文/行走斯圖卡

從阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞到烏克蘭，美國都在扮演著“天啟四騎士”的角色，到處散播戰(zhàn)爭(zhēng)和人道主義災(zāi)難；所謂安全靠美國，完全是一種自欺欺人的說法，美國記者布拉德利·布蘭肯希普呼吁：是時(shí)候開展新型多邊維和模式了。

他在“今日俄羅斯”網(wǎng)站上刊文稱：今年5月29日是第20個(gè)聯(lián)合國國際維和日。有人可能會(huì)認(rèn)為，這將是西方的一件大事，因?yàn)槊绹鴵碛惺澜缟献畲笠?guī)模的海外軍力部署和全球最大的軍事預(yù)算，但事實(shí)并非如此。

但對(duì)于中國來說，這是一個(gè)重要的日子，因?yàn)樗谄唔?xiàng)聯(lián)合國維和任務(wù)中部署了2240名維和人員，這是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中人數(shù)最多的國家。聯(lián)合國負(fù)責(zé)和平行動(dòng)的副秘書長拉克魯瓦（Jean-Pierre Fran?ois Renaud Lacroix）對(duì)記者說，聯(lián)合國“全心全意支持”中國的維和行動(dòng)。

聯(lián)合國維和行動(dòng)是以真正的多邊方式進(jìn)行，不允許充當(dāng)任何一個(gè)國家選邊站隊(duì)的工具，因此聯(lián)合國的維和行動(dòng)也有限。值得注意的是，聯(lián)合國在世界各地的維和行動(dòng)并不是在阿富汗、伊拉克這些戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行的，這是因?yàn)榫S和人員的安全在這些地區(qū)難以得到保障。

2003年，巴西駐聯(lián)合國外交官德梅洛（Sérgio Vieira de Mello）和20名工作人員在伊拉克遭遇襲擊身亡，這場(chǎng)悲劇成為聯(lián)合國在美國主導(dǎo)的戰(zhàn)爭(zhēng)期間，暫停在伊拉克行動(dòng)的主要?jiǎng)恿Α谋举|(zhì)上講，這是一個(gè)可以理解的決定，因?yàn)槠渌麌也粦?yīng)該為華盛頓的利益犧牲生命，但客觀上也創(chuàng)造了一個(gè)先例，使華盛頓可以不受限制地管理它的永恒戰(zhàn)爭(zhēng)，例如不負(fù)責(zé)任地從阿富汗撤軍。

華盛頓目前在伊拉克和敘利亞等地所謂的“維和行動(dòng)”，完全違反了國際法。伊拉克議會(huì)一直投票決定驅(qū)逐美軍，敘利亞從未允許美軍進(jìn)入該國，這甚至是違反美國法律的行為。

缺乏資金和人員，也是聯(lián)合國維和行動(dòng)未能在管理全球沖突方面發(fā)揮主導(dǎo)作用的主要原因之一。2021年7月至2022年6月的聯(lián)合國維和預(yù)算僅為63.7億美元，比秘書處要求的還要少，這也是過去幾十年將聯(lián)合國安理會(huì)決議外包給北約組織的原因所在，但是這種做法對(duì)全球穩(wěn)定的影響是巨大的，從根本上破壞了《聯(lián)合國憲章》的基礎(chǔ)價(jià)值觀，而北約經(jīng)常超越其職責(zé)，違反國際人道主義法，造成數(shù)百萬人死亡和流離失所。

聯(lián)合國應(yīng)該確立維和行動(dòng)作為主要維和機(jī)制的地位，這個(gè)問題沒有簡(jiǎn)單的解決方案，需要幾乎所有聯(lián)合國成員國的大力合作，包括獲得更多的資金和人員；與此同時(shí)，美國在全球安全中的作用日益減弱，意味著必須找到替代方案。

上個(gè)月，安理會(huì)投票決定在索馬里建立一支由非洲聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的維和部隊(duì)，以打擊叛亂組織青年黨，明確期限為 2024 年。這是一個(gè)積極的步驟，強(qiáng)化了多邊合作的迫切需要，而不是類似美國那樣的單邊行動(dòng)。

無論如何，聯(lián)合國維和行動(dòng)必須脫穎而出；現(xiàn)有的沖突維和機(jī)制，尤其是美國主導(dǎo)下的機(jī)制已被證明不可靠，甚至被其他國家厭惡，現(xiàn)在是是時(shí)候建立新的多邊維和模式了。

如何看待這篇文章？

美國一方面不斷拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi)、一方面又不斷掏空聯(lián)合國的維和能力，似乎是準(zhǔn)備取而代之，確保自己的單極地位永遠(yuǎn)不會(huì)受到威脅；歷史的實(shí)踐已經(jīng)證明，華盛頓已經(jīng)成為人類和平與發(fā)展最大的障礙，全世界人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，反抗美國和西方的霸權(quán)、重新確立以聯(lián)合國和《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的國際秩序！