一、項(xiàng)目基本概況

本項(xiàng)目建成后，達(dá)產(chǎn)年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為：年產(chǎn)硬質(zhì)復(fù)合絕緣子系列產(chǎn)品10萬支。本次建設(shè)項(xiàng)目占地面積50畝，總建筑面積12300.00平方米。

項(xiàng)目的總投資為3000.00萬元，其中，建設(shè)投資為2700.00萬元（土建工程為1223.00萬元，設(shè)備及安裝投資885.60萬元，土地費(fèi)用500.00萬元，其他費(fèi)用為45.95萬元，預(yù)備費(fèi)45.45萬元），鋪底流動(dòng)資金為300.00萬元。

二、項(xiàng)目建設(shè)由來

項(xiàng)目方即是在結(jié)合我國電力電網(wǎng)發(fā)展前景廣闊的行業(yè)背景、硬質(zhì)復(fù)合絕緣子產(chǎn)品市場需求日益旺盛、國家產(chǎn)業(yè)政策利好以及當(dāng)前項(xiàng)目公司及項(xiàng)目實(shí)施地具備多方資源優(yōu)勢的情況下，提出的“硬質(zhì)復(fù)合絕緣子生產(chǎn)項(xiàng)目”。項(xiàng)目企業(yè)充分利用公司人才優(yōu)勢、項(xiàng)目建設(shè)地資源優(yōu)勢，實(shí)施硬質(zhì)復(fù)合絕緣子產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，將對(duì)于我國電力電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)乃至智能電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展具有積極的意義，項(xiàng)目建設(shè)具備一定的市場發(fā)展空間，項(xiàng)目實(shí)施將為項(xiàng)目方帶來較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

三、項(xiàng)目提出背景

絕緣子是一種特殊的絕緣控件，能夠在架空輸電線路中起到重要作用。絕緣子不應(yīng)該由于環(huán)境和電負(fù)荷條件發(fā)生變化導(dǎo)致的各種機(jī)電應(yīng)力而失效，否則絕緣子就不會(huì)產(chǎn)生重大的作用，就會(huì)損害整條線路的使用和運(yùn)行壽命。

傳統(tǒng)的高壓絕緣子主要是絕緣陶瓷和玻璃制品，由于其表面易形成水膜，加上空氣中的塵埃及其它工業(yè)污染物沉積，會(huì)形成濕潤且有一定鹽堿度的臟膜，這層臟膜會(huì)使輸變電線路上絕緣子的絕緣性能下降，從而發(fā)生外絕緣閃絡(luò)（俗稱“飛弧”或“污閃”）現(xiàn)象。往往會(huì)造成大面積、大區(qū)域停電事故，危害極大。我國目前仍是以煤炭為主要能源的國家，是世界上污閃事故最多的國家之一。目前國內(nèi)電力系統(tǒng)普遍采用定期人工清掃、加大爬距、絕緣子表面涂刷硅油等措施來防止污閃事故的發(fā)生，雖然短期有一定效果，但費(fèi)工費(fèi)料、成本高，且必須停電施工。此外，由于現(xiàn)代電力輸送需要更高的電壓和在更加嚴(yán)酷的環(huán)境下輸電，這意味著需要更大、更重的絕緣子，也就需要更大的支撐結(jié)構(gòu)，總工程費(fèi)用勢必增大。鑒于上述原因，研究開發(fā)性優(yōu)質(zhì)輕的新型材料絕緣子是十分必要的。

復(fù)合絕緣子作為防污閃的主要設(shè)施在我國輸電線路中得到了廣泛應(yīng)用，其使用量在逐年增加。隨著特高壓的飛速發(fā)展，復(fù)合絕緣子因其重量輕、機(jī)械強(qiáng)度高、耐污性能好等特點(diǎn)，在部分特高壓交流和直流線路上使用率高達(dá)70%以上。然而，在輸電線路的檢修和運(yùn)行工作中多次發(fā)現(xiàn)了復(fù)合絕緣子被鳥啄傷的情況。鳥啄復(fù)合絕緣子使端部芯棒大面積暴露，導(dǎo)致端部密封破壞，在雨天、霧天等濕度高的環(huán)境條件下，暴露的芯棒與受潮的護(hù)套界面間易產(chǎn)生局部電弧放電，使芯棒產(chǎn)生電化學(xué)反應(yīng)，若不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，將會(huì)發(fā)生脆斷惡性事故，嚴(yán)重危害輸電線路的安全運(yùn)行。

