根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)需要在具備進(jìn)出口危險(xiǎn)品資質(zhì)的港口才可以進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物。使用未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口。

廣分質(zhì)檢院電話：13112719619 周經(jīng)理 微信同手機(jī)號(hào)

什么是危險(xiǎn)化學(xué)品？什么是危險(xiǎn)貨物？

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào)）規(guī)定，

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品以《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（以下簡稱《目錄》）為判定標(biāo)準(zhǔn)，《目錄》由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院工業(yè)和信息化、、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的分類，《目錄》采納了2013年發(fā)布的《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB30000）系列國家標(biāo)準(zhǔn)，該系列標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容與《化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（第四修訂版）》（GHS）基本一致。 . 《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944）規(guī)定，

危險(xiǎn)貨物是指具有、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

我國危險(xiǎn)貨物的確認(rèn)原則主要依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）和《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944），這兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部提出并組織修訂發(fā)布，技術(shù)內(nèi)容與聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》（TDG）基本一致。

危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物的分類

《目錄》將危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性分為物理危害、健康危害、環(huán)境危害

3大類28項(xiàng)

（GHS第六修訂版已將危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)充為29類，新增退敏物，但目前我國危險(xiǎn)化學(xué)品確認(rèn)原則只包含28類），即表示化學(xué)品含有這28大項(xiàng)危害中一項(xiàng)或多項(xiàng)危害時(shí)則為危險(xiǎn)化學(xué)品。

危險(xiǎn)貨物可分為9大類

，包括品，氣體，易燃液體，易燃固體、易于自燃物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)，氧化性物質(zhì)和有機(jī)化物，毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)，放射性物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)，雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品包括環(huán)境危害物質(zhì)。當(dāng)貨物含有其中一項(xiàng)或多項(xiàng)危害時(shí)則為危險(xiǎn)貨物。

危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物的差異

危險(xiǎn)化學(xué)品

的認(rèn)定主要依據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)長期或短期接觸對(duì)人類和環(huán)境的危害性，

主要的監(jiān)管部門有應(yīng)急管理部、生態(tài)環(huán)境部等

；

危險(xiǎn)貨物

的認(rèn)定主要依據(jù)運(yùn)輸過程中表現(xiàn)出的對(duì)人類和環(huán)境的危害性，強(qiáng)調(diào)短期危害性，監(jiān)管部門則主要為運(yùn)輸環(huán)節(jié)的相關(guān)主管部門，如

交通運(yùn)輸部

。 在日常生活中，危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物大部分是一致的，但有一部分危險(xiǎn)化學(xué)品不屬于危險(xiǎn)貨物，部分危險(xiǎn)貨物也不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品不屬于危險(xiǎn)貨物的情況，其主要原因是很多健康和環(huán)境的亞慢性危害（致癌性、生殖毒性等）未被危險(xiǎn)貨物分類標(biāo)準(zhǔn)所采納，如硼酸等。危險(xiǎn)貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的情況，主要分為以下3種：該貨物屬于危險(xiǎn)物品，不屬于化學(xué)物質(zhì)，如汽車安全氣囊；該貨物運(yùn)輸條件特殊，如高溫運(yùn)輸；該貨物的危險(xiǎn)性不在危險(xiǎn)化學(xué)品的28項(xiàng)危害之中，如鋰電池。

危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物海關(guān)監(jiān)管要求

依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，《目錄》中的產(chǎn)品屬于法定檢驗(yàn)商品。海關(guān)對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品采取口岸“批批驗(yàn)核＋抽批檢測”的監(jiān)管模式，進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或其代理人報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)填報(bào)相關(guān)事項(xiàng)并申請(qǐng)檢驗(yàn)；海關(guān)對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品采取“產(chǎn)地檢驗(yàn)＋口岸查驗(yàn)”的監(jiān)管要求，出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人向產(chǎn)地海關(guān)報(bào)檢并申請(qǐng)檢驗(yàn)。 依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝容器性能鑒定，出口危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝容器使用鑒定。海關(guān)對(duì)出口危險(xiǎn)貨物包裝實(shí)施“產(chǎn)地檢驗(yàn)”，經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格后分別簽發(fā)出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單和出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單，俗稱“兩證”。 此外，需要特別提示的是，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品無論是否列入法檢目錄，均須依法向海關(guān)報(bào)檢并申請(qǐng)檢驗(yàn)，其中出口危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)貨物的還應(yīng)向產(chǎn)地海關(guān)申請(qǐng)出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定。用作食品、食品添加劑的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品逃避檢驗(yàn)的法律責(zé)任

危險(xiǎn)化學(xué)品是法定檢驗(yàn)商品，進(jìn)出口商品的收、發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)檢。如果存在不如實(shí)申報(bào)等偽瞞報(bào)行為，可能被沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款。 【法律義務(wù)】 《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十一條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。 《海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)》： 一、海關(guān)對(duì)列入國家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（版）的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)。 二、進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或者其代理人報(bào)關(guān)時(shí)，填報(bào)事項(xiàng)應(yīng)包括危險(xiǎn)類別、包裝類別（散裝產(chǎn)品除外）、聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物編號(hào)（UN編號(hào)）、聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記（包裝UN標(biāo)記）（散裝產(chǎn)品除外）等，…… 【法律責(zé)任】 《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十三條違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的，由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》?第四十五條進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。 進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)，未按照規(guī)定向代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)提供所委托報(bào)檢事項(xiàng)的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，對(duì)委托人依照前款規(guī)定予以處罰。 代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、報(bào)檢人員對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查或者因工作疏忽，導(dǎo)致騙取出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。 .

出口危險(xiǎn)貨物包裝容器未報(bào)檢的法律責(zé)任

出口危險(xiǎn)貨物，包裝容器生產(chǎn)企業(yè)必須申請(qǐng)性能鑒定，出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)企業(yè)必須申請(qǐng)包裝容器的使用鑒定。違反規(guī)定的，可能被處以10萬元以下罰款。 【法律義務(wù)】 《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十七條　為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè)，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口。 【法律責(zé)任】 《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十條提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。 .

沒有合格化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的法律責(zé)任

企業(yè)如果為了達(dá)到偽瞞報(bào)的目的，沒有合格的化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽，可能被處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可能被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 【法律義務(wù)】 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。 《海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)》二、進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或者其代理人報(bào)關(guān)時(shí)，……應(yīng)提供下列材料：……（三）中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外，下同）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。 三、出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提供下列材料：……（四）危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外，下同）、安全數(shù)據(jù)單樣本，如是外文樣本，應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件； 【法律責(zé)任】 《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十九條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn)，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，辦理退運(yùn)手續(xù)；其他項(xiàng)目不合格的，可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或者使用。當(dāng)事人申請(qǐng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出證。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條　有下列情形之一的，由安監(jiān)部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓： (三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的； (四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的； (五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告，或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的； (六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的......