文/闕興明

拜登上臺之初，算是“老夫聊發(fā)少年狂”，意氣風發(fā)地宣布“美國回來了”。為此，拜登確實作出過不少努力，其中最樂意、最擅長做的一件事就是開會。通過組織、主辦大會的方式來劃分世界陣營，并彰顯美國的所謂“領(lǐng)導(dǎo)力”。通俗點說，就是類似于大撒“英雄貼”，然后坐莊“英雄大會”，試圖充當全球“武林盟主”的做法。最近，拜登是苦心孤詣地針對東盟干這事，不過前景應(yīng)當并不樂觀。

據(jù)觀察者網(wǎng)4月21日報道稱，近日有東南亞主流媒體發(fā)聲稱，美國政府即將在5月中旬舉辦美國-東盟的“10+1”特別峰會，但東盟里面并不是所有領(lǐng)導(dǎo)人都會想來，其中也有個別東盟領(lǐng)導(dǎo)人跟白宮矛盾重重，比如菲律賓總統(tǒng)、緬甸軍政府以及泰國軍政府首腦等，來不來真是個未知數(shù)。

今年2月底，拜登政府就向東盟發(fā)出過開會的邀請，盤算著要讓這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人在3月底赴美國開會。可結(jié)果呢？東盟各國都基本沒有給拜登賣面子，都紛紛宣稱有其它要事，來不了。最后磨磨蹭蹭，好歹來了個“代表”，就是新加坡總理李顯龍?？蓡栴}是，即便是唯一的“代表”李顯龍來美國，所說的也幾乎全都是令白宮不開心的“逆耳之言”。

拜登最想聽的，無非是各國聲稱愿意聚在美國帳下，依附于美國組成一個“反中”“防中”聯(lián)盟，可偏偏是事不遂人愿。只是拜登固執(zhí)得很，仍然腆著臉要舉辦東盟峰會，大不了把日子再延一延。

拜登心心念念要“坐莊”東盟峰會，大概率仍然是跟中國有關(guān)。稍前五角大樓報告中已經(jīng)將中國“升了級”，列為了美國“最重要的戰(zhàn)略對手”。這表明，在白宮政客心目中，正在烏克蘭戰(zhàn)場拼命的俄羅斯，都已經(jīng)不算是美國的最主要對手。美國的終極對手只有一個，就是中國。何況，拜登本來就對中國是“沒齒不忘”，幾天前都把烏克蘭說成了“中國”。估計拜登日思夜夢的都是中國。

這次美國-東盟峰會，拜登預(yù)定的時間為5月12日至13日。至于東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人來不來？會來多少人？現(xiàn)在還不能確定。唯一能基本確定的，就是拜登在峰會上說的話，離不了“軍事、戰(zhàn)略、沖突、安全”之類的詞匯，也離不了挑撥東盟與中國之間的關(guān)系。白宮政客的腦袋里應(yīng)該就只裝有這些詞匯，也只裝有中國。不像中國外交，對外所言都是“經(jīng)濟、發(fā)展、繁榮、和平”等令人鼓舞，令人一聽就充滿干勁的詞匯。

拜登口中的那些話，其實在去年“民主峰會”等場合都已經(jīng)說得差不多，顛來復(fù)去也就是那幾句，估計沒有哪一個東盟領(lǐng)導(dǎo)人愿意傾聽。即便是東盟里面與美國關(guān)系最親密的新加坡，其領(lǐng)導(dǎo)人李顯龍也不見得愿意聽。上次，李顯龍就只顧著為中國說好話，話里話外都露出一種想法，即不愿跟著美國選邊站隊然后對付中國。

東盟不想追隨美國而對付中國，有一個事實，美國改不了。過去多年以來，東盟與中國的貿(mào)易總額連年上漲，近年來已是中國的最大貿(mào)易伙伴，去年的雙邊貿(mào)易總額就達到8782億美元，同比增長28.1%。

美國極力拉攏東盟，裝出一副要跟東盟交朋友的模樣，可它能為東盟帶來什么呢？無非是在東盟與中國之間制造矛盾，挑起隔閡，導(dǎo)致地區(qū)動蕩，然后造成經(jīng)濟蕭條，最后趁機收割一把。上世紀末的亞洲“金融風暴”，東盟各國現(xiàn)在想起來，想必還心有余悸。

單就國與國關(guān)系而言，菲律賓這幾年杜特爾特主政時期，跟美國關(guān)系一點也不算融洽。5月初菲律賓即將迎來大選，峰會舉行正值該國新舊政權(quán)交接期間，就算愿意去，誰去合適呢？都不合適。緬甸軍政府更不用說，都已經(jīng)被白宮貼上了“人權(quán)問題”的黑標簽，對美國仍是一肚子氣。至于泰國，世紀末以來一直就跟美國不怎么搭邊，去年布林肯訪問東盟之旅，都臨時取消原定的赴曼谷訪問，可見泰國與美國之間的關(guān)系。還有柬埔寨、馬來西亞等，都很難說會多么熱心赴美國開會。

美國召集的大會，不說是鴻門宴，可也差之不多。拜登此次想主辦東盟峰會，想法很美，但結(jié)局不見得樂觀，我們拭目以待。