目前，硅橡膠絕緣子掛網(wǎng)數(shù)量占絕緣子總量的1/3以上，鳥啄事故和強(qiáng)風(fēng)損傷事故時(shí)有發(fā)生，而防鳥啄的措施主要有調(diào)整硅橡膠配方組成、改變硅橡膠顏色、添加對(duì)鳥類有刺激性的氣味填料、加裝驅(qū)鳥設(shè)施等，但上述手段均只能在短期內(nèi)防止鳥啄現(xiàn)象，并不能從根本上杜絕鳥啄現(xiàn)象。隨著材料科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，硬質(zhì)復(fù)合絕緣子的研制成功，將從根本上解決復(fù)合絕緣子被鳥類啄傷的問題。

結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)電力工業(yè)發(fā)展態(tài)勢及宏觀政策導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)的利好政策環(huán)境將為項(xiàng)目發(fā)展帶來廣闊的市場空間，在“十三五”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，電力工業(yè)的提振必將增加硬質(zhì)復(fù)合絕緣子的市場需求。

四、項(xiàng)目建設(shè)必要性

1、促進(jìn)項(xiàng)目地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要

為了加快項(xiàng)目地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，就必須通過大項(xiàng)目機(jī)遇來壯大工業(yè)規(guī)模、提高工業(yè)占經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比重。這樣才能借機(jī)達(dá)到不斷優(yōu)化布局，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的目的。該項(xiàng)目建成后，必將帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)群的相互支撐，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)水平，促進(jìn)形成協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)格局，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)，進(jìn)一步拉動(dòng)生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，形成分工合理、主業(yè)突出、比較優(yōu)勢得以發(fā)揮的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為項(xiàng)目地硬質(zhì)復(fù)合絕緣子生產(chǎn)在發(fā)展中提高、在提高中發(fā)展作出表率，這為本次項(xiàng)目的上馬提供了良好的落地環(huán)境。

2、加快當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的重要舉措

“十三五”時(shí)期是全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孕育和爆發(fā)期，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新一輪高速增長期，廣州市已開始著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范作用日益突出。該項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新并不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到積極作用，將大力發(fā)展低消耗、低排放、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，著眼市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮示范帶頭作用?！?/p>

3、推動(dòng)我國硬質(zhì)復(fù)合絕緣子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

新技術(shù)在電力系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用往往要經(jīng)過深入研究、詳細(xì)論證、慎重試用、積累若干年經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。但硬質(zhì)復(fù)合絕緣子在我國電網(wǎng)推廣應(yīng)用的速度顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般的預(yù)期。硬質(zhì)復(fù)合絕緣子近年來已經(jīng)成為各類絕緣子中用量最大的絕緣子，中國已經(jīng)成為世界上第一個(gè)在特高壓輸電系統(tǒng)中以有機(jī)外絕緣為主的國家。

硬質(zhì)復(fù)合絕緣子產(chǎn)品可廣泛用于高壓輸電線路，可適用于不同污穢等級(jí)地區(qū)，它綜合了瓷、玻璃和硅橡膠的優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)防鳥啄、抗強(qiáng)風(fēng)損傷、耐踩踏和防污閃的目的。本次“硬質(zhì)復(fù)合絕緣子生產(chǎn)項(xiàng)目”的實(shí)施將為我國電力電網(wǎng)建設(shè)提供較為先進(jìn)的硬質(zhì)復(fù)合絕緣子系列產(chǎn)品，以推動(dòng)我國電力電網(wǎng)及硬質(zhì)復(fù)合絕緣子行業(yè)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4、增加就業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要

本項(xiàng)目除少數(shù)管理人員和關(guān)鍵崗位技術(shù)人員由企業(yè)解決外，新增員工均由當(dāng)?shù)卣泄そ鉀Q，項(xiàng)目建成后，將為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)機(jī)會(huì)，吸收下崗職工與閑置人口再就業(yè)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和諧發(fā)展；此外，項(xiàng)目的實(shí)施可帶動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為提高我國綜合國力產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)影響，對(duì)于搞活國民經(jīng)濟(jì)、增加國民收入、提高國民生活水平有著非常重要的意義。

