自19年改革以來，注冊安全工程師考試難度逐年上升，特別是管理科目難度的上升更甚，21年的管理真題難度可以說是高出天際，成為了近年來備考注安考生的一大攔路虎。而面對注安全考試日新月異的出題方式，一些易混淆的考點我們更是要分清，為此特意對全書易混淆的知識點進行梳理匯總，我們一定理解其本質(zhì)概念，謹防掉坑。

易混淆點一、《特種作業(yè)操作證》和《特種設(shè)備操作證》

這里我們注意這兩個讀起來感覺差不多的證，其本質(zhì)完全是其中《特種作業(yè)操作證》是應急管理部頒發(fā)的，《特種設(shè)備操作證》是市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的，圍繞特種設(shè)備操作的人員也同樣歸市場監(jiān)督管理局管理。

其中《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期滿3個月前，向發(fā)證部門提出復審申請。而《特種作業(yè)操作證》每3年復審1次。

特種作業(yè)人員在《特種作業(yè)操作證》有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

這里我們再對特種設(shè)備操作人員和特種作業(yè)人員的范圍做一個對比區(qū)分：

特種設(shè)備作業(yè)人員：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員：

特種作業(yè)人員：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬 非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)。

易混淆點二、登記證書與登記標志

注意：這里對特種設(shè)備管理的指的部門就是指的市場監(jiān)督管理局，和特種設(shè)備操作員的管理部門是同一部門。這里注意登記證書與登記標志兩者的概念區(qū)別：使用登記證書是用于存檔的，而登記標志是張貼在顯著位置備查的。如下圖所示：

易混淆點三、對各類人員的培訓

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內(nèi)容：?

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；?

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；? ? ? ? ? ? ? ??

（三） 重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預防措施；?

（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；?

（六）典型事故和應急救援案例分析；?

（七）其 他需要培訓的內(nèi)容

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應當包括下列內(nèi)容：?

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；?

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；?

（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；?

（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求；?

（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；?

（六）典型事故和應急救援案例分析；?

（七）其他需要培訓的內(nèi)容

主要負責人與安全生產(chǎn)管理人員的培訓是有許多內(nèi)容是重復的，所以這里我們重點記憶的時候主要記憶區(qū)分兩者培訓不同的內(nèi)容，謹防在選擇題中出現(xiàn)相關(guān)混淆選項。

易混淆點四、安全技術(shù)措施中的兩個“隔離”

防止事故發(fā)生-隔離

定義：隔離是一種常用的控制能量或危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。

例如：機械裝置的安全防護罩或安全防護殼、室內(nèi)外變壓器的安全柵欄

減少事故損失-隔離

是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護對象與可能致害對象的關(guān)系可分為隔開、封閉和緩沖等。

[例如]砂輪機的防護隔板、防火防爆分隔、汽車的安全帶和安全氣囊等。

區(qū)分：防止事故的隔離是針對正常能量的一個隔離保護。

減少事故損失的隔離是針對異常釋放能量的隔離。

易混淆點五、負責人與安管人員的職責

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者，對安全生產(chǎn)工作全面負責。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的職責為:

(1)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

(2)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(3)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。

(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

(5)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

(6)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

(7)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全生產(chǎn)管理人員的職責為:

(1)組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

(2)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。

(3)組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。

(4)組織或者參與本單位應急救援演練。

(5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。

(6)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

(7)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。

關(guān)于負責人與安管人員的職責，這基本上是一個每年必考的點，其考察方式也就很明確，就是在考察負責人時插入管理人員的內(nèi)容作為混淆項或在考察管理人員時插入負責人的內(nèi)容作為混淆項。所以我們一定更要理解區(qū)分兩者的定義，負責人的職責主要描述是建立、制定。管理人員的職責主要描述是參與。對此我們也可以這么理解，負責人的職責在格局上更高一級，是從全局的角度負責建立或制定相關(guān)管理內(nèi)容，而安全管理人員更多的是組織參與其內(nèi)容的制定或建立過程。