? ? ? ?人才研制隊(duì)伍是我國(guó)航天型號(hào)或者武器系統(tǒng)工程的行為主體，所有航天型號(hào)以及武器系統(tǒng)工程的預(yù)研設(shè)計(jì)、試驗(yàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理甚至售后維修，都是通過(guò)研制隊(duì)伍這一行為主體來(lái)進(jìn)行的。對(duì)研制隊(duì)伍進(jìn)行管理的目的，是制定并實(shí)施科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)措施，從而促進(jìn)系統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)和總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

? ? ? ?1984年4月，國(guó)務(wù)院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布了《武器裝備研制設(shè)計(jì)師系統(tǒng)和行政指揮系統(tǒng)工作條例》，該條例對(duì)加強(qiáng)研制任務(wù)的技術(shù)責(zé)任制、提高研制過(guò)程的管理工作效率、縮短研制周期、節(jié)約研制經(jīng)費(fèi)以及加速我軍武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要作用，并在之后結(jié)合我國(guó)航天型號(hào)研制工作的特點(diǎn)，先后作了多次修改和完善。按照條例，在系統(tǒng)的研制中按型號(hào)基本型在院設(shè)武器系統(tǒng)或航天型號(hào)總設(shè)計(jì)師，在有關(guān)院所設(shè)副總設(shè)計(jì)師，在部所廠設(shè)主任設(shè)計(jì)師及主管設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)師，形成技術(shù)指揮線；同時(shí)，從院到研究所、科室以及車間設(shè)總指揮、副總指揮、指揮、主管調(diào)度及調(diào)度等，形成行政指揮線。技術(shù)指揮線與行政指揮線簡(jiǎn)稱“兩條指揮線”。

一、行政指揮系統(tǒng)的職責(zé)：

? ? ? ?型號(hào)行政指揮系統(tǒng)是按型號(hào)組建、由型號(hào)總指揮以及各級(jí)指揮組成并在各自行政隸屬關(guān)系范圍內(nèi)實(shí)施行政指揮的系統(tǒng)。行政指揮系統(tǒng)負(fù)責(zé)本部門(mén)和本單位型號(hào)研制任務(wù)的組織指揮、計(jì)劃調(diào)度、質(zhì)量管理、人員、經(jīng)費(fèi)和物資保障等工作，并負(fù)責(zé)組織跨部門(mén)、跨建制的協(xié)調(diào)工作。

? ? ? ?型號(hào)總指揮是型號(hào)研制的行政總負(fù)責(zé)人，即型號(hào)研制任務(wù)的組織者和指揮者，其主要職責(zé)是：

1.?在總承包或主承包單位行政正職的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)型號(hào)的研制工作與研制質(zhì)量問(wèn)題負(fù)全責(zé)，并在單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡下對(duì)與型號(hào)相關(guān)的人、物、財(cái)進(jìn)行有效的管理。

2.?對(duì)正副總設(shè)計(jì)師、副總指揮及相關(guān)職能部門(mén)的工作進(jìn)行分工，組織制定本型號(hào)管理方面的規(guī)章制度。

3.?根據(jù)型號(hào)研制任務(wù)及有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織審定研制總體方案和研制流程；對(duì)所有提出的任務(wù)分工、外協(xié)定點(diǎn)和重大技術(shù)改造措施，由總指揮上報(bào)主管部門(mén)審查、評(píng)定并落實(shí)。

4.?負(fù)責(zé)組織編制型號(hào)研制的各種計(jì)劃，包括總計(jì)劃、階段計(jì)劃、專題計(jì)劃、年度計(jì)劃、試驗(yàn)計(jì)劃等，組織提出引進(jìn)計(jì)劃。

5.?負(fù)責(zé)組織編制型號(hào)研制的經(jīng)費(fèi)總概算、年度預(yù)算以及決算，上報(bào)型號(hào)主管部門(mén)進(jìn)行審定批復(fù)。

6.?負(fù)責(zé)組織型號(hào)研制的實(shí)施工作，督促檢查計(jì)劃的落實(shí)情況，組織協(xié)調(diào)解決研制中的相關(guān)問(wèn)題，以及組織、協(xié)調(diào)并落實(shí)研制隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)及外協(xié)配套等保障條件。

7.?作為型號(hào)質(zhì)量和安全的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)最終產(chǎn)品的安全與質(zhì)量負(fù)責(zé)。

8.?組織檢查型號(hào)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，參與對(duì)型號(hào)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，提出相關(guān)獎(jiǎng)懲、升降和調(diào)整建議，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建設(shè)本型號(hào)的研制隊(duì)伍。

? ? ?型號(hào)的副總指揮對(duì)總指揮、總設(shè)計(jì)師（簡(jiǎn)稱兩總）負(fù)責(zé)，根據(jù)兩總的安排，協(xié)助兩總工作。