5、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的的需要

本項(xiàng)目正式運(yùn)營后，可實(shí)現(xiàn)年均銷售收入為8272.73萬元，年均利潤總額1558.83萬元，年均凈利潤1169.12萬元，年上繳稅金及附加為76.71萬元，年增值稅為697.35萬元；年可上繳所得稅389.71萬元。投資利潤率為31.18%，投資利稅率46.66%。因此，項(xiàng)目的實(shí)施每年可為當(dāng)?shù)卦黾?163.76萬元稅金，可有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

......

五、項(xiàng)目建設(shè)可行性分析

1、政策可行性

（1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：

堅(jiān)持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向，集中支持事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn)，加快實(shí)施已有國家重大科技專項(xiàng)，部署啟動(dòng)一批新的重大科技項(xiàng)目。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。

（2）《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出：

提高新材料基礎(chǔ)支撐能力。順應(yīng)新材料高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢，推動(dòng)特色資源新材料可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)前沿材料布局，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用環(huán)境，加強(qiáng)新材料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高新材料應(yīng)用水平，推進(jìn)新材料融入高端制造供應(yīng)鏈。到2020年，力爭使若干新材料品種進(jìn)入全球供應(yīng)鏈，重大關(guān)鍵材料自給率達(dá)到70%以上，初步實(shí)現(xiàn)我國從材料大國向材料強(qiáng)國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。面向航空航天、軌道交通、電力電子、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擴(kuò)大高強(qiáng)輕合金、高性能纖維、特種合金、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、高品質(zhì)特殊鋼、新型顯示材料、動(dòng)力電池材料、綠色印刷材料等規(guī)?；瘧?yīng)用范圍，逐步進(jìn)入全球高端制造業(yè)采購體系。推動(dòng)優(yōu)勢新材料企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高端制造企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)作，開展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)制定等全方位合作。提高新材料附加值，打造新材料品牌，增強(qiáng)國際競爭力。建立新材料技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)體系，研究建立新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。組建新材料性能測試評(píng)價(jià)中心。細(xì)化完善新材料產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類。

（3）《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出：

圍繞重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防建設(shè)對(duì)新材料的重大需求，加快新材料技術(shù)突破和應(yīng)用。發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料技術(shù)，重點(diǎn)是高溫合金、高品質(zhì)特殊鋼、先進(jìn)輕合金、特種工程塑料、高性能纖維及復(fù)合材料、特種玻璃與陶瓷等技術(shù)及應(yīng)用。發(fā)展先進(jìn)功能材料技術(shù)，重點(diǎn)是第三代半導(dǎo)體材料、納米材料、新能源材料、印刷顯示與激光顯示材料、智能/仿生/超材料、高溫超導(dǎo)材料、稀土新材料、膜分離材料、新型生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等技術(shù)及應(yīng)用。發(fā)展變革性的材料研發(fā)與綠色制造新技術(shù)，重點(diǎn)是材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺(tái)，短流程、近終形、高能效、低排放為特征的材料綠色制造技術(shù)及工程應(yīng)用。

先進(jìn)功能材料。以稀土功能材料、先進(jìn)能源材料、高性能膜材料、功能陶瓷、特種玻璃等戰(zhàn)略新材料為重點(diǎn)，大力提升功能材料在重大工程中的保障能力；以石墨烯、高端碳纖維為代表的先進(jìn)碳材料、超導(dǎo)材料、智能/仿生/超材料、極端環(huán)境材料等前沿新材料為突破口，搶占材料前沿制高點(diǎn)。

（4）國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》中提出：

...（六）大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展。9.新材料。以特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分子材料、特種無機(jī)非金屬材料和先進(jìn)復(fù)合材料為發(fā)展重點(diǎn)，加快研發(fā)先進(jìn)熔煉、凝固成型、氣相沉積、型材加工、高效合成等新材料制備關(guān)鍵技術(shù)和裝備，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和體系建設(shè)，突破產(chǎn)業(yè)化制備瓶頸。積極發(fā)展軍民共用特種新材料，加快技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展。高度關(guān)注顛覆性新材料對(duì)傳統(tǒng)材料的影響，做好超導(dǎo)材料、納米材料、石墨烯、生物基材料等戰(zhàn)略前沿材料提前布局和研制。加快基礎(chǔ)材料升級(jí)換代。

