我前面寫過關(guān)于宋朝的政治制度的文章，今天再來說說宋朝軍事制度。雖然宋朝給我們一種“重文輕武”感覺，但這種說法還是比較片面的。

因為宋朝雖然非常重視文治，但也卻從未忽視過軍隊的建設(shè)。畢竟“國之大事，在祀和戎”嘛，軍事力量作為一個王朝安身立命的保障，在任何一個朝代都受到了重視，這自然也包括宋朝，要知道如果一個王朝軍事力量不受重視那么將會是什么結(jié)果，（比如某半島的國家一直就沒啥軍隊）。只不過宋朝的軍事制度和前代有很大的區(qū)別，而且這種制度不僅僅是影響了宋朝本身，也這影響了之后的明清。

宋朝的中央有三個最高軍事機構(gòu)，分別是樞密院、三衙和率臣。樞密院是名義上的全國最高軍事機關(guān)，樞密院在唐朝的前身為樞密使，掌管皇帝的重要機密文書，對中書門下形成了制約，這個崗位可以理解為資料員，而且里面基本都是宦官擔任。

唐朝后期，宦官專權(quán)，控制了軍隊，于是樞密院權(quán)力隨之膨脹，掌控了兵權(quán)。到了宋朝，樞密院就成為了最高軍事機構(gòu)，而且樞密使也清一色的都是由文官擔任，這也從側(cè)面反映了宋朝“以文制武”的策略。

樞密院雖然是最高的軍事機構(gòu)，但是并沒有統(tǒng)率軍隊的權(quán)力，而是主要負責軍事、軍務(wù)的管理，如掌管兵符、管理兵籍、制定計劃等等。具體的統(tǒng)兵機構(gòu)則是“三衙”。

三衙，即殿前都指揮司、侍衛(wèi)馬軍司和侍衛(wèi)步軍司，這個是是中央最高指揮機關(guān)，分別統(tǒng)領(lǐng)禁軍和廂軍。這個要從五代十國說起了，五代時軍閥不斷擴充自己的侍衛(wèi)親軍，使得禁軍的數(shù)量龐大起來，為了管理日益龐大的禁軍，一些專門的管理機構(gòu)就開始誕生了。比如后梁設(shè)置了侍衛(wèi)馬軍司管理禁衛(wèi)軍，到了后周又增設(shè)了殿前司，到了宋朝，又將侍衛(wèi)親軍司分成馬軍司和步軍司，于是形成“三衙”。三衙的長官由武將擔任，目的就是讓三者相互制約，無法形成武將專權(quán)。

最后一個是率臣，也就是統(tǒng)兵官的總稱，如安撫使、經(jīng)略使、經(jīng)略安撫使等。率臣都是在戰(zhàn)爭之前臨時委任，因而沒有形成定制。這種臨時指派將帥的政策，有利于防止武將擁兵自重，有利于地方的穩(wěn)定。

在進行戰(zhàn)爭搞操作的時候，皇帝又以“陣圖”來約束主帥。所謂“陣圖”就是皇帝事先制定的作戰(zhàn)計劃，而進行了排陣的將領(lǐng)為“排陣使”。從趙匡胤開始，皇帝就經(jīng)常任命“排陣使”來監(jiān)督主將。從那之后，以陣圖作戰(zhàn)成為了宋朝的基本規(guī)矩，如果主將按照“陣圖”作戰(zhàn)，即使失敗，那也不用追究責任；如果主將違背“陣圖”作戰(zhàn)，即使勝利，也要追責。

這么一套操作下來，自唐以來出現(xiàn)的“藩鎮(zhèn)割據(jù)”混亂局面被宋朝徹底解決了。宋朝極力削弱、分化武將的權(quán)力，使樞密院統(tǒng)兵，率臣調(diào)兵，使得兵將分離，有力地防止了地方割據(jù)的出現(xiàn)。

