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中國電信“違規(guī)發(fā)卡”后續(xù):被責(zé)令整改不規(guī)范行為

2019-06-19 12:14 作者:于見專欄  | 我要投稿


?  編輯?| 于斌

  出品 | 于見(mpyujian)

  幾天前,于見曾經(jīng)關(guān)注了一次“高考期間中國電信向高考生違規(guī)發(fā)放未經(jīng)實名認(rèn)證手機(jī)卡”的事件,該事件一度在網(wǎng)上引發(fā)了軒然大波。

  先來簡單地回顧一下。

  電信多次違規(guī)發(fā)卡,這一次竟然找上了高考學(xué)生

  事件始于于見在微博上發(fā)現(xiàn)的一條市民投訴,江蘇儀征某高考學(xué)生家長在自己的微博上@中國電信和江蘇電信反映,“為什么還有運營商的手機(jī)卡發(fā)放下來影響孩子的心情,影響了高考怎么辦?有沒有為孩子和我們家長考慮?這暫且不說,主要是這張卡并沒有用孩子的身份證辦理的,也不知道是用誰的身份證辦理的,國家不是規(guī)定手機(jī)卡100%實名認(rèn)證嗎?這不是違反國家規(guī)定嗎?這張卡隨隨便便發(fā)到我們孩子手中會不會有不好的人的信息在上面,孩子使用了會帶來什么影響真的不能估計,誰來為孩子負(fù)責(zé)。據(jù)孩子說每個學(xué)生都拿到了這種形式的電信卡”。

  在舉國重視的“高考季”,電信竟然為了開卡而選擇在這個檔口對高考學(xué)生“下手”,并且還不是個例,再加上一直號稱的“嚴(yán)格實名制認(rèn)證”,電信的這一次行為惹怒了大量網(wǎng)民和孩子家長。

  電信這一次的“高考期間向高考生違規(guī)發(fā)放未經(jīng)實名認(rèn)證手機(jī)卡”事件一次違反了多條相關(guān)部委規(guī)定。

  首先,現(xiàn)場發(fā)放未經(jīng)實名認(rèn)證的白卡,要求學(xué)生領(lǐng)取白卡后前往營業(yè)廳激活使用,現(xiàn)場無任何用戶選號及實名認(rèn)證的流程。此舉違反了《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)電話用戶真實身份信息登記實施規(guī)范的通知》(工信部網(wǎng)安〔2018〕105號)。

  工信部信管函【2015】420號文件中基本要求第(四)點,嚴(yán)格落實電話實名制。電信企業(yè)在發(fā)展校園用戶時,應(yīng)嚴(yán)格落實《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》和電話“黑卡”治理專項行動相關(guān)要求,嚴(yán)格登記電話用戶真實身份信息,營銷人員當(dāng)面查驗用戶有效身份證件后,方可為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)、交付電話卡和激活通信服務(wù)。堅決杜絕不登記、虛假登記等違法違規(guī)行為。

  另外,電信也違反了《工業(yè)信息化部關(guān)于規(guī)范當(dāng)前校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的通知》。

  此外從情感層面,高考作為學(xué)生生涯的“重中之重”,在全社會都在高考期間努力為考生營造一個安靜、和諧、不分心的良好氛圍背景下,電信此舉尤為不妥。

  更嚴(yán)重的是,這已經(jīng)不是電信第一次“頂風(fēng)作案”了。

  5月8日,江蘇政務(wù)服務(wù)管理辦公室官方微博發(fā)布消息:“漣水縣金城外國語學(xué)校家長反映,學(xué)校通知所有的在校學(xué)生必須新辦一張電信卡,如果不辦,學(xué)生將無法正常完成課后作業(yè)?!?/p>

  時隔一個多月,電信依然在做著同樣的事情,它對這種違規(guī)行為顯然是“睜一只眼閉一只眼”。

  除此之外,于見隨手搜索一下,發(fā)現(xiàn)還有其他地區(qū)的網(wǎng)友也反映了被強(qiáng)行辦理電信卡的情況。

  中國電信“違規(guī)發(fā)卡”后續(xù):責(zé)令整改并書面檢討!

  好消息是,經(jīng)過于見和網(wǎng)友們的跟進(jìn)、關(guān)注,“高考期間中國電信向高考生違規(guī)發(fā)放未經(jīng)實名認(rèn)證手機(jī)卡”事件終于有了官方進(jìn)展。

  6月18日上午,就近期關(guān)于個別校園電信業(yè)務(wù)營銷違規(guī)問題的投訴舉報,江蘇省通信管理局約談了江蘇電信、江蘇聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人及南京電信、南京聯(lián)通公司主要負(fù)責(zé)人,要求其高度重視,嚴(yán)格落實工信部和省通信管理局有關(guān)文件和要求,整改不規(guī)范行為,維護(hù)市場秩序和保障用戶合法權(quán)益。

  監(jiān)管部門的“火速出擊”相當(dāng)給力,這我們一定要點贊。省管局對電信、聯(lián)通的“重拳出擊”說明了國內(nèi)電信市場不能任由電信這樣“肆意為之”,不管是學(xué)校還是學(xué)校外部,它們都不可能姓“電”。

  這次“高考期間中國電信向高考生違規(guī)發(fā)放未經(jīng)實名認(rèn)證手機(jī)卡”事件也給全國各地的電信運營商們敲響了一個警鐘,那就是要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)政策、法規(guī)的要求開展業(yè)務(wù),不能投機(jī)取巧、打擦邊球甚至用“惡劣”手段。

  從長遠(yuǎn)意義上來說,相關(guān)部門對電信運營商們加強(qiáng)監(jiān)管是一件對運營商、學(xué)校、相關(guān)部門三方都極為有利的事,因為只有這樣,電信市場環(huán)境才能得到有效凈化,用戶才能對電信運營商保持信任,希望這種強(qiáng)力監(jiān)管能夠持續(xù)長久地維持下去,更希望中國電信能吸取此次事件教訓(xùn)并引以為戒。

  于見會持續(xù)關(guān)注此類事件的后續(xù)發(fā)展。


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