反對(duì)日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途

（一九三七年七月二十三日）

　　一九三七年七月七日，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)了盧溝橋事變，企圖以武力吞并全中國(guó)。全國(guó)人民一致要求對(duì)日作戰(zhàn)。蔣介石遲遲至事變后十日才在廬山發(fā)表談話，確定了準(zhǔn)備對(duì)日抗戰(zhàn)的方針。這是由于全國(guó)人民的壓力，同時(shí)也由于日本帝國(guó)主義的行動(dòng)已嚴(yán)重地打擊了英美帝國(guó)主義在中國(guó)的利益和蔣介石所直接代表的大地主大資產(chǎn)階級(jí)的利益。但就在這時(shí)，蔣介石政府仍然同日本繼續(xù)談判，甚至接受日本同中國(guó)地方當(dāng)局議定所謂和平解決的辦法。一直到八月十三日日軍大舉進(jìn)攻上海，蔣介石在東南的統(tǒng)治地位已無(wú)法維持，才被迫實(shí)行抗戰(zhàn)。但在這以后，直到一九四四年，蔣介石同日本的秘密謀和活動(dòng)，始終沒(méi)有停止。蔣介石在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，完全背叛了他在廬山談話中所謂“如果戰(zhàn)端一開，那就地?zé)o分南北，人無(wú)分老幼，無(wú)論何人皆有守土抗戰(zhàn)之責(zé)任”的聲明，反對(duì)人民總動(dòng)員的全面的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，從一九三八年十月武漢失守以后，更采取消極抗日積極反共反人民的反動(dòng)政策。毛澤東在這篇文章中所說(shuō)的兩種方針，兩套辦法，兩個(gè)前途，正是說(shuō)明了在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中一條共產(chǎn)黨路線和另一條蔣介石路線之間的斗爭(zhēng)。

一　兩種方針

　　中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)于盧溝橋事變⑴的第二日，七月八日，向全國(guó)發(fā)表了號(hào)召抗戰(zhàn)的宣言。宣言中說(shuō)：

　　“全國(guó)同胞們！平津危急！華北危急！中華民族危急！只有全民族實(shí)行抗戰(zhàn)，才是我們的出路。我們要求立刻給進(jìn)攻的日軍以堅(jiān)決的抵抗，并立刻準(zhǔn)備應(yīng)付新的大事變。全國(guó)上下應(yīng)立刻放棄任何與日寇和平茍安的打算。全中國(guó)同胞們！我們應(yīng)該贊揚(yáng)和擁護(hù)馮治安部的英勇抗戰(zhàn)。我們應(yīng)該贊揚(yáng)和擁護(hù)華北當(dāng)局與國(guó)土共存亡的宣言。我們要求宋哲元將軍立刻動(dòng)員全部第二十九軍⑵開赴前線應(yīng)戰(zhàn)。我們要求南京中央政府切實(shí)援助第二十九軍。并立即開放全國(guó)民眾的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，發(fā)揚(yáng)抗戰(zhàn)的民氣。立即動(dòng)員全國(guó)陸?？哲姕?zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)。立即肅清潛藏在中國(guó)境內(nèi)的漢奸賣國(guó)賊分子和一切日寇的偵探，鞏固后方。我們要求全國(guó)人民用全力援助神圣的抗日自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。我們的口號(hào)是：武裝保衛(wèi)平津華北！為保衛(wèi)國(guó)土流最后一滴血！全中國(guó)人民、政府和軍隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)固的長(zhǎng)城，抵抗日寇的侵略！國(guó)共兩黨親密合作抵抗日寇的新進(jìn)攻！驅(qū)逐日寇出中國(guó)！”

這就是方針問(wèn)題。

　　七月十七日，蔣介石先生在廬山發(fā)表了談話。這個(gè)談話，確定了準(zhǔn)備抗戰(zhàn)的方針，為國(guó)民黨多年以來(lái)在對(duì)外問(wèn)題上的第一次正確的宣言，因此，受到了我們和全國(guó)同胞的歡迎。該談話舉出解決盧溝橋事件的四個(gè)條件：

