吉林省出臺條例!鼓勵有條件的地區(qū)打造靈活就業(yè)人員用工服務(wù)平臺

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吉林省人力資源市場條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范人力資源市場活動,培育和發(fā)展人力資源市場,促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《人力資源市場暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務(wù)。
第三條 人力資源市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略,堅持政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范有序的原則。
通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實信用的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人力資源市場建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將公共人力資源服務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo),優(yōu)化人力資源市場環(huán)境,促進人力資源市場發(fā)展。
第五條 省人民政府人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)全省人力資源市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。
縣級以上人民政府人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人力資源市場的管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、商務(wù)、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理、退役軍人事務(wù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人力資源市場的管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好人力資源市場培育和服務(wù)工作。
第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程規(guī)定組織開展公益性就業(yè)服務(wù),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和幫助。
第七條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)支持人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會建設(shè),并按照有關(guān)規(guī)定,加強對人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會規(guī)范有序發(fā)展。
協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程規(guī)定制定行業(yè)自律規(guī)范,對會員進行指導(dǎo)、監(jiān)督,依法維護會員合法權(quán)益,開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、誠信體系建設(shè),組織理論研究、從業(yè)人員能力提升、服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)推廣、市場供需對接等活動。
第八條 省人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)組織開展人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣與應(yīng)用,建立人力資源服務(wù)機構(gòu)分類和評估指標(biāo)體系,發(fā)揮人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)規(guī)范、市場監(jiān)管等方面的作用。
第二章 人力資源市場建設(shè)
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,健全人力資源服務(wù)業(yè)的多元投入機制和多元運營模式,擴大市場化就業(yè)和人力資源服務(wù)供給,激發(fā)人力資源創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,促進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和綜合運用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地、財政、金融、稅收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、科技等政策,壯大人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)模,培育和發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人力資源市場,鼓勵并規(guī)范高級人才尋訪、人力資源管理咨詢、人力資源測評等高端人力資源服務(wù)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展,提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
鼓勵、引導(dǎo)社會力量進入人力資源服務(wù)領(lǐng)域,參與人力資源市場建設(shè)。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)分類建設(shè)綜合性、區(qū)域性、特色性的零工市場,加強規(guī)范管理,保障勞動者多渠道靈活就業(yè)。
鼓勵有條件的地區(qū)打造覆蓋全域的靈活就業(yè)人員用工服務(wù)平臺,創(chuàng)新開展線上線下相結(jié)合的零工服務(wù)方式,強化零工崗位收集、供需對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶服務(wù),推動零工市場網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
第十二條 鼓勵和支持有條件的縣級以上人民政府建設(shè)符合市場需求、功能完善、特色鮮明的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,通過購買服務(wù)、場地補貼、項目資助、引才補貼等多種方式,對入駐產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機構(gòu)予以扶持。發(fā)揮園區(qū)培育、孵化、展示、交易功能,搭建項目合作、行業(yè)交流、業(yè)務(wù)對接平臺,促進人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,推動行業(yè)間資源共享,逐步擴大跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域服務(wù)范圍。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照市場主導(dǎo)、需求引領(lǐng)原則,加強對各類人力資源服務(wù)機構(gòu)的培育,引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)細(xì)化專業(yè)分工,促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善政府購買人力資源服務(wù)政策,將人力資源服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄,通過政府購買服務(wù)等方式支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù),引進本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重要領(lǐng)域急需緊缺人才。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),堅持市場化社會化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合,組織人力資源服務(wù)機構(gòu)和人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園收集需求計劃、提供場地、人員、技術(shù)等支持,創(chuàng)造就業(yè)機會,增強就業(yè)持續(xù)性。
鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式,有針對性地開展專項招聘、技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等多樣化人力資源服務(wù)。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場供求信息系統(tǒng),實現(xiàn)政府有關(guān)部門、用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的信息共享,分析、預(yù)測市場供求變化,完善市場信息發(fā)布制度,定期發(fā)布市場監(jiān)測信息和市場工資指導(dǎo)價位。
