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想把俄羅斯從聯(lián)合國開除?日本上躥下跳,其實毫無可能

2022-03-20 09:27 作者:力波觀察  | 我要投稿

俄烏局勢混亂,以美國為首的北約集團繼續(xù)制裁孤立俄聯(lián)邦,英國發(fā)言人甚至稱,對取消俄羅斯的安理會常任理事席位持開放態(tài)度,一直渴望入常的日本立刻上躥下跳。日本首相聲稱:“俄聯(lián)邦作為安理會成員,卻是個戰(zhàn)爭販子,對烏克蘭犯下了種種難以原諒的罪行,這說明舊的聯(lián)合國秩序已經(jīng)不滿足現(xiàn)在的要求了,應該建立新的國際關系框架,推動安理會改革?!?br/>

那么,俄聯(lián)邦真的會被開除安理會,進而讓日本取而代之嗎?答案是肯定不會,即使俄聯(lián)邦被開除席位,也輪不到日本入常。


(一)開除常任理事國?聯(lián)合國憲章》沒有這個條款,法理上根本做不到!

將國家開除聯(lián)合國是需要走正常的法律流程的,根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第二章第六款規(guī)定,倘若有國家多次違背聯(lián)合國憲章,經(jīng)過投票可以將它開除。但那需要聯(lián)合國安理會15個成員國投票占三分之二的多數(shù)才可以,此外還需要得到五大常任理事國的一致認可。

根據(jù)這個流程,將俄聯(lián)邦開除出聯(lián)合國幾乎是不可能的,首先俄聯(lián)邦需要被提案除名,隨后進行安理會投票,哪怕投票結(jié)果占大多數(shù),到最后需要五大常任理事國抉擇時,不說中國會不會棄權,俄聯(lián)邦直接就可以一票否決,這樣的流程,使得俄聯(lián)邦幾乎不可能被開除出去。

無論最后走什么樣的流程開除俄羅斯,俄羅斯都可以啟動一票否決。

倘若要修改《聯(lián)合國憲章》,那么根據(jù)憲章第108條,修正憲章需要在大會上的會員國投票表決,超過三分之二的多數(shù),此外還要安理會和五大國批準才可以執(zhí)行,除了修正案的提出,后續(xù)的審查工作也層層把關。

同樣的,即使是修改憲章也需要俄聯(lián)邦的同意,不然便不能作數(shù)。這就導致無法將俄聯(lián)邦開除出聯(lián)合國。

(二)聯(lián)合國不是北約,不能被美國“暗箱操作”,美干涉投票幾乎不可能

據(jù)有關報道,俄聯(lián)邦外交部發(fā)言人稱;如果美國強行威脅他國投贊成票,或者直接干涉聯(lián)合國選舉,這不是聯(lián)合國的特點,而是類似北約的特點。

為什么會有一票否決權?很多時候是實力決定的,并不是憲章上的白紙黑字,我們細細觀察聯(lián)合國五大國就會發(fā)現(xiàn),這些國家都是在世界范圍內(nèi)有著巨大影響力的國家,他們國內(nèi)的政策通常都會影響到全球。如果實力足夠強大,那所謂的投票或者決議便毫無意義。

例如此次的俄烏事件,哪怕美國操縱選舉故意把俄聯(lián)邦開除出去,但鑒于俄聯(lián)邦巨大的影響力,聯(lián)合國的很多事務將無法正常開展。而直接繞過了俄聯(lián)邦的意見,那么本身的決議或投票結(jié)果完全,可以被俄聯(lián)邦用政策調(diào)整或軍事干預的方式直接無效化。


而且將俄聯(lián)邦這種大國開除出聯(lián)合國了,會導致聯(lián)合國失去本身的意義,其中很多的決策都將因為俄聯(lián)邦的缺席毫無意義,成為第二個“國際聯(lián)盟”。

因此我們可以斷定,美國是不會強行開除俄聯(lián)邦的,因為開除俄聯(lián)邦是為了孤立它,將它排除在國際事務之外,但國際事務又不能沒有俄聯(lián)邦,一旦開除,“聯(lián)合國”就是一個虛名。

(三)俄未來可能承受不住制裁,而面臨“蘇聯(lián)式結(jié)局”喪失聯(lián)合國席位嗎?

早在俄烏沖突之前,西方就已經(jīng)在部分限制、封鎖俄聯(lián)邦,除了能源貿(mào)易,俄聯(lián)邦基本與歐洲國家的交流不多嗎,這次的制裁再嚴重,俄也已經(jīng)習慣了,它的工業(yè)體系和經(jīng)濟模式都已經(jīng)做好了面臨大規(guī)模制裁的準備,并不會輕易崩潰。

俄聯(lián)邦也并不孤獨,盡管遭到西方國家的大規(guī)模制裁,但俄聯(lián)邦不僅和獨聯(lián)體國家保持密切關系,還和中國印度兩個大國保持著良好的關系,前段時間印度還高調(diào)進口俄聯(lián)邦石油,而俄聯(lián)邦也為印度提供很多優(yōu)惠。中國則為俄聯(lián)邦提供更廣泛的支持,這些保證都足以讓俄聯(lián)邦順利地度過“冬天”。


盡管不知道西方的制裁什么時候會停止,但俄聯(lián)邦目前上下一心,和當年的蘇聯(lián)有著質(zhì)的區(qū)別,普京的民調(diào)支持率甚至飆升到74.6%,這說明俄聯(lián)邦民眾對普京對烏克蘭的“特別軍事行動”是諒解的,對即將到來的大規(guī)模制裁后遺癥也做好了準備。

(四)日本頂替俄羅斯入常?絕不可能,連美國都不支持!

這個幾乎是不可能的,哪怕俄聯(lián)邦國勢衰微,不再是一個地區(qū)性大國,日本也不可能入常。

首先是日本的影響力有限,日本是世界上少有的和每一個鄰國都關系不好的國家,它同中國、俄聯(lián)邦、韓國的關系都比較緊張,影響力十分有限。

其次是日本的國際形象太差,日本是二戰(zhàn)的發(fā)起國,戰(zhàn)爭結(jié)束后不僅沒有反思過錯,反而仗著美國的支持為虎作倀,經(jīng)常拒絕承認其戰(zhàn)爭罪行,在國際上的影響十分不好。

最后是美國的打壓,美國和日本的關系可謂是錯綜復雜,一方面美國需要依靠日本在亞太地區(qū)充當阻攔中俄的急先鋒,另一方面不希望日本太過強大,畢竟當初美國向日本投下兩枚原子彈,日本也是世界上唯一一個經(jīng)受過核打擊的國家。因為擔心日本核報復,美國會把日本控制住,而不是任其發(fā)展。


最好的例證就是上世紀80年代,飛黃騰達的日本超越歐洲國家,成為僅次于美國的大國,為了遏制日本的發(fā)展,美國主動和其簽訂《廣場協(xié)議》,隨后日本經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下,直到現(xiàn)在也沒有復蘇,這就足以說明美國對日本并不放心,絕不會允許他入常。

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