重慶渝中再上國(guó)務(wù)院“最佳實(shí)踐案例”榜

近日,國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室公布全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第三批“最佳實(shí)踐案例”,面向全國(guó)推出25個(gè)制度創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)主體反映好、具備借鑒推廣價(jià)值的案例做法,進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用,持續(xù)釋放試點(diǎn)制度紅利。本次重慶市渝中區(qū)探索“匯保通”匯率避險(xiǎn)新模式獲評(píng) “最佳實(shí)踐案例”,成為該區(qū)第二個(gè)獲評(píng)的全國(guó) “最佳實(shí)踐案例”。
渝中區(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》,渝中區(qū)支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)開展外匯衍生品交易要求,持續(xù)深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、政企銀聯(lián)動(dòng),建立規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)信保資金池,探索開展針對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的“匯保通”匯率避險(xiǎn)新模式,著力破解企業(yè)避險(xiǎn)難、避險(xiǎn)貴、避險(xiǎn)繁問題,為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航。
統(tǒng)籌深化政企銀聯(lián)動(dòng),渝中區(qū)成立由發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、金融、國(guó)資等部門和單位組成的“匯保通”工作小組,制定“匯保通”業(yè)務(wù)管理辦法,開展針對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的“匯保通”規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)信保業(yè)務(wù),為符合條件的企業(yè)做外匯衍生交易提供支持。
設(shè)立“匯保通”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,渝中區(qū)對(duì)符合條件的中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)生的衍生交易保證金損失進(jìn)行代償,用授信額度替代外匯衍生交易所需的保證金,用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償降低授信門檻,提高銀行機(jī)構(gòu)開展避險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性,減少企業(yè)保證金資金占用壓力。
“當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)避險(xiǎn)業(yè)務(wù)到期無(wú)法履約情況,該模式下的合作銀行對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行強(qiáng)制平倉(cāng),企業(yè)承擔(dān)平倉(cāng)損失,合作銀行則向企業(yè)追償”。談到風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制時(shí),渝中區(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,若出現(xiàn)追償失敗,對(duì)未償部分,由“匯保通”資金池與合作銀行按一定比例分擔(dān)。
讓銀企吃下“定心丸”,渝中又建立“正面清單+負(fù)面清單”準(zhǔn)入機(jī)制?!罢媲鍐巍奔雌髽I(yè)需滿足依法注冊(cè)、依法參保、誠(chéng)信納稅等12 項(xiàng)準(zhǔn)入條件,“負(fù)面清單” 即企業(yè)若在市場(chǎng)主體聯(lián)合征信系統(tǒng)中有重大違規(guī)記錄、出現(xiàn)連續(xù) 2 年經(jīng)營(yíng)虧損等10 項(xiàng)情形之一不得準(zhǔn)入。
由于中小外貿(mào)企業(yè)開展的業(yè)務(wù)和資金需求千差萬(wàn)別,合作銀行為其匹配集開戶結(jié)算、貿(mào)易融資、跨境金融、匯率避險(xiǎn)等于一體的“一戶一策”綜合金融服務(wù)方案。
提高授信審查審批效率,合作銀行搭建授信審批綠色通道,創(chuàng)新“中小外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)”專項(xiàng)授信模板,實(shí)現(xiàn)授信專項(xiàng)額度、專人審查審批、專人放款的“批量授信”一站式服務(wù)。
降低匯率避險(xiǎn)工具成本,合作銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查和外匯衍生品適合度評(píng)估后,為符合條件的企業(yè)開立本外幣結(jié)算賬戶,匹配專項(xiàng)授信額度,以其替代外匯衍生交易所需的保證金,企業(yè)辦理外匯衍生交易無(wú)需繳納保證金或只繳納部分保證金。
同時(shí),渝中加強(qiáng)匯率避險(xiǎn)推廣宣傳,推動(dòng)匯率避險(xiǎn)金融服務(wù)與市場(chǎng)需求有效對(duì)接,支持銀行優(yōu)化線上匯率避險(xiǎn)服務(wù)。通過運(yùn)用“匯保通”等新型匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品, 2022年,渝中區(qū) 80 余家中小外貿(mào)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),占全區(qū)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口總額的 70%以上。
渝中區(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自重慶納入全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)以來,渝中區(qū)緊扣全市開放大局和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主線,發(fā)揮現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、專業(yè)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。加快打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地,渝中區(qū)累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果30余項(xiàng)。其中,“探索涉外法律服務(wù)新模式”獲評(píng)國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)最佳實(shí)踐案例;“市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管”“增值稅‘一表集成’”分別被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局向全國(guó)復(fù)制推廣;“探索匯保通匯率避險(xiǎn)新模式”還作為全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范案例入選商務(wù)部十四五規(guī)劃案例匯編;“探索國(guó)際‘雙跨境保理’業(yè)務(wù)新模式”“‘互聯(lián)網(wǎng)+高效貨運(yùn)物流’供應(yīng)鏈體系”等11項(xiàng)案例在重慶復(fù)制推廣。(俞芳)