提振消費(fèi)，成為今年全國上下“拼經(jīng)濟(jì)”最重要的關(guān)鍵詞之一。自開年以來，全國各地在拼消費(fèi)上，都可謂鉚足了勁發(fā)力，而作為消費(fèi)重鎮(zhèn)的上海，也于日前放出大招。

3月23日，上海正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》及全年促消費(fèi)活動(dòng)安排?！度舾纱胧分攸c(diǎn)圍繞“全年消費(fèi)節(jié)慶”“四大經(jīng)濟(jì)”“四大消費(fèi)”“提升商業(yè)空間品質(zhì)”和“優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境”等五個(gè)方面，大力提振市場預(yù)期和信心，穩(wěn)增長，促消費(fèi)，共包括15項(xiàng)具體措施。

全年促消費(fèi)活動(dòng)則從2月起貫穿全年，包括舉辦第四屆“五五購物節(jié)”和6大主題消費(fèi)季活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)一批重點(diǎn)展會(huì)、賽事、演出，實(shí)現(xiàn)“季季有主題，月月有展會(huì)，周周有場景”。

多年來穩(wěn)居國內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額“第一城”，上海在拼消費(fèi)上的發(fā)力，不止關(guān)乎一城消費(fèi)活力的提振，更是在全國都具有重要的風(fēng)向標(biāo)意義。

消費(fèi)是上海經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力

據(jù)官方數(shù)據(jù)，過去十年來，上海社會(huì)消費(fèi)品零售總額翻了一番，規(guī)模躍居全國城市首位，消費(fèi)成為上海經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。

2022年，上海實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.64萬億元，繼續(xù)保持全國第一，大致和蘇州與南京的總額相當(dāng)。

此外，上?？诎断M(fèi)品進(jìn)口總額占全國比重提高到40%以上，口岸進(jìn)口服裝、化妝品、汽車分別占全國約70%、41%和37%；全球零售商集聚度全球城市排名第二，國際知名高端品牌集聚度超過90%；夜間經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全國首位……這一系列數(shù)據(jù)，都能反映上海在全國消費(fèi)版圖上的重要分量。

也因此，上海在消費(fèi)上的發(fā)展勢能被國家寄予厚望。2021年7月，國務(wù)院就批準(zhǔn)上海等五個(gè)城市率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

上海在消費(fèi)上的優(yōu)勢，原因當(dāng)然是復(fù)雜的。但其中有幾個(gè)因素可能是最不容忽視的。

一是，上海的超大規(guī)模市場優(yōu)勢。根據(jù)第七次人口普查公報(bào)所給出的數(shù)據(jù)，上海不僅常住人口接近2500萬，同時(shí)還是全國城區(qū)人口最接近2000萬的城市（1987萬）。這一人口基礎(chǔ)優(yōu)勢再疊加經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所噴發(fā)的消費(fèi)能量，是其他城市難以比擬的。

二是，上海的消費(fèi)觀念非常“現(xiàn)代”，尤其對新消費(fèi)接受度很高。很大程度上說，“摩登上海”這個(gè)說法就與這種消費(fèi)特質(zhì)息息相關(guān)。

這方面，有很多現(xiàn)實(shí)案例可以佐證。比如，就拿喝咖啡這個(gè)看似不起眼的消費(fèi)領(lǐng)域來說，上海支撐起了一個(gè)不容低估的市場。有數(shù)據(jù)顯示，上海有近8000家咖啡館，數(shù)量排名全球城市第一。2021年上?？Х认M(fèi)金額，甚至超過了另外三大一線城市之和。

上海人愿意接受“新消費(fèi)”，同時(shí)其消費(fèi)市場環(huán)境也受到全球品牌的認(rèn)可。比如，第一家合資汽車企業(yè)——上汽，第一家外資獨(dú)資汽車品牌——特斯拉，大陸首家Costco門店（上海第二家Costco也于日前在浦東試營業(yè)）等等。

此次上海出臺的若干措施中，就明確提到提升新型消費(fèi)。比如，上海一直是新零售的“競技場”和“試驗(yàn)田”，多個(gè)項(xiàng)目入選全國信息消費(fèi)示范項(xiàng)目、信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。今年上海將支持浦東新區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)建設(shè)國際消費(fèi)中心城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。而上海在新型消費(fèi)方面所扮演的“試驗(yàn)者”角色，具有明顯的外溢效應(yīng)，也可以說是在為全國新型消費(fèi)的擴(kuò)大探索經(jīng)驗(yàn)。

上海全年促消費(fèi)活動(dòng)的總體安排中還提到，要全面激發(fā)市場創(chuàng)新動(dòng)能，培育打造一批新品牌、新模式、新產(chǎn)品、新地標(biāo)。可以說，創(chuàng)新意識，創(chuàng)新環(huán)境，一直是上海在促進(jìn)消費(fèi)方面的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢所在。

促消費(fèi)，上海有哪些優(yōu)勢？

事實(shí)上，這次的若干措施，都是瞄準(zhǔn)上海在消費(fèi)上的主要優(yōu)勢點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)力。

