昨天和大家分享了CCER項(xiàng)目減排效益測(cè)算系列的第五部分：CCER 的需求分析

今天和大家分享第六部分：CCER 的供給分析

1、第一批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量（還未被履約注銷的 CCER 存量）

2、第二批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量（已備案的 CCER 項(xiàng)目在截止 2021 年底累計(jì)的未備案的減排量）

3、第三批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量（已審定的 CCER 項(xiàng)目通過(guò)備案后的累計(jì)減排量以及原已備案 CCER 項(xiàng)目新增的減排量）

4、第四批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量（新 CCER 項(xiàng)目以及原已備案 CCER 項(xiàng)目新增的減排量）

5、CCER 供給量小結(jié)

四類潛在 CCER 供應(yīng)量將分批釋放至市場(chǎng)，預(yù)計(jì)近幾年 CCER 的供給呈現(xiàn)先緊后松、 再趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)，未來(lái)與需求基本保持平衡的趨勢(shì)。

具體來(lái)看，CCER 的供給側(cè)主要來(lái)源于可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷回收利用等減排項(xiàng)目，假設(shè) 2022 年起 CCER 項(xiàng)目審批恢復(fù)，從進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間維度上來(lái)看，CCER 供給可分為四批。

1、第一批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量（還未被履約注銷的 CCER 存量）?

由于 2017 年 3 月，發(fā)改委暫緩受理溫室氣體自愿減排交易方法學(xué)、項(xiàng)目、減排量、審定與核證機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)，而已備案的 CCER 核證減排量仍舊可以參與交易。因此， CCER 審批重啟后，已核證的 CCER 減排量將成為首批市場(chǎng)的供應(yīng)方。

綜上，假設(shè)第一批 CCER 項(xiàng)目的供應(yīng)量主要為 2017 年 3 月之前已備案且已發(fā)放的減排量。

預(yù)計(jì)第一批 CCER 供應(yīng)量約為 2000 萬(wàn)噸左右。根據(jù)中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)公布的 數(shù)據(jù)，當(dāng)前已核證備案的減排量總計(jì) 5038.3 萬(wàn)噸（含水電）/3728.01 萬(wàn)噸（剔除水電）/2117.28萬(wàn)噸（剔除水電和第三類項(xiàng)目），2015-2016 年平均每年備案的減排量大小為 2194.53 萬(wàn)噸（含 水電）/1793.79 萬(wàn)噸（剔除水電）/1058.64 萬(wàn)噸（剔除水電和第三類項(xiàng)目）。

根據(jù)當(dāng)前試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考慮未來(lái) CCER 機(jī)制可能對(duì)水電項(xiàng)目、第三類項(xiàng)目存在限制，進(jìn)行情景分析，假設(shè)悲觀、樂(lè)觀兩大情景下，已核證備案的CCER減排量中已參與地方試點(diǎn)履約注銷的比例為70%、30%，樂(lè)觀情景下接受水電項(xiàng)目和第三類項(xiàng)目的抵消，而悲觀情景下則不接受這兩類項(xiàng)目，由此可得，悲觀/樂(lè)觀情景下，第一批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量為 635.18、3526.81 萬(wàn)噸，平均值為 2081.00 萬(wàn)噸。

2、第二批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量（已備案的 CCER 項(xiàng)目在截止 2021 年底累計(jì)的未備案的 減排量）?

由于 CCER 從項(xiàng)目申請(qǐng)到減排量備案需要的時(shí)間周期較長(zhǎng)，而已備案的項(xiàng)目在出具核證過(guò)的監(jiān)測(cè)報(bào)告給政府部門，經(jīng)過(guò)減排量備案后可獲得 CCER 參與市場(chǎng)交易，因此第二批能進(jìn)入市場(chǎng)的 CCER 應(yīng)該是已備案的項(xiàng)目在 2021 年底之前累計(jì)的未備案的減排量，預(yù)計(jì)第二批 CCER 項(xiàng)目減排量在 2022-2023 年可進(jìn)入市場(chǎng)。

根據(jù)中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)，第二批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量計(jì)算公式如下：

第二批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量 = ∑（至 2021 年底預(yù)計(jì)減排量 ? 已備案核證減排量） × 行業(yè)校正系數(shù)?

