銀，靈二州背倚賀蘭山，俯臨黃河，歷來是中原王朝的河西屏障，誰占有了它，誰就在西北布下了一顆大有余地的活子，因而也成為宋朝與黨項、回紇、吐蕃各族勢力必爭之地。

至道三年正月，宋太宗再次派遣傅潛、王昭遠(yuǎn)準(zhǔn)備分路進(jìn)討李繼遷，當(dāng)三月初大批糧草運(yùn)達(dá)靈州，戰(zhàn)事即將進(jìn)行之際，因為太宗的去世而中止。李繼遷借機(jī)向遼報捷（夏軍大破宋軍，還氣死了宋皇帝），遼遂封李繼遷為西平王。（李繼遷經(jīng)常對遼皇帝謊報戰(zhàn)功，如對遼偽稱已攻下宋的麟州、府州等地，遼朝即封李繼遷為夏國王。）

同年十二月，新即位的宋真宗召宰相、執(zhí)政商討西北李繼遷事宜。副相李至詳盡分析利害關(guān)系后，主張放棄銀、夏地區(qū)，為宋真宗所采納。遂乘李繼遷遣使修貢，表示愿為宋朝藩屬之機(jī)，于同月中旬，重又賜其姓名為趙保吉，并授以定難軍節(jié)度使，以默允割據(jù)一方來換取其臣服與邊境寧靜。隨后又放還張浦（西夏被關(guān)押的使者）。

李繼遷雖然接受詔命臣服于宋，卻仍不斷侵?jǐn)_宋邊境，不久戰(zhàn)事又起。駐防西北的宋軍“窮討則不足，防遏則有余，志在防守而非征討。如下

李繼遷陷清遠(yuǎn)軍。

李繼遷復(fù)以二萬騎進(jìn)圍麟州；詔發(fā)并、代、石、隰州兵援之。

李繼遷復(fù)以二萬騎進(jìn)圍麟州；詔發(fā)并、代、石、隰州兵援之。

李繼遷大集蕃部攻陷靈州，知州、內(nèi)客省使、順州團(tuán)練使裴濟(jì)死之。濟(jì)在靈州凡二年，謀緝八鎮(zhèn)，興屯田之利，民甚賴焉。及被圍，餉道斷絕，濟(jì)刺指血染奏求救，大軍訖不至，城遂陷

李繼遷率眾二萬攻麟州，四面負(fù)板薄城者五日。知州、閤門祗候衛(wèi)居實，屢出奇兵突戰(zhàn)，及募勇士縋城潛往擊賊，賊皆披靡，自相蹂踐，殺傷萬馀人。丁丑，繼遷拔寨遁去。

咸平四年（1001年），李繼遷雖然以趙保吉名義遣使貢馬，以示臣屬于宋，但侵?jǐn)_更甚。八月，真宗任命文臣張齊賢、梁顥為涇原等十三州、軍安撫經(jīng)略使、副使，以鎮(zhèn)撫西北邊境。

九月，李繼遷率部進(jìn)攻清遠(yuǎn)軍，安撫副使、副都部署楊瓊未及時救援，加上“朝廷素不留意”西北防務(wù)，清遠(yuǎn)軍遂被攻陷。清遠(yuǎn)失守，靈州即陷于孤危境地，朝中大臣卻仍為是否堅守靈州爭論不休，真宗也猶疑不決。當(dāng)咸平五年三月中旬，終于決定派王超為都部署、石普為副都部署，率軍前往援救時，靈州已在知州裴濟(jì)堅守兩月之后失守，裴濟(jì)戰(zhàn)死，王超等得知確信后即不再進(jìn)兵。

咸平六年十一月冬，李繼遷又攻陷涼州。李繼遷在奪回五州地數(shù)千里。黨項族以此為基地，又迅速地向前發(fā)展了。二月，潘羅支派遣咩逋族蕃官成逋到鎮(zhèn)戎軍，向宋朝請求會兵討伐李繼遷。宋朝邊臣因為他沒有官方文牒，擔(dān)心他是假冒的，就護(hù)送部署司，成逋很擔(dān)心就逃走了，馬跌倒墜崖而死，宋真宗令渭州以禮葬之。李繼遷聽說此事，率領(lǐng)大軍自靈州出城駐扎在鏊子山，放還六谷部歸降的蕃部，派人再次送鐵箭給潘羅支，稱已經(jīng)向宋朝稱臣，愿與其結(jié)好，潘羅支沒有回應(yīng)。

