高敬德 全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任、香港中華文化總會會長

選舉委員會選舉投票日將于9月19日舉行。今次選委會選舉是中央主導(dǎo)完善香港選舉制度后的首場選舉，是邁穩(wěn)落實「愛國者治港」的首步，社會各界高度關(guān)注。觀察選委會選舉自提名期到競選期以來的情況，相較于過去的選委會選舉，今次選委會選舉出現(xiàn)多個喜人現(xiàn)象，為香港再出發(fā)點燃新希望。為做好選委會選舉和更好發(fā)揮選委會在特區(qū)管治架構(gòu)中的角色功能，本人提出5點建議：一是要求當(dāng)選選委認(rèn)真履行好職責(zé)；二是確保投票順利有序進(jìn)行，維持高投票率；三是加強(qiáng)宣傳選委會各界別對推動香港發(fā)展的特色優(yōu)勢，讓公眾從更多管道接觸、了解選委會選舉過程；四是加強(qiáng)解說選委會選舉不搞「清一色」，消除部分市民誤解，提高選舉認(rèn)受性；五是設(shè)立選委會與特區(qū)政府的特設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動特區(qū)政府吸納更多選委意見和建議，更好體現(xiàn)「愛國者治港」原則。

選委政綱專業(yè)務(wù)實 落區(qū)宣傳親民貼地

根據(jù)新選舉制度要求，候選人資格審查委員會嚴(yán)格把關(guān)，確保只有符合真誠擁護(hù)基本法、效忠香港特區(qū)的法定要求和條件的人，才可成為候選人。在新選制安排下，來自不同界別和階層的社會精英翹楚透過選委會選舉進(jìn)入特區(qū)管治架構(gòu)，更好聚焦愛國者的才華才能和正能量，傳承愛國愛港的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了愛國治港者對香港社會發(fā)展義不容辭的共同信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

今次選委會選舉各候選人熱烈提出有益香港發(fā)展的政綱，內(nèi)容包括爭取把握「十四五」規(guī)劃機(jī)遇、推動投入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、更好融入國家發(fā)展大局、要求破解香港深層次矛盾、加快做好新界北規(guī)劃等等，不同界別候選人又各自提出有利行業(yè)發(fā)展、也有利香港前進(jìn)的良策，相得益彰。比較今屆與過去選委的政綱，更加著眼界別和香港整體利益，聚焦發(fā)展，意見建議貼地、專業(yè)、理性、務(wù)實、創(chuàng)新，不僅充分展現(xiàn)新選委會更具廣泛代表性、更均衡參與，更能代表香港發(fā)展利益的設(shè)計初衷，而且選委會選舉不再淪為政爭平臺，終結(jié)以往選舉亂象，展現(xiàn)良性競爭的社會氛圍，有利積極推動「一國兩制」事業(yè)。

今次選委會選舉的一個突出特點，是選委當(dāng)然委員和候選人更親民、更貼地。多個界別逾千名選委日前響應(yīng)「落實愛國者治港 推動良政善治」街站宣傳活動，在全港各區(qū)擺設(shè)街站宣傳政綱和新選舉制度。選委會不同界別的當(dāng)然委員和候選人不僅爭取選委會選民支持，也全面面向社會大眾，向公眾解釋參政議政理念、參選對社會整體發(fā)展的好處和意義，認(rèn)真聆聽市民意見和訴求，展現(xiàn)了愛國者面向社會大眾的積極態(tài)度，更好說明選委是真誠廣納市民意見、跨階層跨界別的管治架構(gòu)組成部分，體現(xiàn)新選舉制度下的新氣象、新風(fēng)貌。

確保投票順利有序 讓公眾多了解選舉過程

下面，特就做好選委會選舉和更好發(fā)揮選委會在特區(qū)管治架構(gòu)中的角色功能，提出以下建議：

第一，要求當(dāng)選選委認(rèn)真履行好職責(zé)。

選委會具有重要的憲制職能，一方面，須選出堅定的、有能力的愛國者治港；另一方面，為國家發(fā)展、香港繁榮穩(wěn)定發(fā)揮好「雙重積極作用」。辦好今次選委會選舉，推動選委會選舉更好發(fā)揮選委會在特區(qū)管治架構(gòu)中的角色功能，讓選委履行好選委職責(zé)，團(tuán)結(jié)社會各界，是推動香港社會發(fā)展的重要課題。

第二，確保投票順利有序進(jìn)行，維持高投票率。

今次選委會選舉是完善選制后的首場選舉，是一年內(nèi)3場選舉的首仗，投票日過程不容有失。特區(qū)政府必須妥善落實與選委會選舉有關(guān)的各項安排，檢視不同投票程序準(zhǔn)確到位，電子派票、關(guān)愛隊、縮短投票時間等新安排必須做好不同預(yù)案。同時，面對敵對勢力意圖破壞選舉的潛在風(fēng)險，特區(qū)政府須做好投票日的保安風(fēng)險評估，應(yīng)付可能出現(xiàn)的安全隱患，確保投票順利有序進(jìn)行。

