《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（下稱《意見》）近日印發(fā)，國新辦7月20日就促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大舉行新聞發(fā)布會。上海證券報(bào)記者從發(fā)布會上了解到，國家發(fā)展改革委將于近期推出相關(guān)配套政策舉措：一是推出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措；二是制定印發(fā)促進(jìn)民間投資的政策文件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，健全要素保障機(jī)制，充分調(diào)動民間投資的積極性。

促進(jìn)民間投資的政策文件

將很快發(fā)布

李春臨說，圍繞《意見》落實(shí)，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，于近期發(fā)布兩份作為《意見》“1+N”配套措施的文件，其中包括促進(jìn)民間投資的政策文件。通過政策措施的集中推出，國家發(fā)展改革委將多措并舉、多管齊下，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、健全要素保障機(jī)制，充分調(diào)動民間投資的積極性。

調(diào)動民間投資積極性，“強(qiáng)信心”是關(guān)鍵。李春臨表示，要營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的社會氛圍，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識民營企業(yè)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，培育尊重民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會價值感，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索的行為。

“近年來，從中央到地方，輿論環(huán)境對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性一再被強(qiáng)調(diào)?！鼻迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒接受上海證券報(bào)記者采訪時表示，輿論環(huán)境作為大眾觀點(diǎn)的公開市場，是對一國、一地營商環(huán)境生態(tài)的直接反映，也深度影響著各項(xiàng)助企政策的實(shí)際效能。

全國工商聯(lián)副主席安立佳在發(fā)布會上表示，今年，全國工商聯(lián)將“穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心”作為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，通過深入細(xì)致做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，切實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

“我們將加大對優(yōu)秀民營企業(yè)家的宣傳力度，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。”安立佳說。

對政府采購等領(lǐng)域的突出問題

開展專項(xiàng)整治

在強(qiáng)信心的同時，相關(guān)部門還將通過扎實(shí)舉措破除制約民營企業(yè)的隱性壁壘。

當(dāng)前，有不少民營企業(yè)反映，一些地方在市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等方面對民營企業(yè)設(shè)置了不合理的限制和隱性壁壘，民營企業(yè)受到了不平等待遇，這不僅影響了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境和統(tǒng)一大市場的建設(shè)，也影響擴(kuò)大民間投資，阻礙民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

李春臨表示，各地區(qū)、各部門不得以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定要求設(shè)立分公司等形式，設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)。

接下來，國家發(fā)展改革委將持續(xù)開展清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，對市場準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購等領(lǐng)域的突出問題開展專項(xiàng)整治。

在市場準(zhǔn)入方面，國家發(fā)展改革委將推出新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)通報(bào)違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的典型案例；在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，將修改完善招標(biāo)投標(biāo)公平競爭的制度規(guī)則，制定出臺《公平競爭審查條例》。

做好“專精特新”中小企業(yè)

上市培育工作

《意見》提出，完善融資政策支持制度。工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，接下來，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門組織開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動，做好“專精特新”中小企業(yè)上市培育工作。

徐曉蘭表示，工業(yè)和信息化部會同中國證監(jiān)會，推動在北京、浙江等9個區(qū)域性股權(quán)市場建成了“專精特新”專板，指導(dǎo)各地建立“專精特新”中小企業(yè)上市培育庫，對擬上市企業(yè)開展分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、投融資對接。截至2023年6月底，已有1446家“專精特新”中小企業(yè)在A股上市，占A股已上市企業(yè)的27.7%。

“今年1至6月，新上市‘專精特新’中小企業(yè)共102家，占A股新上市企業(yè)的59%?？梢哉f，‘專精特新’企業(yè)以其強(qiáng)有力的核心競爭力獲得了資本市場的青睞?！毙鞎蕴m說。

記者了解到，工業(yè)和信息化部將落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策，持續(xù)加大中小微企業(yè)融資促進(jìn)力度；抓緊研究制定促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，持續(xù)加大對“專精特新”企業(yè)的支持力度，壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體，擦亮“專精特新”的金字招牌。

慧研智投地址https://contact.mztzzx.com/