另一方面，北宋推行兵將分離，并以陣圖作戰(zhàn)，這個操作的關(guān)鍵在于皇帝對于行軍打仗并不是很在行，而手下的文官對于行軍布陣也不精通，戰(zhàn)場的局勢和敵我的情況也不明朗，這就導(dǎo)致軍隊上下兩心，士兵沒有積極性，將帥沒有主動性，總是在戰(zhàn)爭中限于被動。這也是宋軍對外作戰(zhàn)經(jīng)常被動的一個關(guān)鍵原因。

而宋朝興起于五代的亂世，其開國之君趙匡胤本身就是武將出身，在當時的亂世當中趙匡胤知道武將的可怕和擁兵自重，所以在建國初期就制定一套防止地方割據(jù)的方法。

自唐朝開始，節(jié)度使是地方最高長官，關(guān)于節(jié)度使的權(quán)力，我在“安史之亂”那期的文章已經(jīng)提過了，這里就不再做贅述了。趙匡胤立國后，干的第一件事就是先解除節(jié)度使的兵權(quán)。隨后，又逐步解除了節(jié)度使的財政、行政大權(quán)，使節(jié)度使徹底淪為了虛職。

下一步趙匡胤將地方的精銳部隊編入了禁軍，使得禁軍規(guī)模逐步擴大，慢慢的成為了國家主力軍，而地方的作戰(zhàn)力量就開始逐年降低，這種操作只能說是空前但還沒有絕后。因為這個制度使得宋朝的禁軍規(guī)模不斷擴大。到宋仁宗時期，禁軍數(shù)量已經(jīng)突破了80萬。雖然在制約了武將，但是在一定程度上也造成了冗兵，給后期的宋朝造成了嚴重的財政負擔。

另一方面宋朝又新出了一個“更戍法”，這個法子說白了就是調(diào)動軍隊，將外地的禁軍定期調(diào)入中央，中央的禁軍定期調(diào)到外地駐防。在這種不斷交替的過程中，統(tǒng)兵主帥也跟隨部隊在發(fā)生變化。這樣做有利于防止禁軍出現(xiàn)長期沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭而戰(zhàn)斗力下滑的現(xiàn)象，但副作用也很明顯，就是“兵不知將，將不知兵”，部隊的磨合度不夠，這對戰(zhàn)斗力非常有影響，如果是順風局還好點，但如果逆風或者戰(zhàn)局稍有不利部隊突然崩潰或者逃散可能性是非常大的。

禁軍完了是廂兵，廂兵是地方老弱病殘部隊，一般不參與對外戰(zhàn)爭，主要負責地方的城市、道路等公共工程建設(shè)，包括維護治安這種，有點類似于保安團的作用。宋朝實行以廂代役，很大程度上減輕了百姓的負擔，而這也是宋朝商品經(jīng)濟繁榮的一個重要因素之一。

而廂兵的其中一個兵源就是招募起義或者造反的農(nóng)民軍，不斷招募流民或者義軍，所謂“吃糧當兵，當兵吃糧”，這也是宋朝的農(nóng)民起義也很難發(fā)展起來的一個原因。但是這也造成了廂兵的規(guī)模不斷擴大。從初期的18萬人到了中期已經(jīng)發(fā)展到了50萬人。

????但不管是禁軍還是廂兵，宋朝軍隊的規(guī)模都在不斷擴大。這雖然有利于鎮(zhèn)壓內(nèi)部的叛亂和起義，維護了地方的穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟的正常運行。但是，想要維持這種龐大的戰(zhàn)爭機器，需要一個強大的財政支持。大規(guī)模的軍隊需要錢財來養(yǎng)，宋朝前期的財政足以支撐這個還不算龐大的機器，但是到了中后期的時候，國家軍費開支竟然達到了國家財政之處的十之六七，這種開支就算富庶的宋朝也吃不消，況且你這個戰(zhàn)爭機器戰(zhàn)斗力也很一般。