行業(yè)校正系數(shù) = ∑項(xiàng)目核證減排量 ∑項(xiàng)目預(yù)計(jì)減排量 × 100%?

其中，由于林業(yè)碳匯和地?zé)崮苄袠I(yè)由于核證項(xiàng)目樣本太小，存在偏差，本文取整體校正系數(shù)代替。預(yù)計(jì)第二批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量約 3.5 億噸左右。

根據(jù)對(duì)不同行業(yè)已備案項(xiàng)目數(shù)據(jù)和已核證備案的減排量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，假設(shè)樂(lè)觀情景下接受水電項(xiàng)目和第三類項(xiàng)目的抵消，而悲觀情景下則不接受這兩類項(xiàng)目，由此可得，悲觀/樂(lè)觀情景下，第二批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量為 3.06/23.86 億噸，平均值為 3.46 億噸。

3、第三批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量（已審定的 CCER 項(xiàng)目通過(guò)備案后的累計(jì)減排量以及原已 備案 CCER 項(xiàng)目新增的減排量）?

預(yù)計(jì)第三批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量超過(guò) 6 億噸，在 2023-2025 年進(jìn)入市場(chǎng)。

此類包括：

①原本已審定的 2871 個(gè) CCER 項(xiàng)目通過(guò)項(xiàng)目備案后將申請(qǐng)累計(jì)的減排量備案，由于已審定項(xiàng)目數(shù)是當(dāng)前備案項(xiàng)目數(shù)的 3.3 倍，因此假設(shè)該部分減排量是第二批 CCER 供應(yīng)量的 2 倍（悲觀）/3.5 倍（樂(lè)觀），故得出該部分減排量為 6.12 億噸（悲觀）/13.51 億噸（樂(lè)觀），將在 2023-2025 年間進(jìn)入市場(chǎng)。

②原有已備案項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的新減排量，這部分量較小，根據(jù)中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)已備案項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)估為 800 萬(wàn)噸/年，同時(shí)在 2025 年之后 98% 以上的項(xiàng)目需要更新計(jì)入期，因此 2025 年之后將不再考慮該部分。

需注意的是，CCER 恢復(fù)后，第①類減排量需要通過(guò)項(xiàng)目備案、減排量備案后才能發(fā)放，不同項(xiàng)目是否能通過(guò)項(xiàng)目 備案存在一定不確定性。

4、第四批 CCER 項(xiàng)目供應(yīng)量（新 CCER 項(xiàng)目以及原已備案 CCER 項(xiàng)目新增的減排量）?

此類項(xiàng)目由于還未審定甚至項(xiàng)目處于待開(kāi)發(fā)或仍在建設(shè)階段，因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間（1-3 年）才能轉(zhuǎn)變?yōu)?CCER，預(yù)計(jì)在 2023 年及之后陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)。

5、CCER 供給量小結(jié)

預(yù)計(jì)近幾年 CCER 的供給先緊后松、再趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)，未來(lái)與需求基本保持平衡。

根據(jù)上述分析邏輯，結(jié)合以下假設(shè)條件，預(yù)測(cè)近幾年 CCER 供給趨勢(shì)呈現(xiàn)出先緊后松、再趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

第二批 CCER 在 2022-2023 年間分兩批進(jìn)入市場(chǎng)，假設(shè)每年進(jìn)入 1/2。

第三批中①類 CCER 將在 2023-2025 年間進(jìn)入市場(chǎng)，預(yù)計(jì) 2023 年將有 1/3 的量已 進(jìn)行減排量備案。

第三批中②類 CCER 在 2023-2025 年間進(jìn)入市場(chǎng)，預(yù)計(jì) 2023 年將有 800 萬(wàn)噸的量 已進(jìn)行減排量備案。

由于監(jiān)管部門對(duì) CCER 供給的把控力度較強(qiáng)，假設(shè) 2024-2026 年間按 15%的增速增長(zhǎng)，之后將逐漸與 CCER 需求量趨同，不會(huì)有較大缺口。

CCER項(xiàng)目減排效益測(cè)算系列的第六部分的內(nèi)容就分享到這里，明天和大家分享第七部分的內(nèi)容：CCER 的供需分析總結(jié)。

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