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1、數(shù)據(jù)：應當加強管理高質(zhì)量碳數(shù)據(jù)，保障減排量可測量可核查

1）現(xiàn)狀問題

2）破局之道

A、外部監(jiān)管機構(gòu)加強監(jiān)督管理?

進一步構(gòu)建完整、統(tǒng)一的MRV技術(shù)指南和標準體系，逐步在企業(yè)內(nèi)部實施細化到設施、工序乃至產(chǎn)品層級的數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，提高核查指南的可操作性及核查工具的標準化。?

強化MRV培訓、指導和管理，對包括重點企業(yè)工作人員在內(nèi)的相關節(jié)點人員開展多元化能力建設；加強平臺建設、提升運行效率。?

進一步規(guī)范對第三方機構(gòu)的監(jiān)管，加強約束。

B、企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建數(shù)字化管理系統(tǒng)?

數(shù)字化碳管理系統(tǒng)可以將碳排放指標分解成小塊的組成部分，以便于后續(xù)數(shù)據(jù)整理及分析。這不僅能夠優(yōu)化后續(xù)的碳配額管理，還能夠讓企業(yè)擁有自身完整的碳資產(chǎn)信息，便于結(jié)合碳資產(chǎn)管理開展業(yè)務策略的制定。

實踐案例：華為推行智慧零碳園區(qū)解決方案

自2015年《巴黎協(xié)定》簽訂后，華為便堅持利用信息技術(shù)和新型系統(tǒng)減少自身產(chǎn)品的碳足跡，并努力聯(lián)合上下游進行節(jié)能減排，形成綠色供應鏈。

從華為自身來看，以 2012 年為基準線，華為 2020 年單位銷售收入碳排放量下降 33.2% 并達到 2.56 噸 / 百萬人民幣，超額完成 2016 年制定的 30% 目標。?

華為積極嘗試利用云平臺和基礎設施推動行業(yè)低碳發(fā)展，結(jié)合自主開發(fā)的 “沃土數(shù)字平臺”中人工智能、統(tǒng)計分析、融合通信等技術(shù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)推行數(shù)據(jù)科技在園區(qū)業(yè)務場景的具體應用，包括設施管理、資產(chǎn)管理、能效管理、環(huán)境空間及高效辦公等。

該智慧零碳園區(qū)低碳解決方案能夠?qū)崿F(xiàn)從源頭控制、過程管理、結(jié)果閉環(huán)三方面進行把控，在保障業(yè)務正常進行的情況下節(jié)能減排、高效用能并同時降低運作成本。

2、技術(shù)：發(fā)展高成本低碳技術(shù)，擴大全社會整體減排量

1）現(xiàn)狀問題

2）破局之道

A、 政府引導和推動高成本低碳、零碳、負碳技術(shù)研發(fā)，給予多種形式的激勵?

對于技術(shù)難度大、投入成本高、對國家和區(qū)域低碳發(fā)展影響重大的減排技術(shù)，政府可直接主導研發(fā)、加強投資或給予激勵，如開展國家重點研發(fā)計劃項目，定向組織實施關鍵技術(shù)攻關和重大示范工程，對效果明顯的給予后補助獎勵等。?

為發(fā)揮企業(yè)活力，增加綠色低碳科技供給，也可以加強與高校、科研院所和企業(yè) 的合作，如吸引行業(yè)龍頭企業(yè)成立聯(lián)合基金開展低碳技術(shù)研究。?

此外，還可以通過發(fā)揮綠色金融的資源配置作用提供引導和支持，如央行通過 優(yōu)惠利率融資、綠色專項再貸款、差異化的資本充足率要求等政策工具，引導 銀行等金融機構(gòu)支持碳減排技術(shù)和碳減排項目的發(fā)展。

B、企業(yè)選擇符合自身業(yè)務戰(zhàn)略發(fā)展的低碳技術(shù)進行合理布局和投資?

不同企業(yè)可根據(jù)自身設定的低碳發(fā)展路徑靈活調(diào)整和配置低碳技術(shù)，如：盡管企業(yè)承諾2050年碳中和，但往往會設置2030 年階段性目標，而2030年較同一基準線減排20%和30%的低碳技術(shù)配置情況顯然不同，越早實現(xiàn)越多的減排量也意味著盡早開始配置碳抵消和碳移除項目。?

