所謂的土地流轉(zhuǎn)就是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，等到經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到期后在土地承包期內(nèi)依然屬于農(nóng)戶。一般而言，土地流轉(zhuǎn)有利于防止土地拋荒，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)則可以增加收入。

　　但是土地流轉(zhuǎn)也需要遵循法律所規(guī)定的程序進(jìn)行，村委會(huì)不得強(qiáng)迫、恐嚇、威脅農(nóng)民、擅自將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給其他經(jīng)濟(jì)組織，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)由老百姓說(shuō)了算。然而實(shí)踐過(guò)程中，在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，卻常常有村委會(huì)自作主張，強(qiáng)迫老百姓將種有農(nóng)作物的土地強(qiáng)行流轉(zhuǎn)給其他經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)象。

　　張先生是某村村民，該村村委會(huì)及地方相關(guān)部門(mén)將該村一百多畝土地強(qiáng)行流轉(zhuǎn)給了相關(guān)部門(mén)招商引資來(lái)的企業(yè)，作為養(yǎng)豬場(chǎng)用地。其中張先生自家的三畝多耕地，也被村委會(huì)強(qiáng)行流轉(zhuǎn)給企業(yè)。對(duì)于流轉(zhuǎn)費(fèi)用，相關(guān)部門(mén)每年按照每畝地五百元的價(jià)格支付。

　　但張先生認(rèn)為，自己種植水稻一年一畝收入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止五百元，如果種植其他經(jīng)濟(jì)作物，收益還可能會(huì)更高，現(xiàn)村委會(huì)強(qiáng)行將自己的耕地以每年每畝地五百元的價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)將會(huì)給自己造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。后在張先生等人不同意流轉(zhuǎn)的情況下，相關(guān)部門(mén)卻組織人力、物力強(qiáng)行將張先生耕地進(jìn)行了清除，并強(qiáng)行圈地占地。

　　面對(duì)相關(guān)部門(mén)的這種行為，張先生決定啟動(dòng)法律程序來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，并向法院提起了民事訴訟，要求法院判決相關(guān)部門(mén)拆除建設(shè)在自家耕地上的養(yǎng)豬場(chǎng)廠房，并返還土地。但是一審判決卻不盡如人意。隨后，張先生又委托了凱諾律師。

　　凱諾律師第一時(shí)間前往張先生所在地進(jìn)行了走訪、調(diào)查，并根據(jù)張先生所提供的基本農(nóng)田明白卡可以認(rèn)定，張先生耕地屬于基本農(nóng)田，那么按照相關(guān)的法律規(guī)定，基本農(nóng)田上是不允許建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的，村委會(huì)等相關(guān)部門(mén)的行為嚴(yán)重違反了基本農(nóng)田保護(hù)制定。

　　土地流轉(zhuǎn)必須遵循以下幾點(diǎn)

　　01

　　土地流轉(zhuǎn)必須遵循老百姓意愿

　　即使需要流轉(zhuǎn)也需要遵循老百姓愿意。根據(jù)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》中的規(guī)定，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)的基本制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，遵循依法、自愿、有償原則，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　02土地流轉(zhuǎn)必須遵循保護(hù)耕地原則

　　與此同時(shí)還要遵循保護(hù)耕地的原則?！掇r(nóng)村土地承包法》第三十三條規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)要遵循“保護(hù)耕地”的原則。國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人都不得侵犯。

　　03

　　禁止占用基本農(nóng)田建設(shè)用于養(yǎng)殖的建筑物

　　另外，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》中也提出了保護(hù)基本農(nóng)田的五個(gè)不準(zhǔn)：(1)不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林、發(fā)展林果業(yè)及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng); (2)不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(3)不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);(4)不準(zhǔn)以限耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外;(5)不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。

　　對(duì)此，凱諾律師提醒大家，在實(shí)踐過(guò)程中，如果老百姓遇到村委會(huì)或是相關(guān)部門(mén)強(qiáng)行將自家的土地在未經(jīng)自己同意的情況下，或是村委會(huì)假借少數(shù)服從多數(shù)，強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)改變了農(nóng)業(yè)用途等，那么老百姓就需要及時(shí)地收集相關(guān)的證據(jù)，并采取相應(yīng)的措施依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。