源：新民晚報(bào)?? 作者：潘高峰? ??2023-09-06 15:37:33

潘高峰/文

去年以來(lái)，上海虹口區(qū)創(chuàng)新推出派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，在基層社區(qū)搭建起一座座糾紛多元化解的“會(huì)診室”，讓矛盾消于萌芽、止于訴前。

這種探索實(shí)踐在全市推廣后，深受人民群眾歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市在“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制推動(dòng)下的矛盾糾紛化解率超過(guò)99%，相關(guān)110報(bào)警數(shù)也大幅下降。

“三所聯(lián)動(dòng)”為啥管用？關(guān)鍵還是在于堅(jiān)持了“群眾路線”和“法治思維”。

上海這座超大型城市，商圈樓宇、城市社區(qū)、大型工地眾多，人口密集、訴求多元、矛盾瑣碎。矛盾糾紛是警情的起點(diǎn)，是社區(qū)治安的“晴雨表”，一些小矛盾如果不被發(fā)現(xiàn)、不被化解，就有可能激化升級(jí)，“小的拖大，大的拖炸”，導(dǎo)致悲劇發(fā)生。

堅(jiān)持走“群眾路線”，通過(guò)“人力+科技”的手段，織密矛盾糾紛的源頭發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，是真正的為人民著想，對(duì)人民負(fù)責(zé)。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候，一些矛盾激化，不是群眾想要鬧，而是他們?nèi)鄙僬嬲行У慕鉀Q途徑，加之訴訟等途徑成本高、時(shí)間長(zhǎng)，令人望而生畏。

另一方面，隨著市民受教育程度提高、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，訴求也更加個(gè)性化和精細(xì)化。很多糾紛涉及的法律問(wèn)題十分復(fù)雜，已超出普通民警和調(diào)解員的調(diào)解能力范疇。堅(jiān)持“法治思維”，引入律師甚至法官等法律專(zhuān)業(yè)人士，讓市民感受“法在身邊”，不僅讓糾紛調(diào)處更具權(quán)威性和說(shuō)服力，兼顧情理與法理，也能讓確需通過(guò)司法途徑解決的矛盾及時(shí)分流，減少無(wú)謂爭(zhēng)執(zhí)和不理智行為。

“三所聯(lián)動(dòng)”探索的矛盾糾紛多元化解模式，只是起點(diǎn)而非終點(diǎn)。隨著在全市的推廣，更多力量正在加入這一平臺(tái)，形成“3+X”協(xié)同效應(yīng)，更好地順應(yīng)群眾期待、聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，為超大城市基層治理現(xiàn)代化提供更多實(shí)踐樣本。

編輯：黃佳琪