作者：關(guān)楠楠

出品：焦點財經(jīng)

購房款交了快10年，房子還是住不進去。吳女士忍無可忍，將開發(fā)商舉報了。

事情起始于2012年。雖時隔久遠，吳女士卻印象深刻。她看中了石家莊西山御園的一套別墅，總房款371萬元。2012年3月12日，吳女士向開發(fā)商支付了30萬元購房定金，雙方約定6天后簽訂商品房預售合同。

當吳女士滿心歡喜地去簽合同時，卻被告知，開發(fā)商股東正在變更，暫緩簽訂商品房預售合同，并讓她先繳納購房款，等股東變更后再簽合同。吳女士先后于2012年4月26日、2013年2月1日支付房款70萬、100萬元，累計支付200萬元。

然而，吳女士并沒有等來購房合同。她說，交付購房款后，開發(fā)商以各種理由拒絕簽訂正式購房合同，每次溝通均告知再等等。這一拖，就是十年。

十年等待，吳女士的耐心一點點耗盡。

如今西山御園項目早已經(jīng)峻工，并交付使用，但她內(nèi)心卻愈發(fā)郁悶，開發(fā)商不但拒不交房，而且態(tài)度蠻橫，甚至提出讓吳女士在付清全款371萬的基礎(chǔ)上，再多付80萬元才能交房。吳女士為了早日收房，與開發(fā)商商量，能否少付一些，結(jié)果被開發(fā)商拒絕，還反咬一口，把吳女士給告了。

吳女士無奈之下，寫了一封投訴舉報信，將西山御園開發(fā)商河北省省直紀元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱“河北省直紀元”）舉報了，懇請有關(guān)部門對開發(fā)商違法違規(guī)行為調(diào)查、查處。

西山御園亂象叢生，當?shù)夭块T稱“不知情”

讓吳女士如此糟心的西山御園，究竟是一個什么樣的項目？據(jù)資料顯示，石家莊西山御園位于鹿泉區(qū)橫嶺大街與御園路交匯處西行200米路北，產(chǎn)品以別墅為主，戶型面積在410-508平米之間，于2012年開盤。

網(wǎng)站顯示，西山御園早在2015年底就交房了，但是，依然有吳女士這樣的業(yè)主被拖了10年沒有交房，沒法入住。

西山御園的問題，遠不止不交房這么簡單。事實上，西山御園在一期交房時，就因質(zhì)量和延期交房問題被很多業(yè)主告上了法庭。

方先生就是其中一位。2011年9月15日，方先生與河北省直紀元簽訂《商品房買賣合同》。依據(jù)約定，河北省直紀元應(yīng)于2013年9月30日前，將驗收合格并符合本合同約定的商品房交付方某使用。如不能按期交付房屋，需按每日500元承擔違約責任。

臨近收房前一個星期，方某被告知交房時間推遲至2014年4月30日。交房期限屆滿后，方先生以河北省直紀元開發(fā)的房屋存在質(zhì)量問題且未辦理竣工驗8收備案為由拒絕收房，并就房屋交付及逾期交房違約金的支付等事宜協(xié)商未果，將其訴至石家莊市鹿泉區(qū)人民法院。

雙方提交證據(jù)經(jīng)法院查明后，對方某逾期交房支付違約金，以及房屋質(zhì)量問題的控訴予以支持，法院現(xiàn)場勘查后，認為地下室被淹，導致地下室電路受損、墻體受潮、院落下沉、屋頂瓦片鋪設(shè)不規(guī)范的現(xiàn)象確實存在，所以做出如下判決：

河北省直紀元需對原告房屋進行維修并交付，維修內(nèi)容包括更換強弱電設(shè)施、更換維修強力泵、維修被淹的地下室墻體、平整院落、維修更換鋪設(shè)不規(guī)范的屋頂瓦片等；

河北省直紀元需支付方先生逾期交房違約金365000元；

河北省直紀元需在方某收房當日，支付原告方先生鋪設(shè)地暖補償費31042.725元。

在西山御園，像方先生這樣的業(yè)主還有很多。企查查顯示，河北省直紀元涉司法案件175宗，80%的案件身份為被告。在175宗司法案件中，房屋買賣合同糾紛52宗、商品房預售合同糾紛26宗，僅此兩類合計達78宗。

