川省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)，近5000余名參與學(xué)法考法，推動(dòng)了全市國(guó)家工作人員學(xué)法考法工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

閬中市在“八五”普法工作中，始終堅(jiān)持面向社會(huì)全面普法，并突出重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展形式多樣的專題普法活動(dòng)。印發(fā)年度“一月一主題”法治宣傳活動(dòng)方案，各普法責(zé)任單位持續(xù)推進(jìn)“3.15消費(fèi)者保護(hù)日”“12.4國(guó)家憲法日”等重要節(jié)點(diǎn)專題普法活動(dòng)，宣傳與本部門本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，提高了社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。同時(shí)，還堅(jiān)持突出重點(diǎn)內(nèi)容開展普法，堅(jiān)持圍繞市委、市政府年度重點(diǎn)工作開展專題普法宣傳活動(dòng)，做到黨委、政府中心工作進(jìn)展到哪里，法治宣傳就推進(jìn)到哪里。同時(shí)，還通過《閬中新聞》欄目、閬中電臺(tái)《新聞播報(bào)》、閬中古城微信公眾號(hào)、《無線閬中》APP等媒體播出法治專題新聞，播放公益宣傳廣告、標(biāo)語，讓法治思想“飛入尋常百姓家”。

閬中市切實(shí)加強(qiáng)青少年的法律意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法的校園文化環(huán)境。先后選派了180余名優(yōu)秀檢察官、法官、公安民警、司法行政干警擔(dān)任全市中小學(xué)（幼兒園）法治副校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）和校園民警，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校法治副校長(zhǎng)覆蓋率100%。同時(shí)，還組建了服務(wù)民營(yíng)企業(yè)法律顧問團(tuán)，對(duì)全市企業(yè)開展個(gè)性化“法治體檢”，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。為突出“以案釋法”開展普法，閬中市還建立健全了法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等“以案釋法”制度，在司法、執(zhí)法和法律服務(wù)工作中，充分利用典型案例進(jìn)行釋法說理、開展法治宣傳教育，使司法實(shí)踐、行政執(zhí)法和法律服務(wù)的過程成為向群眾普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、提升法律素養(yǎng)的過程。此外，還開展了“庭審進(jìn)萬家”沉浸式普法活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)設(shè)置直播點(diǎn)，通過視頻連線中國(guó)庭審公開網(wǎng)，將案件庭審送至轄區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、萬名基層群眾身邊，滿足了人民群眾的法律需求。

創(chuàng)新普法方式突出特色?讓法治宣傳深入人心遍地開花

閬中市在“八五”普法工作中亮點(diǎn)紛呈，多措并舉創(chuàng)新普法方式全面發(fā)力，突出成效突出特色。提高法治陣地建設(shè)水平，筑牢“八五”普法基本“點(diǎn)”。閬中市將法治與旅游結(jié)合，全面維護(hù)滕王閣法治景區(qū)、濱江路法治文化游步道、禁毒宣傳教育基地等重點(diǎn)示范點(diǎn)位，建立閬中市人民檢察院作為黨風(fēng)廉政暨預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，打造了國(guó)網(wǎng)電力公司法治宣傳教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)等法治陣地共12處，建設(shè)法治小區(qū)1個(gè)，全市法治文化建設(shè)呈現(xiàn)出遍地開花的局面。截至目前，已成功創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”2個(gè)、省級(jí)民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)法治宣傳教育基地1個(gè)。

深入挖掘傳統(tǒng)法治元素，連結(jié)起“八五”普法銜接“線”。閬中市還著力深入挖掘傳統(tǒng)法治元素，促進(jìn)法治文化建設(shè)與本土紅色文化有機(jī)結(jié)合，結(jié)合實(shí)際做出自己的特色。截至目前，已會(huì)同市委黨研室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理全市紅色文化資源91處，申報(bào)紅色法治文化資源遺存共8處，被納入四川省紅色法治文化遺存目錄（第一批）1處（位于老觀鎮(zhèn)的川陜省蒼溪縣蘇維埃革命法庭舊址）。

構(gòu)建全網(wǎng)絡(luò)普法新格局，鋪開“八五”普法覆蓋“面”。閬中市積極落實(shí)媒體公益普法制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法矩陣建設(shè)，積極用好大閬網(wǎng)、閬中365、閬中古城家園等屬地網(wǎng)絡(luò)媒體與無線閬中、閬中古城、12個(gè)市級(jí)部門政務(wù)新媒體“網(wǎng)、微、屏、端”資源，構(gòu)建起多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化推送以案釋法、熱點(diǎn)法治案例、新法新規(guī)等法治內(nèi)容，著力實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)發(fā)布、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、全網(wǎng)普法”，提升法治宣傳的覆蓋率。并自主創(chuàng)新打造了“普法云課堂”欄目，先后邀請(qǐng)全市10名優(yōu)秀律師針對(duì)高空拋物、工傷認(rèn)定等群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)法律問題進(jìn)行專題講解，打造“掌上法治微課堂”。

閬中市自“八五”普法以來，各級(jí)黨委、政府充分立足自身實(shí)際，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注，讓法治宣傳教育深入人心遍地開花。

今年5月，省航務(wù)海事管理事務(wù)中心與南充市航務(wù)管理局、閬中市地方海事處聯(lián)合開展了2023年“八五”普法“送法下基層”活動(dòng)。

今年9月，閬中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過新聞媒體報(bào)道了深入開展“八五”普法全面助力鄉(xiāng)村振興的情況。截至目前，該局通過壩壩會(huì)、村民小組會(huì)、村社“大喇叭”等形式，集中宣傳推廣崇法向善、堅(jiān)守法治的模范人物和典型事跡100余場(chǎng)次。全市共確認(rèn)學(xué)法用法示范戶300余戶，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力。

今年11月，記者從市司法局了解到加強(qiáng)青少年法治保護(hù)和法治教育、弘揚(yáng)法治精神，對(duì)深入開展“八五”普法，并科學(xué)部署務(wù)求實(shí)效，在落地落實(shí)上做文章。截至目前，市司法局通過開展“普法進(jìn)社區(qū)”、“法治趕場(chǎng)”等形式，宣傳開展“3.8婦女節(jié)”保護(hù)日“4.15國(guó)家安全”教育日、防范電信詐騙、平安建設(shè)等專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)20多場(chǎng)次，解答法律咨詢200余人次，受教群眾1萬余人，微信公眾號(hào)推送法律法規(guī)、以案釋法、普法公益視頻等信息百余條。自“八五”普法以來，閬中市已組織開展各種法治宣傳活動(dòng)百余場(chǎng)次，提供各類法律咨詢服務(wù)2萬余人次，發(fā)放各類宣傳資料5萬余冊(cè)。

“機(jī)遇與責(zé)任并存，‘八五’普法才過一半，我們還將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)彌補(bǔ)不足，全面落實(shí)普法責(zé)任制度，建立健全普法責(zé)任清單，全面提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。我們將通過組織編寫行政執(zhí)法案例、組建執(zhí)法宣講隊(duì)伍、落實(shí)實(shí)時(shí)普法機(jī)制、加強(qiáng)‘以案釋法’制度等形式，推動(dòng)行政執(zhí)法人員當(dāng)好‘普法先鋒隊(duì)’。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)精準(zhǔn)定向普法宣傳，加強(qiáng)‘以案釋法’力度，特別是針對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織執(zhí)法司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，最大程度減少行政爭(zhēng)議，提升普法教育的感染力、吸引力和影響力?！遍佒惺兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。