4月27日召開的深交所上市委2023年第28次上市委審議會議的結果正式出爐，作為該場會議中的唯一一家IPO申請企業(yè)——惠州市特創(chuàng)電子科技股份有限公司最終飲恨當場，也成為了當日唯一一家被上市委員們出具“不符合發(fā)行條件、上市條件或信息披露要求”的企業(yè)。

特創(chuàng)科技IPO此次遭否，并非因早前外界關注較多的實控人認定的問題，究其根本原因，研發(fā)費用歸集與核算的問題，成為了導致特創(chuàng)科技IPO夢碎的關鍵。有相關報道稱，特創(chuàng)科技在研發(fā)人員情況表中除了研發(fā)人員外，還包括了大量的生產(chǎn)技術人員，將研發(fā)和生產(chǎn)混同管理，導致其研發(fā)制度內(nèi)控的缺失，說明不了其研發(fā)投入的真實性。

眾所周知，研發(fā)投入對于以“成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”企業(yè)為定位的創(chuàng)業(yè)板而言，是判定擬IPO企業(yè)是否符合板性定位的重要指標。在過往的IPO審核中，無論是科創(chuàng)板還是創(chuàng)業(yè)板，對于研發(fā)費用的歸集準確性和真實性皆相當關注。

研發(fā)費用的歸集準確性和真實性，是監(jiān)管層對擬IPO企業(yè)最重要審核標準之一，也是高新技術企業(yè)和國家專精特新“小巨人”以及專精特新中小企業(yè)認定的重要指標。三者對研發(fā)費用的要求分別如下：

1、高新技術企業(yè)認定

在高新技術企業(yè)認定指標里，年銷售收入低于5000萬元、5000萬元至2億元、2億元以上的企業(yè)研發(fā)費用占比分別不低于5%、4%、3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費用不低于全部研發(fā)費用的60%。

2、國家專精特新“小巨人”認定

國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定指標中，對研發(fā)費用的要求是，上年度營業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%;上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元一1 億元的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%;上年度營業(yè)收入總額在5000 萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2年新增股權融資總額( 合格機構投資者的實繳額 ) 8000 萬元以上，且研發(fā)費用總額3000 萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。

3、專精特新中小企業(yè)認定

專精特新中小企業(yè)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

如此看來，不僅是IPO創(chuàng)業(yè)板上市還是高新技術企業(yè)認定以及專精特新企業(yè)認定，都要求企業(yè)管理、內(nèi)控和財務的合規(guī)性，企業(yè)在運營過程中，應提前建立和完善研發(fā)內(nèi)控體系，規(guī)避不必要的風險和損失。

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