普通人還能買房嗎?地方城投的六十萬億債務說明一切
前幾日,遵義市發(fā)布了一則債務重組的消息,引發(fā)了各方關(guān)注。內(nèi)容很簡單:遵義市的一家城投公司無法償還短期債務,與銀行協(xié)商后,把155.94億的債務延期至20年還清。
一則短短的債務重組的消息,為何會引發(fā)各方關(guān)注?
因為,城投公司的債務與房價,有著千絲萬縷的聯(lián)系。有人擔心,遵義的重組,僅是個開始,包括遵義在內(nèi),全國各地累計起來的城投債已近60萬億。
如此高的負債,是否會引發(fā)房價的震蕩?想要解開這個謎團,我們需了解城投債的本質(zhì)究竟是什么?
1、
截至2021年,我國各地有利息的城投債總額已高達56萬億。算上2022年新增的借貸和利息,總額應該達到了60萬億。
大多數(shù)普通人對60萬億的城投債沒有概念,更不知道,它將對我們個人產(chǎn)生什么影響?
城投債本質(zhì)是地方債。
由于市級政府沒有直接向銀行借錢的權(quán)利,于是,他們成立了一批國有性質(zhì)建設公司,把借債主體轉(zhuǎn)成企業(yè)法人,便可從銀行貸款了。
這樣的建設公司一般被稱作“某某城投集團”,由此產(chǎn)生的債務即是城投債。
城投債與普通人最直接的關(guān)系是房價。
目前,房價下行的壓力很多:有需求不足的壓力,有房企去杠桿的壓力,當然也有城投債的壓力。
各地的城投集團向銀行借來的錢,有一部分間接地投到房地產(chǎn)上了。
比如,蘇州市想開發(fā)工業(yè)園區(qū),它不能直接把土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商,而是要先做好“五通一平”,即通水、通電、通訊、通路、通排水和土地平整,把工業(yè)園區(qū)的“生地”變成“熟地”后,才可轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商。
那“五通一平”的錢從哪兒來呢?自然是蘇州市的城投集團。
他們出面向銀行借款,給蘇州市做“五通一平”,然后掛牌弄好的“熟地”,轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商蓋商品房。
這就產(chǎn)生了一條邏輯鏈:城投公司向銀行借錢為政府開發(fā)“生地”,然后政府向開發(fā)商轉(zhuǎn)讓“熟地”,得到土地轉(zhuǎn)讓金后,政府再用土地轉(zhuǎn)讓金償還城投公司的貸款。
通俗點說就是,城投集團把土地“批發(fā)”給開發(fā)商,開發(fā)商蓋成樓“零售”給市民。
由此可見,償還城投債的基礎在購房者身上。購房者愿意買房,開發(fā)商才愿意買地,城投公司借錢開發(fā)的“熟地”才能轉(zhuǎn)讓出去,城投債才有償還的能力。
樓市好的時候,住房供不應求,房價年年攀升,開發(fā)商大肆購進土地,城投債的壓力不大。
反之,如果愿意買房的人變少了,開發(fā)商不愿購進土地了,城投債的償還壓力會陡然增大。政府投資能力被削弱,供應不出新地,勢必影響到新房的價格,房價會有下跌風險。
房價上壓著上億中產(chǎn)家庭的積蓄,不能出現(xiàn)系統(tǒng)性風險。
所以,解決60萬億城投債問題,直接關(guān)系到民生的安定。
2、
有悲觀者認為:60萬億的城投債,“需要有奇跡才還得上”。言下之意是城投債無解。
我們要正確地認識債務問題。一位偉人曾說過:“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心?!倍鹑诘谋举|(zhì)就是債務。試問,全球哪一個發(fā)達國家沒有龐大的債務問題?
美國政府欠了25萬億美元。
日本政府欠了10萬億美元。
法國、意大利、英國近3萬億。
現(xiàn)代金融社會,有債務不奇怪,沒債務才奇怪。關(guān)鍵看債務是不是控制在合理范圍內(nèi)?
市場經(jīng)濟的周期就是債務周期,如果我們認同市場經(jīng)濟,就要認同債務存在的合理性。
一個經(jīng)濟體從低負債慢慢進入高負債的過程,是經(jīng)濟由冷轉(zhuǎn)熱的過程,直至債務過高,進入債務重組,重啟一輪新的周期。
拿60萬億的城投債為例。貴州遵義市的城投債過高,便選擇了債務重組,155.94億的城投債重新展期至20年,利率從3%漲到4.5%。
遵義市是在做債務的“軟著陸”。
債務如果在一年內(nèi)集中爆發(fā),遵義市承受不住,城投債違約,房價被牽連,陷入螺旋下跌,進而會影響整個遵義的發(fā)展。
但延長至20年,極大減輕了短期債務壓力,這是在利用債務的周期性規(guī)律,合理地分攤風險,而非某些大V說的“賴賬”。
不僅遵義這么做,美國人遇到債務危機時也常用這招。
比如2008年,美國爆發(fā)次貸危機,有40%的購房者無法還貸,產(chǎn)生了壞賬風險。40%有問題的房貸中,實際停貸的占20%,也就是8%的人拒絕還款,躺平了。
壞賬的造成的損失,相當于美國2008年GDP的16%。
假使16%的壞賬全部在2008年爆發(fā),美國經(jīng)濟瞬間陷入大蕭條。
奧巴馬立刻啟動了財政政策和貨幣政策,瘋狂印錢,用通脹讓全社會分擔房貸的壞賬。
硬是接下了壞賬,把16%的損失平攤到了未來20年中,平均每年GDP的損失不到1%。美國得以度過次貸危機。
與美國相比,我國60萬億的城投債還有一個隱形優(yōu)勢:這些債務全變成了實體資產(chǎn),而不像歐美國家債務大部分是消費。
實體資產(chǎn),如開發(fā)區(qū),橋梁,隧道,立交橋等,只要存在就有價值,不會憑空消失。尤其在經(jīng)濟下行時,實體資產(chǎn)比貨幣更具保值性。
60萬億的城投債,乍聽之下很嚇人,但并不是沒有解決的方法。
所謂“需要奇跡才能還得上”,這個奇跡就是時間。無需把暫時的困難放大成永久性困難,只有充分認識市場經(jīng)濟,才能正確認識債務存在的合理性。
多研究些解決問題的辦法,少散播些無用的焦慮。
作者:江左佑安