省人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)制定人力資源市場供求信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一建立覆蓋各級的人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò),組織縣級以上人民政府人力資源社會保障部門做好人力資源信息網(wǎng)上采集、歸類、分析和發(fā)布工作,定期發(fā)布人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展報告,為求職、招聘等提供服務(wù),促進人力資源開發(fā)利用和合理配置。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全人力資源開發(fā)流動機制,引導(dǎo)和促進人力資源在機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織之間以及不同地區(qū)之間合理流動。鼓勵和支持人力資源向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。
第十八條 鼓勵和支持人力資源服務(wù)機構(gòu)與用人單位培訓(xùn)、招錄殘疾人,促進殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進人力資源服務(wù)領(lǐng)域合作交流,鼓勵引進國(境)內(nèi)外高端人力資源服務(wù)機構(gòu),支持本地區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)開展跨區(qū)域合作。
第三章 人力資源服務(wù)機構(gòu)
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人力資源公共服務(wù)平臺建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安排服務(wù)場地、配備服務(wù)設(shè)施,建立覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源公共服務(wù)體系,推進公共人力資源服務(wù)均等化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。
第二十一條 公共人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行公共就業(yè)和人才服務(wù)等公益性服務(wù)職能,根據(jù)政府確定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才工作目標(biāo)任務(wù),制定公共人力資源服務(wù)計劃,推動落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才扶持政策,組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)相關(guān)項目,開展人力資源市場調(diào)查分析,辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)相關(guān)事務(wù)。
公共人力資源服務(wù)機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動,舉辦的招聘洽談會不得向求職者和用人單位收取費用。
第二十二條 公共人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費提供下列服務(wù):
(一)人力資源供求、市場工資指導(dǎo)價位、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)崗位等信息發(fā)布;
(二)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo);
(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動用工、人才政策法規(guī)咨詢;
(四)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;
(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);
(六)辦理高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生接收手續(xù);
(七)流動人員人事檔案管理;
(八)公共就業(yè)服務(wù)專項活動;
(九)縣級以上人民政府確定的其他服務(wù)。
第二十三條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事下列職業(yè)中介活動的,應(yīng)當(dāng)依法向其所在地的縣級以上人民政府人力資源社會保障部門申請行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證:
(一)為勞動者介紹用人單位;
(二)為用人單位和居民家庭推薦勞動者;
(三)組織職業(yè)招聘洽談會;
(四)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù);
(五)開展人才尋訪服務(wù);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十四條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)申請人力資源服務(wù)行政許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)依法取得營業(yè)執(zhí)照;
(二)有章程和管理制度;
(三)具備開展業(yè)務(wù)必要的固定場所、設(shè)施和一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)申請從事職業(yè)中介活動的,可以自愿選擇按照一般程序或采用告知承諾制方式辦理許可事項。按照一般程序辦理許可事項的,縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)依法作出行政許可決定;采用告知承諾制方式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定。符合條件的,頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證;不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。
第二十五條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展人力資源供求信息收集發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓(xùn),承接人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi)向注冊地人力資源社會保障部門備案。
第二十六條 省人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)編制人力資源服務(wù)行政許可、備案等事項的辦事指南和示范文本,并向社會公布。
第二十七條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)健全信息公開制度,及時向社會公布取得行政許可或者經(jīng)過備案的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)名單及其設(shè)立分支機構(gòu)、變更、延續(xù)等情況。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強人力資源服務(wù)行業(yè)人才隊伍建設(shè),制定實施人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計劃,推行人力資源服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定機制。
鼓勵有條件的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校設(shè)置人力資源服務(wù)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需人才。
第二十九條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門可以依托人力資源服務(wù)機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)等社會組織開展人力資源服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),人力資源服務(wù)機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)等社會組織可以按照規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補貼。
第四章 人力資源市場活動規(guī)范
第三十條 個人求職應(yīng)當(dāng)如實提供本人基本情況以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等信息,不得有隱瞞、欺詐等行為。
第三十一條 人力資源流動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)對服務(wù)期、從業(yè)限制、保密等方面的規(guī)定。
流動人員應(yīng)當(dāng)履行與原用人單位依法簽訂的有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)、競業(yè)限制、商業(yè)秘密等事項的協(xié)議。
第三十二條 用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、工作崗位、工作內(nèi)容、資格條件、用工類型、基本勞動報酬、福利待遇、社會保險、聯(lián)系方式等招聘信息,應(yīng)當(dāng)真實、合法,不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。
用人單位自主招用人員,需要建立勞動關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立勞動合同,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會保險等相關(guān)手續(xù)。
用人單位通過人力資源市場招用人員的,人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實求職者所提供的個人身份的基本信息。
