8月初，白宮發(fā)布了撒哈拉以南非洲戰(zhàn)略，概述了美國在該地區(qū)的目標和方法。文件以美國國務(wù)卿布林肯的一句話開頭，“非洲將決定未來——不僅是非洲人民的未來，而且是整個世界的未來?！?/p>

美國這一份文件的主要思想，就是如何趕上中國和俄羅斯在該地區(qū)的影響力問題。這似乎很不尋常。

很明顯，美國將不得不首先面對中國在該地區(qū)的存在，因為中國長期以來一直在非洲國家實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及發(fā)放沒有政治附加條件的貸款，這受到非洲各國的歡迎。

為什么美國突然對非洲感興趣了呢？這里有美國的客觀的利益。根據(jù)預(yù)測，到2050年，非洲人的數(shù)量將占世界人口的25%。這意味著非洲是世界最大的消費市場和勞動力市場。這也意味著人才智力和技術(shù)潛力。

非洲還擁有世界第二大雨林面積，擁有30%最重要的礦產(chǎn)。在政治影響力方面，撒哈拉沙漠以下的國家在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)擁有28%的選票。操縱這些國家對華盛頓至關(guān)重要。

此外，美國國務(wù)卿此前曾于7月在埃及、埃塞俄比亞、烏干達和剛果共和國訪問。這證明了美國在該地區(qū)的系統(tǒng)性工作。如果烏克蘭危機解決后，那么美國將與中國爭奪非洲地緣。

事實是，中國多年來一直是非洲最大的貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額達到2000億美元。每年超過1萬家中國公司在非洲國家開展業(yè)務(wù)。兩年前，中國還批準了對非洲國家600億美元的一攬子援助計劃。

自2011年以來，中國一直是非洲基礎(chǔ)設(shè)施項目的主要捐助國和投資者，美國不太可能在這方面迅速趕上并超過中國。

中非經(jīng)貿(mào)長期穩(wěn)定，中國進口的石油中約有三分之一是從非洲國家出口的。中國進口的棉花中約有20%也來自非洲。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國正在非洲實施數(shù)字絲綢之路項目。此外，中國此前已經(jīng)根據(jù)國際義務(wù)減免了一些非洲國家的債務(wù)。非洲對中國的存在沒有負面的歷史記憶，中國給非洲國家?guī)砹税l(fā)展的希望。而西方帶給非洲的是痛苦的殖民歷史和戰(zhàn)亂。

20年來，大多數(shù)非洲領(lǐng)導(dǎo)人及其老百姓都認識到這種關(guān)系帶來的好處。即轉(zhuǎn)向中國往往是唯一的選擇。

從理論上講，如果美國想在非洲建立自己的影響力，就應(yīng)該像中國這樣做。但問題是，美國不習(xí)慣在沒有政治附加條件的情況下提供資金或貸款。正因為如此，中國的貸款更具友吸引力。

意識到這一點，美國很可能不會直接與中國競爭，而是試圖占據(jù)空蕩蕩的利基市場，并在其具有可靠地位的地方擴大其存在。與此同時，美國及其代理人很可能會對中國發(fā)動一場信息戰(zhàn)，以各種可能的方式詆毀中國的任何舉措。

與此同時，蘭德公司在一項關(guān)于非洲主題的研究中指出，“中國不一定是對美國利益的戰(zhàn)略威脅。但在特朗普任總統(tǒng)期間，美國國內(nèi)的反華言論愈演愈烈。盡管民主黨人在許多外交政策問題上對特朗普持批評態(tài)度，但拜登上臺后與中國的對抗路線仍在繼續(xù)。美國利用一些全球媒體繼續(xù)煽動反華，吹噓美國正在為非洲做出寶貴貢獻，但鮮為人知。

美國人的目標犯下的致命性錯誤有三點：一是忘記了當年中華人民共和國重返聯(lián)合國，驅(qū)逐中華民國，主要是非洲國家出的力。二是中國建國以后一直是廣大非洲國家的好朋友，長期援助非洲國家，絕非美國那樣是以掠奪為目標，以苛刻的政治條件進行合作。三是改革開放以后，中國更是加強了在非洲的經(jīng)濟合作，為非洲國家的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，廣泛受到非洲國家的擁護。這是美國根本無法比擬的。