除眾多的購房糾紛之外，河北省直紀元還曾因建設(shè)工程施工合同糾紛、金融借款合同糾紛、仲裁程序中的財產(chǎn)保全和廣告合同被起訴。

今年10月28日，河北省直紀元被石家莊市鹿泉區(qū)人民法院列為“被執(zhí)行人”，執(zhí)行標的為926500元，申請執(zhí)行人為福建省豪門裝飾集團有限公司。三年前，河北省直紀元因建設(shè)工程合同糾紛被告上法庭，法院凍結(jié)、扣劃其銀行存款891200元；現(xiàn)今又因未按時履行法律義務(wù)被法院強制執(zhí)行。

盡管西山御園在銷售過程中涉嫌嚴重違規(guī)，且因房屋質(zhì)量、延期交房等問題與業(yè)主糾紛不斷，但就是這樣一個樓盤，背后的開發(fā)商似乎并未受到任何相關(guān)部門的查處。

吳女士在寫舉報信前，曾尋求政府的幫助。今年5月份，吳女士向石家莊市政府熱線12345反映情況，鹿泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)科協(xié)調(diào)未果后，給出建議，“準備相關(guān)材料、走司法程序”。

盡管鹿泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)科給出了答復和建議，但讓吳女士想不明白的是，該部門并未提及西山御園在合同及備案中是否存在違規(guī)問題，“這些事難道政府部門不去調(diào)查一下嗎？”

就此問題，焦點財經(jīng)致電鹿泉區(qū)住建局稽查大隊開發(fā)區(qū)片區(qū)，其工作人員表示，西山御園是一個老項目，對這些情況并不了解。

開發(fā)商耍無賴：惡意加價、反告業(yè)主、輸了官司不執(zhí)行

讓吳女士生氣的是，西山御園不但一直拖著不簽合同、不交房，還沒有解決問題的誠意。當吳女士找到西山御園的負責人想商議如何解決問題時，該負責人不但態(tài)度蠻橫，還提出要加價80萬元。

多個房產(chǎn)類商業(yè)網(wǎng)站顯示，西山御園已經(jīng)從9年多前開盤時的近四百萬元漲到如今的700萬元?！盎蛟S是開發(fā)商看房價上漲了，便借著沒簽合同想惡意加價?！币晃粡臉I(yè)者分析。

吳女士最不能接受的是，她還沒告開發(fā)商，反而被開發(fā)商給告了。其實，西山御園已經(jīng)不是第一次反告業(yè)主了。

前述那位業(yè)主方先生，在贏了官司之后，被告河北省直紀元不服一審判決，向上一級法院提起上訴，但被河北省石家莊市中級人民法院駁回，維持一審原判。后續(xù)由石家莊市井陘縣人民法院通知相關(guān)當事人，負責執(zhí)行監(jiān)督。

但是河北省直紀元全部未履行。有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)，最終于2021年10月12日被列為“失信被執(zhí)行人”。

與方某類似，很多業(yè)主也因逾期交房和房屋質(zhì)量缺陷等問題，向法院提起訴訟。河北省直紀元輸了官司后都選擇反告業(yè)主，可惜均被駁回，維持原判。有意思的是，河北省直紀元都拒不執(zhí)行。“這就有點耍無賴了?！币晃划斒氯苏f。

重拳之下，開發(fā)商為何還敢頂風作案？

如果說，西山御園及開發(fā)商省直紀元反告業(yè)主、拒不執(zhí)行法院判決的行為，屬于企業(yè)誠信問題，那么以各種借口推托，不予簽訂商品房銷售合同、不備案、不交房、惡意加價擾亂市場秩序的行為，在律師看來，已經(jīng)涉嫌嚴重違法違規(guī)了。

《城市商品房預售管理辦法》第10條規(guī)定：商品房預售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與承購人簽訂商品房預售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續(xù)。