　　“（一）任何解決不得侵害中國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土之完整；（二）冀察行政組織不容任何不合法之改變；（三）中央所派地方官吏不能任人要求撤換；（四）第二十九軍現(xiàn)在所駐地區(qū)不能受任何約束?！?/p>

該談話的結(jié)語(yǔ)說(shuō)：

　　“政府對(duì)于盧溝橋事件，已確定始終一貫的方針和立場(chǎng)。我們知道全國(guó)應(yīng)戰(zhàn)以后之局勢(shì)，就只有犧牲到底，無(wú)絲毫僥幸求免之理。如果戰(zhàn)端一開，那就地?zé)o分南北，人無(wú)分老幼，無(wú)論何人皆有守土抗戰(zhàn)之責(zé)任。”

這就是方針問(wèn)題。

　　以上是國(guó)共兩黨對(duì)盧溝橋事變的兩個(gè)具有歷史意義的政治宣言。這兩個(gè)宣言的共同點(diǎn)是：主張堅(jiān)決抗戰(zhàn)，反對(duì)妥協(xié)退讓。

　　這是對(duì)付日本進(jìn)攻的第一種方針，正確的方針。

　　但是還有采取第二種方針的可能。近月以來(lái)，平津之間的漢奸和親日派分子積極活動(dòng)，企圖包圍平津當(dāng)局，適應(yīng)日本的要求，動(dòng)搖堅(jiān)決抗戰(zhàn)的方針，主張妥協(xié)退讓。這是非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。

　　這種妥協(xié)退讓的方針，和堅(jiān)決抗戰(zhàn)的方針是根本矛盾的。這種妥協(xié)退讓的方針如不迅速改變，將使平津和華北盡喪于敵人之手，而使全民族受到絕大的威脅，這是每個(gè)人都應(yīng)十分注意的。

　　第二十九軍的全體愛(ài)國(guó)將士團(tuán)結(jié)起來(lái)，反對(duì)妥協(xié)退讓，實(shí)行堅(jiān)決抗戰(zhàn)！

　　平津和華北的全體愛(ài)國(guó)同胞團(tuán)結(jié)起來(lái)，反對(duì)妥協(xié)退讓，擁護(hù)堅(jiān)決抗戰(zhàn)！

　　全國(guó)愛(ài)國(guó)同胞團(tuán)結(jié)起來(lái)，反對(duì)妥協(xié)退讓，擁護(hù)堅(jiān)決抗戰(zhàn)！

　　蔣介石先生和全體愛(ài)國(guó)的國(guó)民黨員們，希望你們堅(jiān)持自己的方針，實(shí)踐自己的諾言，反對(duì)妥協(xié)退讓，實(shí)行堅(jiān)決抗戰(zhàn)，以事實(shí)回答敵人的侮辱。

　　全國(guó)軍隊(duì)包括紅軍在內(nèi)，擁護(hù)蔣介石先生的宣言，反對(duì)妥協(xié)退讓，實(shí)行堅(jiān)決抗戰(zhàn)！

　　共產(chǎn)黨人一心一德，忠實(shí)執(zhí)行自己的宣言，同時(shí)堅(jiān)決擁護(hù)蔣介石先生的宣言，愿同國(guó)民黨人和全國(guó)同胞一道為保衛(wèi)國(guó)土流最后一滴血，反對(duì)一切游移、動(dòng)搖、妥協(xié)、退讓，實(shí)行堅(jiān)決的抗戰(zhàn)。