? ? ?各級(jí)型號(hào)指揮是在同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，分工主管型號(hào)的研制工作。在型號(hào)研制任務(wù)方面，所（廠）級(jí)指揮對(duì)同級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)和型號(hào)總指揮負(fù)責(zé)。

二、總指揮、副總指揮的基本任職資格：

1.?熟悉國(guó)家和集團(tuán)公司型號(hào)科研生產(chǎn)和質(zhì)量管理方面的政策、法規(guī)、制度、要求等，并能嚴(yán)格按規(guī)定辦事。

2.?有豐富的管理知識(shí)、管理能力，具有突出的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。

3.?有較系統(tǒng)、堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握本型號(hào)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

4.?較完整地參加過(guò)一個(gè)型號(hào)研制的全過(guò)程或參加過(guò)兩個(gè)以上主要研制階段，有豐富的型號(hào)研制與指揮調(diào)度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作出過(guò)較突出的貢獻(xiàn)。

5.?新提拔擔(dān)任總指揮的干部應(yīng)具有工程或科研系列的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，其年齡一般不超過(guò)56歲。

6.?新提拔擔(dān)任副總指揮的干部應(yīng)具有工程或科研系列的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，其年齡一般不超過(guò)52歲。

三、行政指揮的基本任職資格：

1.?熟悉國(guó)家和集團(tuán)公司型號(hào)科研生產(chǎn)和質(zhì)量管理方面的政策法規(guī)、制度要求等，并能夠嚴(yán)格按照規(guī)定辦事。

2.?有相應(yīng)的管理知識(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，有一定的管理水平和能力。

3.?有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本型號(hào)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；

4.?參加過(guò)型號(hào)研制任務(wù)的2個(gè)以上主要研制階段，有豐富的型號(hào)研制與指揮調(diào)度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作出過(guò)較為突出的貢獻(xiàn)。

5.?具有工程或科研系列正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，新提拔任職年齡一般不超過(guò)50歲。

四、設(shè)計(jì)師系統(tǒng)的職責(zé)：

? ? ? ?設(shè)計(jì)師系統(tǒng)是以型號(hào)或者武器的系統(tǒng)功能分解為依據(jù)，在確定型號(hào)專業(yè)技術(shù)崗位基礎(chǔ)上任命（或聘任）組建，是跨行政建制、跨部門(mén)的技術(shù)指揮系統(tǒng)。設(shè)計(jì)師系統(tǒng)負(fù)責(zé)型號(hào)研制中的設(shè)計(jì)、試制和試驗(yàn)的技術(shù)決策和技術(shù)協(xié)調(diào)工作，是型號(hào)技術(shù)工作的組織者、指揮者，技術(shù)問(wèn)題的決策者?？傇O(shè)計(jì)師是型號(hào)研制任務(wù)的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，主任設(shè)計(jì)師是分系統(tǒng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，主管設(shè)計(jì)師是單項(xiàng)儀器、設(shè)備、課題的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

? ? ? ?總設(shè)計(jì)師的主要職責(zé)是：

1.?對(duì)型號(hào)的研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)等技術(shù)和質(zhì)量工作負(fù)全責(zé)。協(xié)助總指揮對(duì)與型號(hào)研制生產(chǎn)有關(guān)的人、財(cái)、物等資源實(shí)施有效的協(xié)調(diào)管理。

2.?負(fù)責(zé)組織確定技術(shù)方案和選擇技術(shù)途徑，以保證型號(hào)總體要求的實(shí)現(xiàn)。

3.?負(fù)責(zé)在型號(hào)研制中貫徹通用化、系列化、組織化的原則，充分借鑒和學(xué)習(xí)其他型號(hào)的研制經(jīng)驗(yàn)，積極采用成熟技術(shù)，進(jìn)行效費(fèi)比的全面分析。

4.?負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決本型號(hào)總體技術(shù)問(wèn)題，負(fù)責(zé)審定并簽署本型號(hào)研制中的大系統(tǒng)接口及重要技術(shù)文件、分系統(tǒng)之間主要技術(shù)接口參數(shù)和分系統(tǒng)研制任務(wù)書(shū)。負(fù)責(zé)組織擬制設(shè)計(jì)定型技術(shù)文件。

5.?在型號(hào)研制過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織制定設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，組織設(shè)計(jì)師分配和落實(shí)可靠性、安全性指標(biāo)，組織進(jìn)行可靠性和安全性設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)技術(shù)狀態(tài)管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)質(zhì)量。

6.?與總指揮、總工藝師共同審查型號(hào)研制中的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和工藝攻關(guān)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)解決型號(hào)研制過(guò)程中的重大技術(shù)問(wèn)題和設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)和試驗(yàn)方面的質(zhì)量問(wèn)題。

7.?負(fù)責(zé)組織研究解決各種技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題，按職責(zé)權(quán)限審定處理意見(jiàn)。