（5）《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中提出：

加快基礎(chǔ)材料升級(jí)換代，做好戰(zhàn)略前沿材料提前布局和研制，關(guān)注顛覆性新材料對(duì)傳統(tǒng)材料的影響，以特種金屬功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、功能性高分子材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料和先進(jìn)復(fù)合材料為發(fā)展重點(diǎn)，加快研發(fā)新材料制備關(guān)鍵技術(shù)和裝備。重點(diǎn)發(fā)展軸承、齒輪、彈簧及工模具用鋼，擠壓、鑄造鋁型材，基礎(chǔ)樹脂，工業(yè)陶瓷等先進(jìn)基礎(chǔ)材料。加快高溫合金、船舶及海洋工程用鋼、軌道交通用鋼，高強(qiáng)汽車薄板，高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金、銅鋁復(fù)合材料、核電材料、交通運(yùn)輸和航空用輕合金材料、大規(guī)格鎂合金及鈦合金材料，特種橡膠、工程塑料及膜材料，高端稀有稀土功能材料及電子化學(xué)品，精細(xì)陶瓷及其粉體和前驅(qū)體、人工晶體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的研發(fā)。開發(fā)智能材料、超導(dǎo)材料、納米材料、石墨烯、超材料、生物基材料、3D打印材料、極端環(huán)境用材料等前沿新材料。突破先進(jìn)熔煉、凝固成型、氣相沉積、等靜壓、高效合成、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等核心工藝。

2、市場可行性

“十三五”隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及電力電網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于硬質(zhì)復(fù)合絕緣子產(chǎn)品的市場需求力度將持續(xù)加大，而當(dāng)前市場遠(yuǎn)未飽和，項(xiàng)目生產(chǎn)面對(duì)很大的市場需求潛力。

該項(xiàng)目充分利用企業(yè)自身加工資源優(yōu)勢，提升企業(yè)產(chǎn)品高附加值轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)出高品質(zhì)硬質(zhì)復(fù)合絕緣子系列產(chǎn)品，滿足市場需求，填補(bǔ)市場空白；另一方面，每年可為公司增創(chuàng)豐厚利潤，擴(kuò)大公司市場份額，有助于公司進(jìn)一步發(fā)展壯大。項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景好，經(jīng)濟(jì)效益顯著，投資建設(shè)十分必要，將有助于公司做強(qiáng)做大硬質(zhì)復(fù)合絕緣子生產(chǎn)主業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。

3、技術(shù)可行性

項(xiàng)目公司已做了大量前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)擁有國內(nèi)一流的技術(shù)隊(duì)伍，資金實(shí)力及人才優(yōu)勢較強(qiáng)。項(xiàng)目公司將根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展需要，整合國內(nèi)優(yōu)勢資源和研究力量，把該項(xiàng)目打造成為當(dāng)?shù)仡H具規(guī)模的硬質(zhì)復(fù)合絕緣子生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后將緊跟國內(nèi)國際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展腳步，不斷縮短技術(shù)更新周期，對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程質(zhì)量控制，確保本項(xiàng)目技術(shù)水平的先進(jìn)地位。

本項(xiàng)目采用的生產(chǎn)技術(shù)具有國內(nèi)先進(jìn)水平，該工藝適合中國的國情。本項(xiàng)目建設(shè)在技術(shù)上可行。

4、管理可行性

本項(xiàng)目將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，專門組建機(jī)構(gòu)及經(jīng)營隊(duì)伍，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施。在經(jīng)營管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵(lì)制度，確保本項(xiàng)目按照現(xiàn)代化方式運(yùn)作。

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六、項(xiàng)目投資預(yù)算

本項(xiàng)目的總投資為3000.00萬元

七、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建成后，達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000.00萬元，年均銷售收入為3909.09萬元，年均利潤總額877.38萬元，年均凈利潤658.04萬元，年上繳稅金及附加為36.37萬元，年增值稅為330.60萬元；投資利潤率為29.25%，投資利稅率41.48%，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.26%，稅后投資回收期(含建設(shè)期)為5.35年。

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