二　兩套辦法

　　在堅(jiān)決抗戰(zhàn)的方針之下，必須有一整套的辦法，才能達(dá)到目的。

　　一些什么辦法呢？主要的有如下各項(xiàng)：

　　（一）全國(guó)軍隊(duì)的總動(dòng)員。動(dòng)員我們的二百幾十萬(wàn)常備軍，包括陸海空軍在內(nèi)，包括中央軍、地方軍、紅軍在內(nèi)，其主力立即出動(dòng)開到國(guó)防線上去，其一部分留在后方維持治安。委托忠實(shí)于民族利益的將領(lǐng)為各方面的指揮員。召集國(guó)防會(huì)議，決定戰(zhàn)略方針，統(tǒng)一戰(zhàn)斗意志。改造軍隊(duì)的政治工作，使官兵一致，軍民一致。確定游擊戰(zhàn)爭(zhēng)擔(dān)負(fù)戰(zhàn)略任務(wù)的一個(gè)方面，使游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)配合起來(lái)。肅清軍隊(duì)中的漢奸分子。動(dòng)員一定數(shù)量的后備軍，給以訓(xùn)練，準(zhǔn)備上前線。對(duì)軍隊(duì)的裝備和給養(yǎng)給以合理的補(bǔ)充。按照?qǐng)?jiān)決抗戰(zhàn)的總方針，必須作如上各項(xiàng)的軍事計(jì)劃。中國(guó)的軍隊(duì)是不少的，但不實(shí)行上述計(jì)劃，則不能戰(zhàn)勝敵人。以政治條件和物質(zhì)條件相結(jié)合，我們的軍力將無(wú)敵于東亞。

　　（二）全國(guó)人民的總動(dòng)員。開放愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，釋放政治犯，取消《危害民國(guó)緊急治罪法》⑶和《新聞檢查條例》⑷，承認(rèn)現(xiàn)有愛(ài)國(guó)團(tuán)體的合法地位，擴(kuò)大愛(ài)國(guó)團(tuán)體的組織于工農(nóng)商學(xué)各界，武裝民眾實(shí)行自衛(wèi)，并配合軍隊(duì)作戰(zhàn)。一句話，給人民以愛(ài)國(guó)的自由。民力和軍力相結(jié)合，將給日本帝國(guó)主義以致命的打擊。民族戰(zhàn)爭(zhēng)而不依靠人民大眾，毫無(wú)疑義將不能取得勝利。阿比西尼亞的覆轍⑸，前車可鑒。如果堅(jiān)決抗戰(zhàn)出于真心，就不能忽略這一條。

　　（三）改革政治機(jī)構(gòu)。容納各黨各派和人民領(lǐng)袖共同管理國(guó)事，清除政府中暗藏的親日派和漢奸分子，使政府和人民相結(jié)合?？谷帐且患笫?，少數(shù)人斷乎干不了。勉強(qiáng)干去，只有貽誤。政府如果是真正的國(guó)防政府，它就一定要依靠民眾，要實(shí)行民主集中制。它是民主的，又是集中的；最有力量的政府是這樣的政府。國(guó)民大會(huì)要是真正代表人民的，要是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，要掌管國(guó)家的大政方針，決定抗日救亡的政策和計(jì)劃。

　　（四）抗日的外交。不能給日本帝國(guó)主義者以任何利益和便利，相反，沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)，廢除其債權(quán)，肅清其走狗，驅(qū)逐其偵探。立刻和蘇聯(lián)訂立軍事政治同盟，緊密地聯(lián)合這個(gè)最可靠最有力量最能夠幫助中國(guó)抗日的國(guó)家。爭(zhēng)取英、美、法同情我們抗日，在不喪失領(lǐng)土主權(quán)的條件下爭(zhēng)取他們的援助。戰(zhàn)勝日寇主要依靠自己的力量；但外援是不可少的，孤立政策是有利于敵人的。

　　（五）宣布改良人民生活的綱領(lǐng)，并立即開始實(shí)行。苛捐雜稅的取消，地租的減少，高利貸的限制，工人待遇的改善，士兵和下級(jí)軍官的生活的改善，小職員的生活的改善，災(zāi)荒的救濟(jì)：從這些起碼之點(diǎn)做起。這些新政將使人民的購(gòu)買力提高，市場(chǎng)繁榮，金融活潑，決不會(huì)如一些人所說(shuō)將使國(guó)家財(cái)政不得了。這些新政將使抗日力量無(wú)限地提高，鞏固政府的基礎(chǔ)。

　　（六）國(guó)防教育。根本改革過(guò)去的教育方針和教育制度。不急之務(wù)和不合理的辦法，一概廢棄。新聞紙、出版事業(yè)、電影、戲劇、文藝，一切使合于國(guó)防的利益。禁止?jié)h奸的宣傳。

