10月16日，昆明市公共資源交易中心發(fā)布“安寧市轄區(qū)內(nèi)停車泊位經(jīng)營權(quán)出讓” 中標(biāo)結(jié)果公告，安寧市交通投資有限公司以44059.88萬元成功中標(biāo)。

這意味著安寧市約5138個停車泊位經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)順利出讓，年限為25年。

9月初，安寧市國資運(yùn)營中心發(fā)布“安寧市轄區(qū)內(nèi)停車泊位經(jīng)營權(quán)出讓”擬招標(biāo)計(jì)劃表。計(jì)劃對5138個停車泊位經(jīng)營權(quán)出讓，出讓年限為25年。合同估算價(jià)不低于4.40577億元。

該招標(biāo)停車泊位管理運(yùn)營范圍為安寧市轄區(qū)內(nèi)路內(nèi)臨時停車泊位、市屬國企停車泊位、黨政機(jī)關(guān)停車泊位等公共開放區(qū)域停車泊位，主要是位于職教園區(qū)、連然街道、太平新城街道、金方街道共計(jì)約5138個路邊及部分對外開放的停車場停車泊位。

此次停車位經(jīng)營權(quán)的順利出讓，通過引入專業(yè)停車位經(jīng)營管理單位，可實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，有助于不斷提升停車位管理智能化水平，有利于提高車位使用率和周轉(zhuǎn)率。

在安寧市實(shí)現(xiàn)順利成交的同時，昆明市主城區(qū)道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)出讓工作也在快速推進(jìn)。

9月21日昆明市交通運(yùn)輸局召開了《昆明主城區(qū)道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目實(shí)施方案（草案）》聽證會。

草案稱，為加強(qiáng)城市停車管理，規(guī)范昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)（簡稱昆明主城區(qū)）道路臨時停車泊位運(yùn)營管理，促進(jìn)道路臨時停車泊位規(guī)范化建設(shè)、信息化管理、便利化服務(wù)，提升優(yōu)化城市交通管理秩序，保障社會公共利益和公共安全，昆明市人民政府依法授權(quán)昆明市交通運(yùn)輸局實(shí)施昆明主城區(qū)道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目。

項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式實(shí)施。特許經(jīng)營范圍為昆明主城區(qū)人民政府（管委會）管理的13145個道路臨時停車泊位。特許經(jīng)營期限為20年，自特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起至特許經(jīng)營期滿項(xiàng)目移交日止。

在聽證會上，18名代表累計(jì)發(fā)表意見建議41條。

針對參會代表們提出的意見和建議，經(jīng)認(rèn)真梳理和研究，本著合法合規(guī)、規(guī)范管理、提升服務(wù)、平穩(wěn)過渡的原則，形成初步意見如下：

（一）完善《方案（草案）》。結(jié)合聽證代表意見建議，依據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等規(guī)定，對《方案（草案）》進(jìn)行再審查再完善，使結(jié)構(gòu)更加完善，文本更加規(guī)范，內(nèi)容更加細(xì)致。

（二）適時修訂停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在市價(jià)格主管部門的主導(dǎo)下，積極配合開展機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂，爭取適當(dāng)延長停車服務(wù)時間，提升市民群眾停車服務(wù)體驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)停車服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。嚴(yán)格按照政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，同時，道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一出讓后，進(jìn)一步完善政府監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)、社會監(jiān)督三級管理服務(wù)體系，加大對違法違規(guī)亂收費(fèi)行為整治。

（四）及時動態(tài)調(diào)整道路臨時停車泊位設(shè)置。結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格按照道路臨時停車的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)Φ缆放R時停車泊位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，保障道路臨時停車泊位設(shè)置規(guī)范、合理、科學(xué)，并納入統(tǒng)一管理。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。指導(dǎo)主城區(qū)人民政府（管委會）強(qiáng)化道路臨時停車泊位日常監(jiān)管，規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，杜絕私劃、侵占道路臨時停車泊位現(xiàn)象發(fā)生。

（六）加大信息化建設(shè)力度。督促特許經(jīng)營者持續(xù)加大信息化投入，通過信息化手段，提升效能、節(jié)約成本，助推數(shù)字城市、智慧交通建設(shè)。

本次聽證會后，昆明市交通運(yùn)輸局將根據(jù)代表們提出的意見建議，抓緊對《方案（草案）》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步充分聽取社會各界意見建議，并按程序報(bào)請昆明市人民政府討論決策。

10月8日，昆明市交通運(yùn)輸局發(fā)布了關(guān)于《昆明主城區(qū)道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目實(shí)施方案（草案）》公開征求意見吸收采納情況。

《昆明主城區(qū)道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目實(shí)施方案（草案）》于2023年9月4日在昆明市人民政府和昆明市交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站上面向社會公開征求意見。

截至2023年10月3日，共收到意見建議4條。經(jīng)研究，擬吸收采納1條，3條后續(xù)將充分研究論證，情況如下：

一、要出讓公共資源的經(jīng)營權(quán)，出讓的錢又用來干什么。

吸收采納情況：《昆明主城區(qū)道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目實(shí)施方案（草案）》中已明確“道路臨時停車泊位出讓收入嚴(yán)格執(zhí)行‘收支兩條線’，納入昆明市財(cái)政預(yù)算管理，主要用于支持城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他公益性項(xiàng)目”。對于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也已明確要求“特許經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行道路臨時停車泊位機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，且對特許經(jīng)營者的經(jīng)營管理制定監(jiān)督考核機(jī)制，確保其服務(wù)品質(zhì)。

二、我家住棕樹營附近，周邊都是老舊小區(qū)，晚上回家完全找不到車位，能否增加一些停車泊位？

吸收采納情況：后續(xù)將充分研究論證。本項(xiàng)目的特許經(jīng)營范圍為昆明主城區(qū)人民政府（管委會）管理的已經(jīng)施劃的道路臨時停車泊位。針對提出的意見建議，將及時反饋轄區(qū)政府，結(jié)合周邊停車需求和停車設(shè)施供給狀況，按照《昆明市機(jī)動車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理設(shè)置停車泊位。

三、停車收費(fèi)免費(fèi)時長才15分鐘，早上停車吃個早點(diǎn)的時間都不夠，希望能延長免費(fèi)停車時長。

吸收采納情況：后續(xù)將充分研究論證。道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)實(shí)施出讓后，道路臨時停車泊位機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格按照我市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法執(zhí)行。我們將根據(jù)城市發(fā)展和交通管理需要，配合價(jià)格主管部門充分研究論證，科學(xué)合理調(diào)整制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理政策。

四、停車費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能不能不要只會漲價(jià)，也要會降價(jià)，鼓勵老百姓多開車出來，拉動消費(fèi)。

吸收采納情況：后續(xù)將充分研究論證。道路臨時停車泊位特許經(jīng)營權(quán)實(shí)施出讓后，道路臨時停車泊位機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格按照我市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法執(zhí)行。后期將結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理調(diào)整制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理政策。

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來源：昆明規(guī)劃建設(shè)

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