第三十三條 人力資源服務(wù)機構(gòu)接受用人單位委托招聘人員,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議。人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求用人單位提供招聘簡章、營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件、用人單位的委托證明,并對所提供材料的真實性、合法性進行審查。
第三十四條 用人單位招聘人員,不得有下列行為:
(一)提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告;
(二)以招聘為名牟取不正當(dāng)利益或者進行其他違法活動;
(三)招用未滿法定年齡或者無合法身份證件等法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的人員;
(四)以擔(dān)保或者其他名義向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風(fēng)險金等財物;
(五)扣押求職者的身份證、學(xué)歷證或者職業(yè)資格證等證件;
(六)泄露或者違法使用求職者個人信息;
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十五條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所、網(wǎng)站主頁明示營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督電話等事項,并接受人力資源社會保障部門和市場監(jiān)督管理等主管部門的監(jiān)督檢查。
從事職業(yè)中介活動的,還應(yīng)當(dāng)明示人力資源服務(wù)許可證。
第三十六條 流動人員人事檔案由縣級以上公共人力資源服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。公共人力資源服務(wù)機構(gòu)從事流動人員人事檔案管理服務(wù)的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
公共人力資源服務(wù)機構(gòu)按照流動人員人事檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進檔案數(shù)字化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集,完善資源共享、異地查閱、統(tǒng)計分析等功能。
公共人力資源服務(wù)機構(gòu)在提供流動人員人事檔案管理服務(wù)時,不得拒收符合存放政策的流動人員人事檔案,對接收的檔案應(yīng)當(dāng)保證其真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,不得裝入和出具虛假的證明材料。
第三十七條 人力資源服務(wù)機構(gòu)接受用人單位委托招聘人員或者開展其他人力資源服務(wù),不得有下列行為:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)介紹服務(wù);
(三)為無合法證照的用人單位提供人員招聘服務(wù);
(四)要求求職者提供擔(dān)保或者扣押求職者的身份證、學(xué)歷證、職業(yè)資格證等證件;
(五)以擔(dān)?;蛘咂渌x向求職者收取或者變相收取風(fēng)險金、保證金、抵押金等財物;
(六)未經(jīng)求職者書面同意,將求職者的個人信息、智力成果向第三方披露或者做其他商業(yè)性使用;
(七)介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);
(八)以虛假承諾或者威脅、引誘等方式進行人力資源服務(wù)活動;
(九)以人力資源服務(wù)為名牟取不正當(dāng)利益;
(十)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十八條 人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦現(xiàn)場招聘會,應(yīng)當(dāng)制定組織實施辦法、應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)工作方案,核實參加招聘會的招聘單位及其招聘簡章的真實性、合法性,于舉辦前及時向社會公布招聘會信息,并對招聘中的各項活動進行管理。
人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自招聘會結(jié)束后五個工作日內(nèi),向舉辦地人力資源社會保障部門書面報告招聘會舉辦情況。
舉辦大型現(xiàn)場招聘會,應(yīng)當(dāng)符合《大型群眾性活動安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十九條 人力資源服務(wù)機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例和國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的規(guī)定。
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁標(biāo)明人力資源服務(wù)許可證號和人力資源服務(wù)備案號。
第四十條 大眾傳播媒介發(fā)布人力資源廣告信息,應(yīng)當(dāng)查驗委托人的營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件,核實信息的合法性和真實性,發(fā)現(xiàn)有違法、虛假信息的,不得發(fā)布;已經(jīng)發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)立即刪除,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)部門舉報。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場監(jiān)管體系,完善監(jiān)督制度,加強人力資源服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理。
第四十二條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強對公共人力資源服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理,定期對其完成各項任務(wù)情況進行績效考核。
第四十三條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的方式實施監(jiān)督檢查,按照規(guī)定將行政處罰、監(jiān)督檢查結(jié)果進行公示。針對不同信用等級的監(jiān)管對象采取差異化分類監(jiān)管措施,動態(tài)調(diào)整監(jiān)督檢查比例、頻次。
第四十四條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),向縣級以上人民政府人力資源社會保障部門提交經(jīng)營情況年度報告,并對年度報告的真實性、完整性負(fù)責(zé)。年度報告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)開展、經(jīng)營業(yè)績、設(shè)立分支機構(gòu)等情況。
縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)提交的年度報告依法開展抽查,可以依法公示或者引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)依法公示年度報告的有關(guān)內(nèi)容。
第四十五條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強人力資源市場誠信建設(shè),把用人單位、個人和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的信用數(shù)據(jù)和失信情況等納入市場誠信建設(shè)體系,建立守信激勵和失信懲戒機制。
縣級以上人民政府人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門制定經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)信用評價辦法,對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)實行信用等級評價,根據(jù)年度檢驗、年度公示、誠信建設(shè)、違規(guī)違法情況等評定不同的等級,在部門網(wǎng)站向社會公示,并實行動態(tài)管理,實時更新。
第四十六條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)暢通對用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)的舉報投訴渠道,按照相關(guān)規(guī)定受理舉報投訴并對舉報投訴的內(nèi)容進行調(diào)查核實,在規(guī)定期限內(nèi)向舉報投訴人反饋調(diào)查處理結(jié)果。
第四十七條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場應(yīng)急管理制度,制定人力資源市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和減少危害,確保人力資源市場的安全。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的,由人力資源社會保障部門依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
第五十條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不依法履行工作職責(zé),對直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章 附 則
第五十一條 本條例自2023年8月1日起施行。