　　（七）抗日的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策。財(cái)政政策放在有錢出錢和沒(méi)收日本帝國(guó)主義者和漢奸的財(cái)產(chǎn)的原則上，經(jīng)濟(jì)政策放在抵制日貨和提倡國(guó)貨的原則上，一切為了抗日。窮是錯(cuò)誤辦法產(chǎn)生出來(lái)的，在有了合乎人民利益的新政策之后決不會(huì)窮。如此廣土眾民的國(guó)家而說(shuō)財(cái)政經(jīng)濟(jì)無(wú)辦法，真是沒(méi)有道理的話。

　　（八）全中國(guó)人民、政府和軍隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)固的長(zhǎng)城。執(zhí)行抗戰(zhàn)的方針和上述各項(xiàng)政策，依靠這個(gè)聯(lián)合陣線。中心關(guān)鍵在國(guó)共兩黨的親密合作。政府、軍隊(duì)、全國(guó)各黨派、全國(guó)人民，在這個(gè)兩黨合作的基礎(chǔ)之上團(tuán)結(jié)起來(lái)。“精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共赴國(guó)難”這個(gè)口號(hào)，不應(yīng)該只是講得好聽，還應(yīng)該做得好看。團(tuán)結(jié)要是真正的團(tuán)結(jié)，爾詐我虞是不行的。辦事要大方一點(diǎn)，手筆要伸暢一點(diǎn)。打小算盤，弄小智術(shù)，官僚主義，阿Q主義⑹，實(shí)際上毫無(wú)用處。這些東西，用以對(duì)付敵人都不行，用以對(duì)付同胞，簡(jiǎn)直未免可笑。事情有大道理，有小道理，一切小道理都?xì)w大道理管著。國(guó)人應(yīng)從大道理上好生想一想，才好把自己的想法和做法安頓在恰當(dāng)?shù)奈恢谩Ｔ诮裉?，誰(shuí)要是在團(tuán)結(jié)兩個(gè)字上不生長(zhǎng)些誠(chéng)意，他即使不被人唾罵，也當(dāng)清夜捫心，有點(diǎn)兒羞愧。

　　這一套為著實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決抗戰(zhàn)的辦法，可以名為八大綱領(lǐng)。

　　堅(jiān)決抗戰(zhàn)的方針，必須隨之以這一套辦法，否則抗戰(zhàn)就不可能勝利，日本永在侵略中國(guó)，中國(guó)永無(wú)奈日本何，而且難免做阿比西尼亞。

　　對(duì)堅(jiān)決抗戰(zhàn)方針有誠(chéng)意的人，一定要實(shí)行這一套辦法。試驗(yàn)堅(jiān)決抗戰(zhàn)有誠(chéng)意與否，看他肯采取并實(shí)行這一套辦法與否。

　　另外還有一套辦法，那就是樣樣和這一套相反。

　　不是軍隊(duì)總動(dòng)員，而是軍隊(duì)不動(dòng)員，或向后撤。

　　不是給人民以自由，而是給人民以壓迫。

　　不是民主集中制的國(guó)防性的政府，而是一個(gè)官僚買辦豪紳地主的專制政府。

　　不是抗日的外交，而是媚日的外交。

　　不是改良人民生活，而是照舊壓榨人民，使人民呻吟痛苦，無(wú)力抗日。

　　不是國(guó)防的教育，而是亡國(guó)奴的教育。

　　不是抗日的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，而是照舊不變甚至變本加厲的無(wú)益于國(guó)有益于敵的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策。

　　不是筑成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的長(zhǎng)城，而是拆毀這個(gè)長(zhǎng)城，或是陽(yáng)奉陰違、要做不做地講一頓“團(tuán)結(jié)”。

　　辦法是跟著方針來(lái)的。方針是不抵抗主義的時(shí)候，一切辦法都反映不抵抗主義，這個(gè)我們已經(jīng)有了六年的教訓(xùn)。方針如果是堅(jiān)決抗戰(zhàn)，那就非實(shí)行合乎這個(gè)方針的一套辦法不可，非實(shí)行這八大綱領(lǐng)不可。

三　兩個(gè)前途

　　前途怎樣呢？這是大家所擔(dān)心的。

　　實(shí)行第一種方針，采取第一套辦法，就一定得一個(gè)驅(qū)逐日本帝國(guó)主義、實(shí)現(xiàn)中國(guó)自由解放的前途。這一點(diǎn)還有疑義嗎？我以為沒(méi)有疑義了。

