國家高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)能力評價

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)進(jìn)行評價。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。四項指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表：

1、知識產(chǎn)權(quán)（≤30分）

由技術(shù)專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評價。

（1）技術(shù)的先進(jìn)程度

A. 高（7-8分） B. 較高（5-6分）

C. 一般（3-4分） D. 較低（1-2分）

E. 無（0分）

（2）對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

A. 強（7-8分） B. 較強（5-6分）

C. 一般（3-4分） D. 較弱（1-2分）

E. 無（0分）

（3）知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量

A. 1項及以上（Ⅰ類）（7-8分）

B. 5項及以上（Ⅱ類）（5-6分）

C. 3～4項（Ⅱ類）（3-4分）

D. 1～2項（Ⅱ類）（1-2分）

E. 0項（0分）

（4）知識產(chǎn)權(quán)獲得方式

A. 有自主研發(fā)（1-6分）

B. 僅有受讓、受贈和并購等（1-3分）

（5）企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況（此項為加分項，加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)

A. 是（1-2分） B. 否（0分）

解讀

首先，明確對知識產(chǎn)權(quán)情況采用Ⅰ、Ⅱ類分類評價方式，摒棄了過去不分類別只做數(shù)量要求的操作方式，同時在知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的評分上，若不具備Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，則無可能獲得數(shù)量評價的滿分（8分），故，對一般企業(yè)而言，授權(quán)發(fā)明專利對于高新認(rèn)定的意義進(jìn)一步提高。

其次，由于新的管理辦法取消了對知識產(chǎn)權(quán)獲得時間的要求，故指引中明確了Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)在申請高新時只能使用一次，即認(rèn)定時使用后，復(fù)審不能再次使用，或復(fù)審時使用過，重新認(rèn)定時不能再次使用。而Ⅰ類則無此限制。

再次，明確了授權(quán)通知書+繳費收據(jù)可作為授權(quán)證明手續(xù)使用，亦體現(xiàn)了新政策的寬松傾向。

最后，明確了知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，僅限一個權(quán)屬人使用，解決了以往認(rèn)定中關(guān)聯(lián)企業(yè)共有知識產(chǎn)權(quán)的問題。以往實際認(rèn)定中，如有兩個權(quán)屬人，認(rèn)定時則只按1/2個知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定，以此類推。

2、科技成果轉(zhuǎn)化能力

依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。

A、化能力強，≥5項（25-30分）

B、轉(zhuǎn)化能力較強，≥4項（19-24分）

C、轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項（13-18分）

D、轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項 （7-12分）

E、轉(zhuǎn)化能力弱，≥1項（1-6分）

F、轉(zhuǎn)化能力無，0項（0分）

3、研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項評價，進(jìn)行綜合打分。

（1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；（≤6分）

（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）

4、企業(yè)成長性（≤20分）

由財務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下：

（1）凈資產(chǎn)增長率

凈資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）-1

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準(zhǔn)。

（2）銷售收入增長率

銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）-1

企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的，按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計算；第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計算。

以上兩個指標(biāo)分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。