企業(yè)也應當結(jié)合所處行業(yè)的特點進行低碳技術(shù)研發(fā)，如：能源行業(yè)內(nèi)的高碳排企業(yè)已掌握較強的碳數(shù)據(jù)管理基礎，可更多關注投入和研發(fā)碳封存、碳捕獲等碳移除技術(shù)；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可加大研發(fā)碳數(shù)字信息化管理系統(tǒng)幫助零售、金融企業(yè)管理碳足跡，賦能C端行業(yè)降低碳排放；風景園林行業(yè)內(nèi)企業(yè)則可以優(yōu)先研究增碳固匯類項目技術(shù)手段，賦能其他企業(yè)采納基于自然解決方案的自愿碳抵消項目。

實踐案例：殼牌重點投研更為清潔的新能源技術(shù)

2020年，殼牌宣布計劃在2050年或更早成為凈零排放企業(yè)，實現(xiàn)三個目標：解決范圍一、二的碳排放問題；減少旗下產(chǎn)品碳足跡；以及調(diào)整中長期減碳計劃，緊跟《巴黎協(xié)定》 制定的1.5℃目標。?

為實現(xiàn)上述低碳發(fā)展承諾，殼牌積極減少傳統(tǒng)能源的使用。在傳統(tǒng)上游業(yè)務中，殼牌將大力發(fā)展天然氣，預計2030年天然氣產(chǎn)量達到總產(chǎn)量占比的55%。而且，殼牌承諾在2019年達到石油產(chǎn)量峰值，預計未來到2023年石油產(chǎn)量每年減少1%-2%。?

除此之外，殼牌還加大對發(fā)展更為清潔低碳能源的成本投入和科技研發(fā)，積極使用作為零排放燃料的綠氫，累計在全球擁有50多個加氫站。如：殼牌通過海上風電和太陽能與電解制氫工廠相連以生產(chǎn)綠氫，來加速綠色電力和清潔能源的生產(chǎn)。其預計建設的荷蘭風電場發(fā)電容量在2040年會增加到10GW。

3、交易：提高碳交易市場流動性，優(yōu)化交易規(guī)則，提升碳資產(chǎn)金融屬性

1）現(xiàn)狀問題

2）破局之道

A、政府相關主管部門逐漸完善交易規(guī)則，擴大市場主體?

提升碳交易市場立法層級，增強威懾和約束力。適度從緊發(fā)放配額，盡快引入有償發(fā)放配額機制，擴大允許的自愿減排量抵扣比例。擴大市場開放程度，建立和完善市場投資者管理制度、允許投資機構(gòu)等各類市場主體參與。通過碳配額儲備、碳市場平準基金等類似機制，平衡市場供需，形成相對合理的碳價預期。

B、企業(yè)明確規(guī)劃自身的碳資產(chǎn)管理方案，組建及聘請專業(yè)團隊?

無論是有履約義務的高碳企業(yè)，還是開展節(jié)能減排具有自愿碳資產(chǎn)的低碳企業(yè)，都需要積極開展碳資產(chǎn)管理，明確規(guī)劃和實施路徑，充分發(fā)掘和實現(xiàn)企業(yè)碳資產(chǎn)的價值。

碳資產(chǎn)管理的對象除了碳配額、自愿減排量，也包括尚未被納入交易機制的減排量；既包括碳資產(chǎn)一級市場和二級市場的簽發(fā)、交易管理，也包括和金融機構(gòu)合 作開展的各類碳融資業(yè)務，如碳資產(chǎn)抵質(zhì)押融資、碳資產(chǎn)回購、碳減排掛鉤貸款等。

未來，隨著碳市場和碳金融活躍度的提升，企業(yè)有必要部署專業(yè)人員、團隊或者外包專業(yè)人員開展碳資產(chǎn)管理，包括處理碳資產(chǎn)交易所涉及的復雜財務及稅率問題等，實現(xiàn)碳資產(chǎn)的精細化管理。

Jeff Huang，香港AEX公司CEO：“在交易層面，要系統(tǒng)應對短期內(nèi)兩大挑戰(zhàn)。首先，過往CCER交易不夠市場化；行政干預過多。未來應該讓基層市場參與主體（包括金融機構(gòu)）嘗試各類受監(jiān)管的、專業(yè)化的、機構(gòu)主導的CCER價格發(fā)現(xiàn)機制，通過競爭，促進CCER交易流動性持續(xù)提升。其次，通過機構(gòu)主導的場外市場，打造受監(jiān)管的、金融屬性的三至五年的CCER遠期價格曲線。沒有這樣的曲線，機構(gòu)投資者很難將資金部署到高標準的CCER減排項目中?！?/p>

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1、個人和企業(yè)層面的碳排放管理、碳資產(chǎn)管理培訓

2、上市企業(yè)、各類園區(qū)的組織層面碳盤查、產(chǎn)品層面碳足跡、碳中和規(guī)劃、碳配額資產(chǎn)托管、國內(nèi)外碳信用申請和交易（CCER、林業(yè)碳匯、VCS、GS等）