以發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)為例。眾所周知，首發(fā)經(jīng)濟(jì)是吸引擴(kuò)大高端消費(fèi)，提升消費(fèi)市場能級的重要抓手。去年上海新設(shè)各類首店1073家，數(shù)量穩(wěn)居全國第一，各類首秀、首映、首展、首演競相亮相，首發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵不斷完善豐富。

這主要就是得益于上海在口岸和對外交往上的優(yōu)勢。如很多國際高端消費(fèi)品牌進(jìn)入中國的第一站，往往就會(huì)選擇上海。那么進(jìn)一步推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級，對在滬新開設(shè)的高能級首店、旗艦店，以及開展具有影響力的全球首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)的國際品牌和引領(lǐng)性本土品牌納入本市消費(fèi)市場創(chuàng)新支持政策范圍，便有助于將這一獨(dú)特優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大。

再比如，汽車消費(fèi)也歷來是上海促消費(fèi)的重頭戲。

今年的中央政府工作報(bào)告提出，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，并特別強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定大宗消費(fèi)。而汽車消費(fèi)是穩(wěn)增長、促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，正是典型的“大宗消費(fèi)”，具有消費(fèi)金額高、持續(xù)時(shí)間長、拉動(dòng)效應(yīng)大等特點(diǎn)。

上海是全國最重要的汽車生產(chǎn)基地之一，不僅在傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)業(yè)上具備全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，還落戶了像特斯拉這樣的全球新能源汽車巨頭。同時(shí)也長期是國內(nèi)汽車消費(fèi)第一城。去年，上海就繼續(xù)蟬聯(lián)全國汽車銷量第一名。

今年以來，各地都非常重視汽車促銷，尤其是一些重要的汽車城。上海到底如何出手，一直備受關(guān)注。這次若干措施提出要提升汽車消費(fèi)，并明確下一步上海將落實(shí)新能源汽車免征車輛購置稅政策，延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼，推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新和進(jìn)一步推廣使用新能源車，滿足了很多消費(fèi)者的期待，有望釋放可觀的汽車消費(fèi)潛力。

另外，上海在消費(fèi)上的平臺優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢也值得好好利用。

若干措施中，就包括要放大中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等展會(huì)的溢出帶動(dòng)效應(yīng)，打造互動(dòng)性更強(qiáng)、社交功能更完善的“展會(huì)+消費(fèi)”平臺。作為中國對外開放的一扇重要窗口，進(jìn)博會(huì)這樣的展會(huì)平臺，實(shí)際在促進(jìn)消費(fèi)上有很多外部紅利可以挖掘。聯(lián)動(dòng)一批重點(diǎn)展會(huì)、賽事、演出，實(shí)現(xiàn)“季季有主題，月月有展會(huì)，周周有場景”，這也是上海在促進(jìn)消費(fèi)上的一個(gè)特色和優(yōu)勢。

在優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境方面，今年上海還要深化長三角聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)，聯(lián)動(dòng)江浙皖等地發(fā)揮各自資源稟賦優(yōu)勢，打造各具特色的品牌活動(dòng)，助力長三角產(chǎn)品和品牌聯(lián)動(dòng)推廣。長三角是中國最富消費(fèi)活力的區(qū)域之一，并且各地在品牌、市場、物流等方面都各有優(yōu)勢，完全可以協(xié)同發(fā)力，共同做大消費(fèi)蛋糕。

一線城市，挑起提振消費(fèi)的大梁

越是在需要提振消費(fèi)的大背景下，越需要發(fā)揮好上海這樣的“消費(fèi)優(yōu)等生”的作用。

事實(shí)上，最近幾個(gè)月以來，幾大一線城市，都不約而同在促消費(fèi)上頻頻發(fā)力。

如日前《北京國際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈北京市促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的若干措施〉的通知》就提到，擬于近期對全市“夜京城”特色消費(fèi)地標(biāo)、融合消費(fèi)打卡地、品質(zhì)消費(fèi)生活圈進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，以更好激發(fā)“夜經(jīng)濟(jì)”在促消費(fèi)上的潛力。

廣州發(fā)布了全國首個(gè)國際消費(fèi)中心城市主題規(guī)劃，提出包括支持在廣州東站等口岸開設(shè)免稅店，打造國際大都市“一帶兩區(qū)一軸”世界級消費(fèi)功能核心承載區(qū)等一系列措施。

深圳則在2023年政府工作報(bào)告中明確提出加快建設(shè)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心，消費(fèi)總規(guī)模進(jìn)入萬億梯隊(duì)城市。

以四大一線城市為代表的頭部城市，在促消費(fèi)上，具有市場大、活力好、場景多、創(chuàng)新力強(qiáng)等多種優(yōu)勢，這也是它們的底氣所在。將之充分利用并不斷強(qiáng)化，也就是要更好地在擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)方面擔(dān)負(fù)起挑大梁的角色。

此外，隨著消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的牽引拉動(dòng)作用日益強(qiáng)勁，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、創(chuàng)新消費(fèi)能力，實(shí)際上也是城市開辟發(fā)展新賽道、新動(dòng)能的必選項(xiàng)。這方面，一線城市自然應(yīng)該走在前列。而它們的表現(xiàn)，在很大程度上，也關(guān)乎著全社會(huì)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和預(yù)期。

來源：澎湃新聞