選舉圓滿舉辦體現(xiàn)在程序良好執(zhí)行，也體現(xiàn)在高投票率。新選委組成結(jié)構(gòu)和以往迥異，因應(yīng)選民基礎(chǔ)改變，選舉事務(wù)處早前展開特別選民登記安排，讓新合資格和受影響的個人提交選民登記申請。為防新舊選民出現(xiàn)不適應(yīng)新選制和投票安排，特區(qū)政府須加強(qiáng)呼吁選委會選舉的選民踴躍投票，講解投票程序，確保維持高投票率。新選制更須按香港國安法嚴(yán)格執(zhí)法，不容擾亂投票。

第三，加強(qiáng)宣傳選委會各界別對推動香港發(fā)展的特色優(yōu)勢，讓公眾從更多管道接觸、了解選委會選舉過程。

優(yōu)化后的選委會，突破了某個界別、地區(qū)或政團(tuán)的利益局限性，使各階層、各界別、各方面都能在香港特區(qū)的管治架構(gòu)中得到充分代表，更充分體現(xiàn)了香港社會的整體利益。選委會的構(gòu)成就是香港社會的縮影，選委的政綱，也預(yù)示了下屆特首、特區(qū)政府、立法會的施政方向，關(guān)注選委會選舉動向，就是關(guān)注香港的未來發(fā)展。特區(qū)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳選委會各界別對推動香港發(fā)展的特色優(yōu)勢，讓公眾從更多渠道接觸、了解選委會選舉過程，探討選委政綱與香港未來發(fā)展的關(guān)系。不同界別的選委和候選人，更須就所屬界別和推動香港發(fā)展加強(qiáng)發(fā)聲，傳遞選委會競選的正能量，拉近選委會與市民的距離。

第四，加強(qiáng)解說，提高選舉認(rèn)受性。

中央多次強(qiáng)調(diào)，「愛國者治港」不搞「清一色」，只要符合愛國者條件要求的人士，不論政治背景，都可以參選。今次選委會選舉，一些被視為非建制人士便成功「入閘」。然而，部分市民仍然認(rèn)為「愛國者治港」排斥「泛民」人士參選，對選委會選舉產(chǎn)生誤解。特區(qū)政府要引領(lǐng)社會各界加大力度宣傳選委會及新選舉制度的重要性，加強(qiáng)輿論解說，說明任何人只要表現(xiàn)出真誠的愛國態(tài)度，摒棄政治化歪風(fēng)，就有足夠的參政空間，可以為改善施政和建設(shè)香港發(fā)揮所長、貢獻(xiàn)力量。這亦為今后各場選舉提高市民正確認(rèn)識新選制要求做好鋪墊，鼓勵更多不同政治背景的精英和選民投入到選舉中來，推動特區(qū)管治。

設(shè)立選委會與特區(qū)政府的特設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制

第五，設(shè)立選委會與特區(qū)政府的特設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動特區(qū)政府吸納更多選委意見和建議，更好體現(xiàn)「愛國者治港」原則。

今次選委會選舉將產(chǎn)生1,500位有廣泛代表性的選委會委員，會選好未來的行政長官和部分立法會議員?？梢灶A(yù)期，在「一國兩制」事業(yè)新實踐中，還有許多需要解決的問題，選委會作為特區(qū)管治架構(gòu)的重要組成部分，可以在支持特區(qū)政府依法施政方面發(fā)揮更大作用。香港社會共同推動設(shè)立選委會與特區(qū)政府的特設(shè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，透過正常、定期的交流接觸，加強(qiáng)選委會與特區(qū)政府的溝通，圍繞香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善積極獻(xiàn)智獻(xiàn)策，特區(qū)政府借鑒更多選委意見和建議，可以發(fā)揮選委會作為愛國者在管治架構(gòu)中的影響力，更好體現(xiàn)「愛國者治港」原則。

中央主導(dǎo)完善選舉制度后，香港進(jìn)入全面落實「愛國者治港」的「一國兩制」實踐新階段，開啟良政善治新篇章。新選制為選委帶來新使命，今次選委會選舉中各當(dāng)然委員和候選人積極參與，全情投入，體現(xiàn)了選委履職盡責(zé)、聆聽民意、建言獻(xiàn)策的擔(dān)當(dāng)，為下一步履行好職責(zé)打好基礎(chǔ)，香港的「一國兩制」事業(yè)定能揭開新一頁。