8.?提出型號(hào)研制、試驗(yàn)和重大技術(shù)改造的技術(shù)保障要求。

9.?組織型號(hào)大型試驗(yàn)技術(shù)方案論證，組織制定試驗(yàn)大綱及對(duì)靶場(chǎng)的要求，并負(fù)責(zé)處理試驗(yàn)中有關(guān)的技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題。

10.檢查型號(hào)干部的工作，參與對(duì)型號(hào)干部的考核，并提出相關(guān)建議。

? ? ? ? 副總設(shè)計(jì)師對(duì)兩總負(fù)責(zé)，根據(jù)兩總的安排，協(xié)助兩總工作。

? ? ? ?主任設(shè)計(jì)師及以下設(shè)計(jì)師分別在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)系統(tǒng)、分系統(tǒng)或單項(xiàng)設(shè)備的技術(shù)設(shè)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或協(xié)議書(shū)的要求，制定設(shè)計(jì)方案，保證總體方案的實(shí)現(xiàn)，其主要的職責(zé)可在所負(fù)責(zé)的工作范疇內(nèi)參照總設(shè)計(jì)師的職責(zé)執(zhí)行。

? ? ? ?工藝師系統(tǒng)在兩總領(lǐng)導(dǎo)下，按照型號(hào)研制程序，完成相應(yīng)的工藝工作如工藝總方案編制、設(shè)計(jì)文件工藝審查、工藝攻關(guān)及生產(chǎn)定型工作等，協(xié)同設(shè)計(jì)師完成型號(hào)研制生產(chǎn)工作。

五、總設(shè)計(jì)師、副總設(shè)計(jì)師的基本任職資格：

1.熟悉國(guó)家和集團(tuán)公司型號(hào)科研生產(chǎn)和質(zhì)量管理方面的政策法規(guī)、制度要求等，并能夠嚴(yán)格按照規(guī)定辦事。

2.具有主持和組織型號(hào)總體或分系統(tǒng)研究、設(shè)計(jì)的能力，能夠解決型號(hào)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。

3.有系統(tǒng)、堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論與專業(yè)技術(shù)知識(shí)，了解本型號(hào)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。
4.較為完整地參加過(guò)一個(gè)型號(hào)的研制的全過(guò)程或參加過(guò)型號(hào)研制兩個(gè)以上的主要研制階段，有豐富的型號(hào)研究、設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做出過(guò)較為突出的貢獻(xiàn)。

5.具有工程或科研系列正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

6.一般應(yīng)具有碩士以上文化程度。

7.新提拔擔(dān)任總設(shè)計(jì)師的，一般需要擔(dān)任副總設(shè)計(jì)師兩年以上，具有較為突出的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，年齡一般不超過(guò)57歲。

? ? ? ?新提拔擔(dān)任副總設(shè)計(jì)師，一般需要擔(dān)任下級(jí)職務(wù)4年以上，或擔(dān)任副主任設(shè)計(jì)師或主持型號(hào)總體或分系統(tǒng)研制工作5年以上，有系統(tǒng)、扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，了解本型號(hào)技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，能協(xié)助總設(shè)計(jì)師解決、協(xié)調(diào)本型號(hào)總體與分系統(tǒng)之間、分系統(tǒng)與分系統(tǒng)之間的技術(shù)問(wèn)題。年齡一般不超過(guò)55歲?？偣に噹熂案笨偣に噹煹幕救温氋Y格可參照該標(biāo)準(zhǔn)。

? ? ? ?主任設(shè)計(jì)師至少應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度，新提拔任職的年齡一般不超過(guò)50歲；副主任設(shè)計(jì)師一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度，新提拔任職的年齡一般不超過(guò)45歲。主任與副主任工藝師的基本任職資格可參照該主任與副主任設(shè)計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)。

? ? ? ?兩條指揮線是實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。建設(shè)好“兩條指揮線”并充分發(fā)揮其作用，是做好型號(hào)研制生產(chǎn)管理的關(guān)鍵所在。在型號(hào)研制生產(chǎn)中，設(shè)計(jì)師系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理各種技術(shù)問(wèn)題?？傇O(shè)計(jì)師在遇到重大技術(shù)關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)，要親臨現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理；指揮系統(tǒng)需要按照《研制任務(wù)書(shū)》及時(shí)編制出型號(hào)研制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，協(xié)調(diào)處理好研制中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，重大問(wèn)題由總指揮親自組織協(xié)調(diào)解決，確保研制計(jì)劃順利進(jìn)行。

? ? ? ?型號(hào)與系統(tǒng)的研制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，“兩條指揮線”的密切配合協(xié)調(diào)工作，是完成研制生產(chǎn)任務(wù)的保證。只有雙方加深相互理解與溝通，相互支持主動(dòng)配合，才能夠提高工作效率，促進(jìn)研制工作的順利進(jìn)行。