三月，潘羅支數(shù)次與李繼遷作戰(zhàn)，侵奪了很多人口和牛羊。當(dāng)時因為靈州沒有守備，潘羅支派遣吳福圣臘入貢宋朝，奏言對李繼遷的桀驁不馴十分惱怒，已集中騎兵六萬，請求宋朝發(fā)兵與之合力收復(fù)靈州。宋真宗深以為然，加瘋潘羅支為朔方軍節(jié)度、靈州西面都巡檢使。又以吳福圣臘為安遠(yuǎn)將軍，次首領(lǐng)兀佐等七人為懷化將軍，使出兵共圖李繼遷。李繼遷在一次與蕃人戰(zhàn)斗后，還兵途中，遭到臣服于宋、受宋任命為朔方節(jié)度使的蕃部首領(lǐng)潘羅支所率數(shù)萬部族兵的邀擊，中箭受傷，大敗而回。李繼遷連年征戰(zhàn)，且腹背受敵，士卒死傷眾多，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重破壞。（夏無再戰(zhàn)之力）次年（景德二年）初，他因傷重不治，臨終之際囑其繼承人、長子李德明（趙德明）奉表臣服于宋。

景德二年六月，李德明在平定西部以后，遣使奉表臣服。宋真宗召見駐延州守將張崇貴面授議和方略。宋政府許諾：授李德明為定難軍節(jié)度使，封西平王；賜銀四萬兩、帛四萬匹、緡錢四萬貫、茶二萬斤；給內(nèi)地節(jié)度使俸祿；允許“回圖往來”貿(mào)易；放開鹽禁等五項。要求李德明承諾：自立誓約；歸還靈州；轄區(qū)限于原平夏地區(qū)（原定難軍節(jié)度使轄區(qū)）；遣子弟入京宿衛(wèi)（實是人質(zhì)）；送還被俘的宋方官吏；遣散蕃漢兵及被扣押的人口；如與蕃部發(fā)生侵?jǐn)_，要向朝廷報告等項。真宗命張崇貴在延州與黨項進(jìn)行談判，李德明派謀主張浦與張崇貴面議，但不肯承諾宋方提出的條件。宋真宗即改命前宰相向敏中任鄜延路都部署兼延州知州，負(fù)責(zé)繼續(xù)與李德明的議和事宜。

景德三年五月，李德明又遣使入貢，請求宋方先任命他為定難軍節(jié)度使等，其他條件暫緩商議。此前因為西夏的堅持，宋朝已放棄收回靈州條件，但仍堅持其他關(guān)鍵條款，并收回邊境貿(mào)易、開放鹽禁的承諾。向敏中一味求和，請求真宗再作讓步，真宗最后只好表示同意。

同年九月，李德明進(jìn)誓表。十月，宋封李德明為西平王、定難軍節(jié)度使，給內(nèi)地節(jié)度使俸祿，并賜銀萬兩、絹萬匹、錢二萬貫、茶二萬斤。李德明則除了表示臣服以外，什么也沒有承諾。宋真宗終于以封王授官及賜錢物的方式，換取了西北邊境的相對平靜。

附錄，部分內(nèi)容摘錄——續(xù)通鑒，宋史，元和郡縣圖志等

靈州《禹貢》雍州之域。春秋及戰(zhàn)國屬秦，秦并天下為北地郡。漢時為富平縣之地。後漢安帝永初五年，西羌大擾，詔令郡人移理池陽，順帝永建四年歸舊土。

其城赫連勃勃所置果園，今桃李千馀株，郁然猶在。後魏太武帝平赫連昌，置薄骨律鎮(zhèn)，後改置靈州，以州在河渚之中，隨水上下，未嘗陷沒，故號“靈州”。

周置總管府，隋大業(yè)元年罷府為靈州，三年又改為靈武郡。武德元年又改為靈州，仍置總管，七年改為都督府。開元二十一年，於邊境置節(jié)度使，以遏四夷，靈州常為朔方節(jié)度使理所。

銀州，銀川。下。開元戶六千一百二十。鄉(xiāng)十九?！队碡暋酚褐葜颉４呵飼r屬白翟地。秦并天下，始皇分三十六郡，屬上郡。

漢為西河郡圁陰縣之地。晉、十六國時為戎狄所居，苻秦建元元年，自驄馬城巡撫戎狄，其城即今州理城是也。周武帝保定二年，分置銀州，因谷為名，舊有人牧驄馬於此谷，虜語驄馬為乞銀。隋大業(yè)二年廢銀州，縣屬雕陰郡，隋末陷於寇賊。貞觀二年平梁師都，於此重置銀州。天寶元年為銀郡，乾元元年復(fù)為銀州。