隨著軍隊人數(shù)的上漲，軍隊的戰(zhàn)斗力反而出現(xiàn)了斷崖式的下降。到了北宋中期，王安石開始變法，推行了“保甲法”，試圖進行了精兵簡政，培養(yǎng)兵農(nóng)合一的新軍隊來取代禁軍，取得了一定的效果?！氨＜追ā睂嶋H上和唐朝的“府兵制”，明朝的“軍屯制”是相差不大的，既能夠減少財政支出，也能夠增加軍隊戰(zhàn)斗力。但是變法并沒有被堅持下去，而且新法本身也有很多問題和漏洞，再加上王安石本人的問題，導(dǎo)致新法被守舊派不斷攻擊，最后也無法將新法作為一個長期政策，因此并沒有扭轉(zhuǎn)北宋軍事孱弱的局面。

但這種軍事制度有力地防止了地方軍閥的割據(jù)，這個最大優(yōu)勢被后世看到了，也被效仿了。明朝的軍事制度和北宋就有異曲同工之妙。朱棣之后，明朝的軍事制度和北宋就相差不大了。這說明，北宋在軍事上開創(chuàng)了一個新的時代。

另一方面宋朝在軍隊管理方面也創(chuàng)造了許多成就。第一，宋軍的建制是非常完整的。在兵種上，有步軍和水軍，步軍又分為了騎兵和步軍，還出現(xiàn)了步騎合編的新部隊。從性質(zhì)上來看，又分為中央軍和地方軍，中央軍主要是禁軍；地方軍隊主要是廂兵和番兵（邊防軍）。這些軍隊劃分，在歷史上算是一個很大的進步。

第二，宋朝完善了募兵制。募兵制從唐朝出現(xiàn)，當時的主要目的是取代府兵制，但是卻造成了藩鎮(zhèn)割據(jù)的現(xiàn)象，反而加速了唐朝的衰亡。五代時期，軍閥混戰(zhàn)，而募兵制也得到了迅速的發(fā)展。宋則在唐五代的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了一系列新的管理制度，如兵源制度、體檢制度、刺字制度、軍俸和補貼制度等。這些制度覆蓋了士兵整個服役生涯。

第三，宋朝的軍事訓(xùn)練制度也形成了體系。北宋規(guī)定了軍隊的訓(xùn)練任務(wù)、訓(xùn)練對象、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練時間、訓(xùn)練方法和措施，以及相關(guān)獎懲問題，十分詳備。在選拔禁軍的過程中，北宋就有具體的標準，涉及到身高、力量和膽量，其中一項不合格則不能成為禁軍。禁軍之中，又分為上、中、下三個等級，其訓(xùn)練的強度不同，其待遇也有區(qū)別。

總體而言，宋在對外作戰(zhàn)并沒有多大的成就，但是宋的軍事制度、管理對后世影響深遠，這是不可忽視的，雖然無法抵御外患，但是成功地預(yù)防了軍閥割據(jù)。正是由于此，北宋的內(nèi)部才非常穩(wěn)定，使得經(jīng)濟文化發(fā)展到了一個頂峰。此后的元明清都學習了宋的體制，三代內(nèi)部都十分穩(wěn)定，中央集權(quán)最終壓倒了地方分權(quán)。

宋對外戰(zhàn)爭給人一種整體拉胯的感覺，但是它對外戰(zhàn)爭的勝率基本是在70%以上了，對于一個缺少戰(zhàn)馬和領(lǐng)土不完整的王朝來說宋朝已經(jīng)很好了，而且它還是一個士大夫文人做主的朝代，在大贏小勝都有且能維持國家太平不斷抵擋游牧民族的進攻，甚至抵擋當時最強的蒙古長達半個世紀，宋朝已經(jīng)做的已經(jīng)足夠了，輸在了體制，輸在了時間，輸在了歷史。

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