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“延遲退休”的5個焦點(diǎn)問題?

2020-12-24 07:19 作者:于見專欄  | 我要投稿

  "實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。"《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中的相應(yīng)表述,得到社會的廣泛關(guān)注。延遲退休的政策出臺,與中國老齡化進(jìn)程加速有著密切聯(lián)系,在老齡化比率不斷上升及新生兒比率下降的現(xiàn)實(shí)背景下,中國延遲退休政策施行已是勢在必行。

  對此,作者有關(guān)延遲退休的幾個問題,包括延遲退休存在"時間表"?延遲退休是否減少養(yǎng)老金的發(fā)放?挑選大家最關(guān)心的一些問題,進(jìn)行了解答。

  焦點(diǎn)一:延遲退休有多大必要性?

  首先根據(jù)人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司的負(fù)責(zé)人介紹,中國人均預(yù)期壽命已從新中國成立初期的40歲左右增加至2019年的77.3歲,但是自從新中國成立以來男性60歲、女干部55歲、女職工50歲的法定退休年齡,近70年并未發(fā)生顯著改變。

  延遲退休是有效應(yīng)對人口老齡化的現(xiàn)實(shí)需要。過早退休對人力資源屬于一種浪費(fèi)。與國際橫向比較,中國現(xiàn)行退休年齡偏低。近年來,美國、德國等國家已經(jīng)將法定退休年齡逐步提高到了65歲以上。

  焦點(diǎn)二:延遲退休的利好只是一部分人?

  部分人群認(rèn)為,延遲退休有利于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部以及國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,可以為他們施展才能提供更多機(jī)會,也能夠獲得可觀的收入。而普通職工特別是基層企業(yè)職工則缺乏一定的積極性。

  其實(shí)不然,延遲退休政策在不同行業(yè)中表現(xiàn)并不一致,相關(guān)職工對延遲退休的期待也存在顯著不同。總體看,體力勞動者擔(dān)憂較多,腦力勞動者反應(yīng)相對較弱。一些醫(yī)學(xué)專家、大學(xué)教授、科學(xué)家等"退而不休",有的甚至七八十歲還在奮戰(zhàn)。

  為了減少社會震動,爭取更多支持,部分專家建議,在推行延遲退休政策時,除了要解決激勵機(jī)制問題,也需要遵循循序漸進(jìn),注重改革的公平性、制度的科學(xué)性。

  焦點(diǎn)三:養(yǎng)老金是否缺乏?

  實(shí)施延遲退休,是不是為了緩解企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的收支矛盾?今年企業(yè)社保費(fèi)減免力度大幅度提高,往養(yǎng)老"資金池"投入資金減少,退休職工養(yǎng)老金將要受到影響?

  針對這些擔(dān)憂,人社部養(yǎng)老保險司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、保障退休人員基本生活,是國家建立基本養(yǎng)老保險制度的初心和使命,也是黨和政府的莊嚴(yán)承諾,更是養(yǎng)老保險工作的"底線"和"紅線",絕不會突破。

  "從前三季度企業(yè)養(yǎng)老保險基金實(shí)際運(yùn)行情況看,總體較平穩(wěn),甚至還好于預(yù)期。從基金收支看,總收入2.1萬億元,總支出2.8萬億元。雖然短期收入低于支出,但基金累計結(jié)余4.5萬億元。國家完全能夠按時、準(zhǔn)時確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。"這位負(fù)責(zé)人說。

  焦點(diǎn)四:延遲退休的"時間表"?

  今年9月,人社部回答網(wǎng)民關(guān)于延遲退休政策提問時表示,目前已經(jīng)按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,正在研究相關(guān)政策及措施。相關(guān)人員表示,延遲退休并不會一步到位,'斷崖式'進(jìn)行改革并不現(xiàn)實(shí),推遲五年退休的政策明年出臺比較困難。

  焦點(diǎn)五:養(yǎng)老金水平能否持續(xù)上漲?

  退休時間的延長,則代表養(yǎng)老金的領(lǐng)取時間隨之增長。因此,不少在職人員對養(yǎng)老金的相關(guān)政策保持高度關(guān)注。持續(xù)提高養(yǎng)老金水平、讓晚退休的人多領(lǐng)一些養(yǎng)老金,是許多在職人員的熱切期盼。

  近年來養(yǎng)老金待遇連續(xù)提高,在改革調(diào)整過程中,也出現(xiàn)了很少部分職工養(yǎng)老金"不看繳費(fèi)長短,只看退休早晚"的現(xiàn)象。

  根據(jù)政策顯示,參保人員養(yǎng)老金水平與其繳納時間長短、繳納金額高低密切相關(guān),參保人員繳費(fèi)的時間越長、繳費(fèi)越多,退休后待遇水平則會更高。就目前的政策而言,養(yǎng)老金的領(lǐng)取還與繳費(fèi)存在顯著關(guān)聯(lián),如果想要退休后拿到更多養(yǎng)老金,前期增加繳費(fèi)金額則是十分必要。


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