1.1.3.了解申論試卷

申論考試共有五種題型：歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、貫徹執(zhí)行題、申發(fā)論述題，申論考查的各種能力就是落實在這些題型上，通過題目的要求來體現(xiàn)的，比如說閱讀理解能力中的“全面把握、準確理解”對應的就是歸納概括題常見要求“全面、準確”。申論試卷從題量上看，每份試卷一般有五道題，分值分配上，論述題一般40分，四道客觀小題一般共60分。

近幾年來，申論試卷主體形式還是“材料+題干”形式，但內容上已有所變化，具體表現(xiàn)在：

1、材料上：以前給定的材料多為議論性材料和議論事例型材料，現(xiàn)在給定材料更多的是純事例材料，更加貼近機關的實際工作，給定材料中的層次也越來越弱化，而是讓考生通過答案把給定的材料層次清晰呈現(xiàn)出來。

2、題干上：不只是以前簡單的歸納概括基本層次，而是逐漸向“類層次”以及“非層次”靠攏。如17年地市概括城市水系建設的可靠性及規(guī)劃特點。19年地市小張家鄉(xiāng)的“變化”，這些題目的本質考查的還是歸納概括能力，但卻不是以前的基本層次：原因、問題、危害、積極意義、對策。

3、題型上：題型之間的界限越來越模糊，題型變種也越來越多，但無論怎么變，對大綱規(guī)定的考察能力沒有變。

申論試卷主體部分給定材料和題干中，給定材料是有原文出處的，是命題人精心借鑒別人的，也就是說，命題人可以根據(jù)自己的命題意圖選擇用什么材料，但不會去編寫材料。而題干是命題人自己編的，多個命題人耗費大量的時間出幾套試卷，而在這套試卷中，命題人的唯一版權就是“題干”，所以準確地將題干中命題人的所有潛臺詞理解透，是你申論獲得高分的基礎。

申論考試所給的材料，涉及面很廣，但試題具有較強的針對性、合理性，也就是說，問題的解決方案一般是具有可行性的。比如2000年試卷的問題，可以通過城市建設合理規(guī)劃獲得根本性解決，當然必要的補償也應有所考慮。又如2001年試卷的PPA問題，是當時社會熱點之一，但完全可以通過輿論的正確引導來化解百姓的不安心理。申論考試不會引導考生漫無邊際地遐想，不管問題多么復雜，涉及面多廣，人們的見解多么莫衷一是，都是能夠解決的。這樣的命題思路，是由公務員錄用考試性質決定的。