　　實(shí)行第二種方針，采取第二套辦法，就一定得一個(gè)日本帝國(guó)主義占領(lǐng)中國(guó)、中國(guó)人民都做牛馬奴隸的前途。這一點(diǎn)還有疑義嗎？我以為也沒(méi)有疑義了。

四　結(jié)　　論

　　一定要實(shí)行第一種方針，采取第一套辦法，爭(zhēng)取第一個(gè)前途。

　　一定要反對(duì)第二種方針，反對(duì)第二套辦法，避免第二個(gè)前途。

　　一切愛(ài)國(guó)的國(guó)民黨員和共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)決地實(shí)行第一種方針，采取第一套辦法，爭(zhēng)取第一個(gè)前途；堅(jiān)決地反對(duì)第二種方針，反對(duì)第二套辦法，避免第二個(gè)前途。

　　全國(guó)的愛(ài)國(guó)同胞，愛(ài)國(guó)軍隊(duì)，愛(ài)國(guó)黨派，一致團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)決地實(shí)行第一種方針，采取第一套辦法，爭(zhēng)取第一個(gè)前途；堅(jiān)決地反對(duì)第二種方針，反對(duì)第二套辦法，避免第二個(gè)前途。

　　民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)萬(wàn)歲！

　　中華民族解放萬(wàn)歲！

　　????注　　釋

　　〔1〕 盧溝橋事變也稱七七事變。盧溝橋距北京（當(dāng)時(shí)稱北平）城十余公里，是北京西南的門戶。當(dāng)時(shí)北寧路（北京至遼寧沈陽(yáng)的鐵路）沿線，東起山海關(guān)，西至北京西南的豐臺(tái)，都有日本侵略軍駐扎。一九三七年七月七日，日軍在盧溝橋向中國(guó)駐軍進(jìn)攻。在全國(guó)人民抗日熱潮的推動(dòng)和中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日主張的影響下，中國(guó)駐軍奮起抵抗。中國(guó)人民英勇的八年抗戰(zhàn)，從此開始。

　　〔2〕 第二十九軍原來(lái)是馮玉祥西北軍的一部分，當(dāng)時(shí)駐在平津、河北、察哈爾（現(xiàn)在分屬河北、山西兩?。┮粠АＫ握茉沁@個(gè)軍的軍長(zhǎng)，他在蔣介石對(duì)日妥協(xié)政策的影響下，曾一度幻想和平解決盧溝橋事變。馮治安是這個(gè)軍的第三十七師師長(zhǎng)，該師的一一○旅在盧溝橋奮起抵抗日本侵略軍的進(jìn)攻，揭開了全國(guó)性抗戰(zhàn)的序幕。

　　〔3〕 一九三一年一月三十一日國(guó)民黨政府頒布了《危害民國(guó)緊急治罪法》，用“危害民國(guó)”的罪名作為迫害和殺戮愛(ài)國(guó)人民和革命者的借口。按該法的規(guī)定，凡從事反對(duì)國(guó)民黨政權(quán)的革命活動(dòng)者處死刑；凡與革命活動(dòng)發(fā)生聯(lián)系的或以文字圖書演說(shuō)方式進(jìn)行革命宣傳者處死刑、無(wú)期徒刑或十年以上有期徒刑；凡組織進(jìn)步文化團(tuán)體、集會(huì)宣傳反法西斯主義者處五年以上十五年以下有期徒刑等?！段：γ駠?guó)緊急治罪法》的頒布，標(biāo)志著國(guó)民黨統(tǒng)治的日益法西斯化。

　　〔4〕 《新聞檢查條例》，指國(guó)民黨為壓制人民言論自由于一九三三年一月十九日制定的《新聞檢查標(biāo)準(zhǔn)》，同年十月五日又作了補(bǔ)充規(guī)定。《新聞檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)報(bào)刊上發(fā)表的任何文字，都要在刊出以前，將稿件送交國(guó)民黨新聞檢查官檢查。檢查官可以任意刪改和扣留。

　　〔5〕 參見(jiàn)本書第一卷《中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日時(shí)期的任務(wù)》第八節(jié)。

　　〔6〕 見(jiàn)本書第一卷《中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日時(shí)期的任務(wù)》注〔19〕。