自19年改革以來，注冊(cè)安全工程師考試難度逐年上升，特別是管理科目難度的上升更甚，21年的管理真題難度可以說是高出天際，成為了近年來備考注安考生的一大攔路虎。而面對(duì)注安全考試日新月異的出題方式，一些易混淆的考點(diǎn)我們更是要分清，為此特意對(duì)全書易混淆的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總，我們一定理解其本質(zhì)概念，謹(jǐn)防掉坑。

易混淆點(diǎn)一、《特種作業(yè)操作證》和《特種設(shè)備操作證》

這里我們注意這兩個(gè)讀起來感覺差不多的證，其本質(zhì)完全是其中《特種作業(yè)操作證》是應(yīng)急管理部頒發(fā)的，《特種設(shè)備操作證》是市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的，圍繞特種設(shè)備操作的人員也同樣歸市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。

其中《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個(gè)月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。而《特種作業(yè)操作證》每3年復(fù)審1次。

特種作業(yè)人員在《特種作業(yè)操作證》有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。

這里我們?cè)賹?duì)特種設(shè)備操作人員和特種作業(yè)人員的范圍做一個(gè)對(duì)比區(qū)分：

特種設(shè)備作業(yè)人員：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員：

特種作業(yè)人員：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬 非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。

易混淆點(diǎn)二、登記證書與登記標(biāo)志

注意：這里對(duì)特種設(shè)備管理的指的部門就是指的市場(chǎng)監(jiān)督管理局，和特種設(shè)備操作員的管理部門是同一部門。這里注意登記證書與登記標(biāo)志兩者的概念區(qū)別：使用登記證書是用于存檔的，而登記標(biāo)志是張貼在顯著位置備查的。如下圖所示：

易混淆點(diǎn)三、對(duì)各類人員的培訓(xùn)

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：?

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；?

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；? ? ? ? ? ? ? ??

（三） 重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；?

（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；?

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；?

（七）其 他需要培訓(xùn)的內(nèi)容

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：?

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；?

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；?

（三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；?

（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；?

（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；?

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；?

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容

主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)是有許多內(nèi)容是重復(fù)的，所以這里我們重點(diǎn)記憶的時(shí)候主要記憶區(qū)分兩者培訓(xùn)不同的內(nèi)容，謹(jǐn)防在選擇題中出現(xiàn)相關(guān)混淆選項(xiàng)。

易混淆點(diǎn)四、安全技術(shù)措施中的兩個(gè)“隔離”

防止事故發(fā)生-隔離

定義：隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施。

例如：機(jī)械裝置的安全防護(hù)罩或安全防護(hù)殼、室內(nèi)外變壓器的安全柵欄

減少事故損失-隔離

是把被保護(hù)對(duì)象與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對(duì)象與可能致害對(duì)象的關(guān)系可分為隔開、封閉和緩沖等。

[例如]砂輪機(jī)的防護(hù)隔板、防火防爆分隔、汽車的安全帶和安全氣囊等。

區(qū)分：防止事故的隔離是針對(duì)正常能量的一個(gè)隔離保護(hù)。

減少事故損失的隔離是針對(duì)異常釋放能量的隔離。

易混淆點(diǎn)五、負(fù)責(zé)人與安管人員的職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)為:

(1)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

(5)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)為:

(1)組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(2)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

(3)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。

(4)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。

(5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。

(6)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

(7)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

關(guān)于負(fù)責(zé)人與安管人員的職責(zé)，這基本上是一個(gè)每年必考的點(diǎn)，其考察方式也就很明確，就是在考察負(fù)責(zé)人時(shí)插入管理人員的內(nèi)容作為混淆項(xiàng)或在考察管理人員時(shí)插入負(fù)責(zé)人的內(nèi)容作為混淆項(xiàng)。所以我們一定更要理解區(qū)分兩者的定義，負(fù)責(zé)人的職責(zé)主要描述是建立、制定。管理人員的職責(zé)主要描述是參與。對(duì)此我們也可以這么理解，負(fù)責(zé)人的職責(zé)在格局上更高一級(jí)，是從全局的角度負(fù)責(zé)建立或制定相關(guān)管理內(nèi)容，而安全管理人員更多的是組織參與其內(nèi)容的制定或建立過程。