兒童主任

兒童主任重點(diǎn)服務(wù)全國的兒童社會(huì)工作者，特別是村居兒童主任及鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員，為大家提供專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和前沿咨詢

兒童是祖國的未來，兒童的健康和安全牽動(dòng)著全社會(huì)的神經(jīng)，尤其近年來各類未成年人遭受侵害的案件越來越受到社會(huì)廣泛關(guān)注的背景下，給兒童一個(gè)更安全、更溫馨的成長環(huán)境，已經(jīng)成為全社會(huì)的共同心愿。

2019年10月，最高人民檢察院、教育部、共青團(tuán)中央曾組織策劃制作了預(yù)防校園欺凌MV《青春需要溫暖》。MV由李易峰出演檢察官告訴孩子們針對校園欺凌的相關(guān)知識(shí)和應(yīng)對方法。

這個(gè)MV的宣傳效果很棒，但是僅僅通過知識(shí)宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。未成年人的保護(hù)不僅需要孩子學(xué)會(huì)如何預(yù)防并保護(hù)自己，還需要法律制定、機(jī)制建立、家庭擔(dān)責(zé)、政府履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督等多方的共同努力和推動(dòng)。

2020年10月，十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過了新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，并于今年6月1日起正式實(shí)施。

新修訂的《未成年人保護(hù)法》是一部全方位保障未成年人權(quán)益的綜合性、基礎(chǔ)性法律，不僅新增了“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”、“政府保護(hù)”兩專章，條文也從72條增加到130條。

根據(jù)新未保法規(guī)定：

監(jiān)護(hù)人有哪些監(jiān)護(hù)職責(zé)？

什么是國家監(jiān)護(hù)兜底？

未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)怎么辦？

遭遇網(wǎng)絡(luò)欺凌怎么辦？

誰有強(qiáng)制報(bào)告的義務(wù)？

如何守住學(xué)校一方凈土？

今年的“中國兒童福利與保護(hù)宣傳周”（以下簡稱“兒童周”）系列活動(dòng)，我們將以“踐行未保法 為兒童成長護(hù)航”為主題，不僅為大家?guī)砭始姵实木€上大咖分享和沙龍，還從今天起推出系列文章，搜羅并分享專家們的解讀文章，讓大家深入了解“未保法是如何保護(hù)兒童的？”以及“我們可以做些什么？”

01

未保法修訂的十大變化

佟麗華 北京青少年法律援助與研究中心主任

文章中概括了新修訂《未成年人保護(hù)法》的亮點(diǎn)

• 初步構(gòu)建起具有我國特色的未成年人保護(hù)體系

• 完善家庭監(jiān)護(hù)制度

• 創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)制報(bào)告制度

• 創(chuàng)新發(fā)展了違法犯罪人員信息查詢制度

• 明確預(yù)防和處置校園欺凌的基本制度

• 建立和完善預(yù)防、處置性侵案件相關(guān)制度

• 進(jìn)一步發(fā)展和完善了國家監(jiān)護(hù)制度

• 特別加強(qiáng)對未成年人的安全保障

• 創(chuàng)新發(fā)展了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)制度

• 強(qiáng)化法律責(zé)任，讓未保法長出“牙齒”

02

新未成年人保護(hù)法的“四梁八柱”

苑寧寧 中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授

未成年人保護(hù)需要各部門的合作，文中詳細(xì)介紹了新未保法的“四梁八柱”即未成年人權(quán)益保障的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

“四梁”其實(shí)就是明確由誰負(fù)責(zé)以及如何做好未成年人保護(hù)工作。包括：

• 如何加強(qiáng)統(tǒng)籌建立未成年人協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制

• 如何分工負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)各方參與

• 堅(jiān)持什么樣的理念最有利于未成年人原則

• 如何促進(jìn)未成年人保護(hù)工作的科學(xué)性

“八柱”是未成年人保護(hù)體系的基礎(chǔ)性制度，總結(jié)了未成年人保護(hù)制度的框架。包括：

• 未成年人監(jiān)護(hù)制度

• 未成年人人身安全保障制度

• 未成年人受教育權(quán)保障制度

• 未成年人友好型社會(huì)環(huán)境促進(jìn)制度

• 未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障制度

• 未成年人福利制度

• 未成年人司法保護(hù)制度

• 未成年人權(quán)利保護(hù)報(bào)告制度

03

強(qiáng)制報(bào)告：提升未成年人保護(hù)水平

宋英輝?北師大未成年人檢察研究中心主任、教授

劉鈴悅?北師大未成年人檢察研究中心博士研究生?

本文介紹了強(qiáng)制報(bào)告產(chǎn)生的背景，該制度的建立破解了當(dāng)未成年人被侵害面臨的預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、取證難等問題，重點(diǎn)包括：

• 有助于維護(hù)未成年人合法權(quán)益

• 有助于相關(guān)主體切實(shí)履職

• 有助于提升未成年人保護(hù)社會(huì)治理水平

在新修訂的未成年人保護(hù)法中，政府保護(hù)強(qiáng)調(diào)了相關(guān)部門的未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長期監(jiān)護(hù)，和開通未成年人保護(hù)熱線等職責(zé)。當(dāng)然多方位保護(hù)未成年人健康成長還需家庭、學(xué)校、政府一同努力為未成年人創(chuàng)造一個(gè)良好的成長環(huán)境。

為了深入討論并倡導(dǎo)新修訂未保法中的政府職責(zé)。我們將于6月3日下午線上直播“兒童周”啟動(dòng)儀式，邀請大咖為大家解讀并討論政府的相關(guān)職責(zé)，以下為活動(dòng)海報(bào)敬請關(guān)注！