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(2011修訂) 第28條規(guī)定：商品房銷售，當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(2009修正) 第45條：商品房預售人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將預售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。違反本法第四十五條第一款的規(guī)定預售商品房的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責令停止預售活動，沒收違法所得，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

事實上，河北省正在重拳打擊這種違法違規(guī)行為。

河北省2021年8月，河北省住建廳聯(lián)合八部門啟動持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椥袆?，對房企違法違規(guī)開工建設(shè)，未按施工圖開發(fā)建設(shè)，未按房屋買賣合同如期交付，存在房屋滲漏、開裂、空鼓質(zhì)量問題，以及未按完整居住社區(qū)建設(shè)標準建設(shè)配套設(shè)施等違規(guī)行為進行專項打擊。

在此次專項《行動方案》中，政府明確了各部門工作職責，并要求各地持續(xù)加大懲戒力度，對本行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員，依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書等措施，并予以公開曝光；涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。

而且，石家莊已經(jīng)抓了一批典型，并已在媒體上公開曝光，包括石家莊市正德房地產(chǎn)開發(fā)的新華區(qū)尚嘉苑、河北美華房地產(chǎn)開發(fā)的裕華區(qū)匯通天下、河北聯(lián)盛房地產(chǎn)開發(fā)的長安區(qū)西湖一品和翡翠家園等。

石家莊市政部門表示，下一步，石家莊市將繼續(xù)對房企開發(fā)涉及的違法犯罪行為深入核查調(diào)查，涉及違法犯罪的將依法嚴厲打擊，進一步凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，堅決清除阻礙省會建設(shè)發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。

令人訝異的是，西山御園不僅罔顧法律法規(guī)，而且還敢“頂風作案”，其開發(fā)商省直紀元究竟是什么來頭？

焦點財經(jīng)查詢工商資料發(fā)現(xiàn)，河北省直紀元的大股東為保利發(fā)展（600048）旗下的河北保利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱河北保利）。其股權(quán)結(jié)構(gòu)為，河北保利持股67%，北京南潤酒店投資有限公司（以下簡稱北京南潤）為二股東，持股31%，河北省省直統(tǒng)建房領(lǐng)導小組辦公室持股2%。

不過，河北保利并非河北省直紀元創(chuàng)始股東。據(jù)查，河北省直紀元最初由浙江美達集團控股。河北省直紀元是美達河北公司，西山御園項目全稱為“美達西山御園”。2012年，美達集團撤出，公司由北京南潤接盤。

吳女士第一次被拒絕簽訂購房合同時，河北省直紀元的借口就是股東正在變更。

但是，“北京南潤根本沒有這個能力接盤。所以后來又引入了保利。”據(jù)石家莊當?shù)匾晃毁Y深從業(yè)人士回憶。2014年12月，美達集團正式撤出，河北保利進入。從2015年至今，河北省直紀元一直由河北保利控股。

浙江美達集團成立于2002年，其前身為1993年成立的浙江美達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，具有二級開發(fā)資質(zhì)。美達集團的法人代表為解霞青。

河北省直紀元的二股東北京南潤，則一直隱身于公司幕后?！氨本┠蠞櫴俏魃接鶊@項目的實控人?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士透露，河北保利當年入局后，接手的只是該項目未開發(fā)的地塊，也就是如今的保利西山林語和保利西悅春天。

焦點財經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京南潤法人代表為毛海濱，監(jiān)事為曾裕忠，有兩個法人股東：深圳市百匯祥投資有限公司和深圳市兆萬達投資有限公司，實控人分別為陳小伊和何偉文。

在過去10余年間，西山御園及開發(fā)商涉嫌違法違規(guī)的行為，為何一直沒有被查處？在河北省八部門聯(lián)合重拳整治之下，西山御園為何還敢頂風作案？地方主管部門是否不作為？政府機關(guān)后續(xù)是否會對其涉嫌的違法違規(guī)行為展開調(diào)查？一切答案有待揭曉，焦點財經(jīng)將持續(xù)跟蹤報道。

注：為保護隱私，文中當事人皆為化名。

來源：焦點財經(jīng)