基礎(chǔ)建設(shè)是投資。

投資要講成本和收益，所以追求規(guī)模效應(yīng)。

人口聚集才能形成規(guī)模。

一個(gè)「棟」就是一個(gè)人口聚集點(diǎn)，所以對(duì)應(yīng)一個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)點(diǎn)。